關于工會履行維權職責的思考

    維護職工合法權益是工會的基本職責，這是黨中央在全局中對工會職能的定位，是《工會法》賦予工會的義務，是市場經濟發(fā)展對工會工作的要求。     一、用科學的發(fā)展觀指導工會工作，樹立正確的維權觀     要把樹立正確的維權觀和貫徹落實科學的發(fā)展觀統(tǒng)一起來，提高對工會維護職能的理性認識。     要把工會工作放到大局中去把握。從全局來認識問題，研究和開展工作，積極主動地為大局服務。在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局、維護人民總體利益的前提下，切實維護好職工的具體利益，解決好職工切身利益中的突出問題。     要形成與時俱進的維護理念。工會工作與社會經濟矛盾、勞動關系矛盾密切相關，社會經濟不斷發(fā)展、勞動關系的新的變化，使工會維護工作的領域、重點、對象、方法也要隨之變化，要履行維護的基本職責，必須注意研究經濟關系和勞動關系的發(fā)展變化，形成與時俱進的維護理念，不斷創(chuàng)新和豐富多元的維護手段，開拓實現維護的新的領域。     推進職工素質提升工程。把提高勞動者素質，增強職工的自我維護能力，保持職工群眾在發(fā)展生產力中的先進地位，確立為工會維護職能價值的最高追求。這是工會對職工集體利益以的最本質最實際的維護。這種維護改變了職工群眾在工會維護職能中的定位，把職工從客體轉變?yōu)橹黧w，從被動轉變?yōu)橹鲃�，大大激發(fā)了職工群眾的智慧和才能，以自身優(yōu)良的素質和高超的勞動技能贏的優(yōu)勢的競爭力。     二、充分運用法律武器，維護職工法定權益。     工會組織要善于依法辦事，提高用法水平，通過法律來解決各種維權問題。     要掌握工會維權的法律依據，認真學習與職工利益密切相關的法律、法規(guī)和政策，特別是要在精通法條上下功夫，要不斷提高工會干部隊伍的素質，努力推動法律、法規(guī)和政策有具體規(guī)定的職工權益落實到位。     加大對《勞動法》、《工會法》、《安全生產法》等法律法規(guī)的宣傳力度，營造依法辦事的氛圍，提高職工自我保護意識。     通過人大執(zhí)法檢查，促進《工會法》的實施。     發(fā)揮工會法律監(jiān)督作用，工會要積極參與勞動、安全監(jiān)察等部門的聯合檢查，監(jiān)督落實勞動合同的簽訂、履行，加強安全生產和防治職業(yè)危害的監(jiān)督檢查工作。     要充分利用各種源頭參與的渠道，做好源頭維護工作。發(fā)揮工作組織在我國政治體制中參與面廣參與線長的優(yōu)勢，選好參與的角度，選好參與的層面，充分利用各種參與的渠道，從工會的立場、角度提出 合理的主張和要求。參與法律法規(guī)和政策的制定，通過與黨政部門的聯系會議重點解決階段性突出問題等。     要抓住重點，找準切入點，把握時機，解決突出問題，抓出成效，提高維權的實效。不同企業(yè)、不同行業(yè)、維護的重點是不盡相同的。如私營企業(yè)維權的重點是工資是否合理、是否按時發(fā)放，是否交社會保險等。要切實解決為職工群眾所普遍關注的實際問題，取得令職工群眾更加滿意的效果。把處于相對弱勢的職工群體，如進城務工人員和特困職工，作為重點維護對象，正確處理好他們的勞動關系，維護好他們的具體利益，從而創(chuàng)新和豐富多元的維護手段。     三、建立健全各項維權機制，促進勞動關系和諧穩(wěn)定。     關于工會維權的兩個重要機制——職工代表大會和平等協(xié)商、集體合同制度，《勞動法》、《工會法》等法律法規(guī)都有明確規(guī)定。     如何有針對性地探索創(chuàng)新維護手段，不斷賦予職工代表大會制度和平等協(xié)商集體合同制度新的生命力，以適應勞動關系的新變化？     不斷提高集體協(xié)商和集體合同建制質量，促進勞動關系雙方在勞動關系運行中充分合作，更好地維護職工合法權益。把集體協(xié)商作為協(xié)調勞動關系的動態(tài)性機制來建設，使集體協(xié)商經�；�、動態(tài)化和制度化，并突出開展專項集體協(xié)商，以適應日趨復雜的勞動關系；不斷創(chuàng)新集體合同建制形式，實現集體合同的廣覆蓋，使盡可能多的職工，能受到集體合同的保護；建立健全集體合同履約保證機制，保證集體合同的嚴肅性和權威性；認真研究和應對SA8000社會責任認證，推動企業(yè)通過集體合同更好地承擔起對職工的道德責任。     創(chuàng)新職工代表大會制度，推進非工企業(yè)民主管理工作。針對面廣量大的小型非公企業(yè)單獨召開職代會難的實際情況，因企制宜、因地制宜創(chuàng)新職工代表大會形式，通過建立區(qū)域職代會、行業(yè)職代會、企業(yè)集群職代會制度，為這些小企業(yè)職工參與民主管理，行使知情建議權、審議通過權、檢查監(jiān)督權，提供一個新的平臺。     另外，要積極推動勞動關系三方協(xié)商機制發(fā)揮作用，定期研究解決區(qū)域勞動關系中存在的焦點、熱點和難點問題。探索如何發(fā)揮勞動爭議處理“第一道防線”——勞動爭議調解機制的作用，避免勞動者判決或裁決勝訴，卻被用人單位終止勞動關系的現象發(fā)生。為困難職工及時提供法律援助。

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