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工程建筑法規(guī)論文
無論在學習或是工作中，大家最不陌生的就是論文了吧，借助論文可以有效訓練我們運用理論和技能解決實際問題的的能力。那么，怎么去寫論文呢？以下是小編為大家收集的工程建筑法規(guī)論文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
工程建筑法規(guī)論文1
摘 要：在多年的任教過程中積極開展對課程體系、教學內(nèi)容、教學手段、教學方法等方面的研究、改革與建設，注重學生動手能力的培養(yǎng)，使理論教學與生產(chǎn)實踐有機結(jié)合，讓學生在較短的時間內(nèi)很好地掌握本課程的內(nèi)容，教學效果顯著。
關鍵詞：課程建設;教學改革;師資培養(yǎng)
改革開放30年來，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的拉動作用不斷增強，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一和勞動力最密集及轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力最多的產(chǎn)業(yè)得到空前的發(fā)展，而且隨著城市化進程和新農(nóng)村建設，將有更大的人才需求量。
為了實現(xiàn)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標，多年來我不斷研究探索教學內(nèi)容與課程開發(fā)改革，按照“以用定學，學以致用”的原則設計人才培養(yǎng)方案與課程體系，將追求更高的教學效果作為教學行為準則，建立“課堂學習培養(yǎng)法律文書起草能力、施工現(xiàn)場培養(yǎng)解決工程法律糾紛能力”的課程改革思路，在教學內(nèi)容、教學方法、教學形式和手段等方面積極改革。
一、建筑工程法律與相關法規(guī)教學內(nèi)容的組織
課程教學內(nèi)容的組織，以建筑企業(yè)開展各項業(yè)務的主要作業(yè)程序為主線，按各項業(yè)務開展的`先后順序組織教學內(nèi)容，以培養(yǎng)和提高學生的實踐、集成和創(chuàng)新能力，使學生能夠較系統(tǒng)全面地掌握建筑工程法律知識，具有一定的分析、研究、解決工程建設過程中有關實際問題的綜合素質(zhì)與能力。
二、建筑工程法律與相關法規(guī)教學目標
課程教學以案例教學為手段，以“學”“會”“懂”和“知識”“能力”的跟進關系為主線，設計了以下目標：
1.掌握建設工程項目各階段建設單位和各從業(yè)單位的相關法律規(guī)定;
2.具備項目建設過程中的各階段遵守、應用法律法規(guī)能力;
3.教學過程中采用新的教學方法和手段完成實務和案例分析，培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的基本能力，培養(yǎng)團隊精神和創(chuàng)新能力、個人的綜合能力和拓展能力。
三、建筑工程法律與相關法規(guī)的教學方法與手段
（一）實現(xiàn)模塊化、任務化、系統(tǒng)化教學模式
根據(jù)工作過程的特點，精心設計項目與典型工作任務，將本課程的主要內(nèi)容劃分為7個學習領域，每個學習領域又分為幾個學習情境，每個學習情境又有若干個學習內(nèi)容。學生通過“接受任務、制訂計劃、確定方法、完成任務、效果評價、工作總結(jié)”的工學交替教學模式，在課堂上或者實訓室完成每個學習領域的學習任務。
�。ǘ┙虒W方法
1.“面授+討論”教學法。在講課中，主講教師搜尋與建筑法律、法規(guī)有關的實證案例，培養(yǎng)學生對建筑法律法規(guī)的學習興趣。經(jīng)常分組進行課堂討論和案例分析，采取過程討論、考核鼓勵的方法。
2.“任務驅(qū)動+情境體驗”教學法。通過布置起草合同書、投標函的作業(yè)形式，使學生提高實際能力。通過介紹相關律師事務所網(wǎng)站、專業(yè)法律網(wǎng)站等網(wǎng)絡資源，從而開闊了學習的廣度與深度。
3.“啟發(fā)+互動”教學法。課程講授中，每次新概念的提出盡量采用啟發(fā)和互動方式，提高學生的自主學習能力，創(chuàng)建課堂的積極氣氛。4.“學+做+考+創(chuàng)”教學法。該課程教學中引導學生積極參與實例分析、招投標模擬、編制一系列合同，同時，打破傳統(tǒng)的考核方式，考核評價中采用老師評價、學生自評和學生互評等方法，將考核與創(chuàng)新能力相結(jié)合。
5.“課堂解惑+網(wǎng)上答疑”教學法。在課堂上，主講教師針對學生的提問及時進行傳道解惑，解答學生的疑難;在項目現(xiàn)場，由項目工程師進行指導，利用QQ、E-mail等與學生保持溝通和聯(lián)系。
�。ㄈ┙虒W手段
1.多媒體教學手段。多媒體教學手段是現(xiàn)代教育技術，當課堂教學引入多媒體課件，并與傳統(tǒng)教學相結(jié)合，將增大課堂教學的信息量，使課堂教學更加直觀、生動、具體、容易理解。2.網(wǎng)絡教學手段。教師制作該課程的電子課件、電子教材、習題、教學素材庫、試卷庫等教學資源，形成網(wǎng)絡課程，這一教學手段的應用將提高學生課后靈活學習、自主學習的積極性。3.情境教學手段。課堂教學以任務
�。椖浚檩d體，以工程過程為導向，引入職業(yè)活動訓練項目，進行情境教學。把學生分成若干小組，采用任務形式，充分調(diào)動每一個學生的學習積極性。4.現(xiàn)場教學手段。充分利用校外實訓基地，將現(xiàn)場教學合理穿插于課堂教學中，有計劃地帶學生到建筑工程項目管理現(xiàn)場結(jié)合實物進行現(xiàn)場教學，增強學生的感性認識，較好地體現(xiàn)工學結(jié)合人才培養(yǎng)的要求。
四、課程教學改革
�。ㄒ唬┱n程教學內(nèi)容改革的理念與思路
為了加強該課程的可操作性，在對企業(yè)人才需求基本情況進行深入調(diào)研和論證的基礎上，從建筑企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目咨詢公司邀請行業(yè)專家，與本課程的教學團隊共同研究、開發(fā)和設計，認真進行了典型工作任務分析，并將課程內(nèi)容以工作過程為導向重新編排�？茖W設計學習情境，認真選取了教學內(nèi)容。在以任務
�。椖浚檩d體的教學過程中，教師在引導學生掌握應知部分的知識后，通過職業(yè)活動訓練項目的情境教學，引入實踐教學情境，培養(yǎng)學生的職業(yè)實踐技能。
（二）課程師資隊伍建設
1.課程師資隊伍的建設規(guī)劃：通過培養(yǎng)、讀研、訪問、進修、兼職、客座等途徑建設一支專業(yè)理論水平、教學和科研水平較高的教師隊伍;建立健全機制，鼓勵、獎勵引導教師全面發(fā)展;提高教師職稱、學歷;建立專兼結(jié)合的雙師型教學隊伍。2.措施：
�。�1）鼓勵中青年教師進修學習、提高學歷和業(yè)務素質(zhì);
�。�2）加強“雙師”型教師隊伍建設。選送青年教師到生產(chǎn)單位培訓、實踐鍛煉，同時聘請企業(yè)兼職教師參與教學，提高教學效果;
�。�3）對新上課教師實行“導師制”。指派有豐富經(jīng)驗的副高以上職稱的教師對新上課教師指導，要有學習計劃和指導計劃，期末寫出總結(jié)交學院和學校進行考核;
�。�4）加強課堂教學內(nèi)容建設，提高教學質(zhì)量。采用教研活動、參加科研、教學督導、課堂教學比賽和教學課件比賽等形式提高課堂教學效果;
�。�5）提供平臺，鼓勵教師多出成果。結(jié)合學院的有關要求給青年教師提供了參加教學研究、編寫各種教學文件和資料的機會，培養(yǎng)科研、教研的能力。
參考文獻：
[1]陳東佐.建筑法規(guī)概論.中國建筑工業(yè)出版社，20xx.
[2]朱宏亮.建設法規(guī).武漢理工大學出版社，20xx.
工程建筑法規(guī)論文2
摘要
隨著我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，工程建設規(guī)模也越來越大，對于施工企業(yè)的發(fā)展，既是機遇又是挑戰(zhàn)。施工企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展，只有通過招投標來獲取工程項目。我國在建筑業(yè)市場先后制定了各項法律法規(guī)，整頓了建筑市場秩序，加大查處力度，預防和治理工程建筑領域的各種不規(guī)范現(xiàn)象，但不可否認仍存在很多亟待解決的問題。本文從政府管理和招投標相關各方這兩方面列舉了我國建筑工程招投標中存在的一些問題，并且從國家相關法律制度、誠信體系、行政監(jiān)管等方面分析了產(chǎn)生問題的原因。
關鍵詞：建筑工程；招標投標；法律法規(guī)；行政監(jiān)管
正文
工程招投標是一種競爭性的工程發(fā)包方式。招投標制度作為工程承包發(fā)包的主要形式在國際國內(nèi)的工程項目建設中已廣泛實施，它是一種富有競爭性的采購方式，是市場經(jīng)濟的重要調(diào)節(jié)手段，他不但為業(yè)主選擇好的供貨商和承包人，而且能夠優(yōu)化資源配置，形成優(yōu)勝劣汰的市場機制，其本質(zhì)特征是“公開、公平、公正”和“充分競爭”。實踐證明，招投標制度是比較成熟而且科學合理的工程承發(fā)包方式，也是保證工程質(zhì)量、加快工程進度的最佳辦法。雖然近些年來國家頒布了關于建筑工程招投標的一系列法律法規(guī)，但由于一些人無視法律的權(quán)威，導致實際管理執(zhí)行中存在障礙，使得我國建筑工程招投標在實施過程中存在很多問題。
一、當前招標投標工作存在的問題
1、 陪標現(xiàn)象：由于現(xiàn)今基本建設管理體制還沒有完全從“計劃”為中心轉(zhuǎn)移到以“項目”為中心.一些部門濫用權(quán)利，將建設工程內(nèi)定給某些施工單位中標，其他單位只是陪襯；或者是投標人之間進行串標，相互約定提高或壓低投標報價，而獲取中標資格，使招投標成為徒具形式的空殼,無法做到公開、公平、公正.
2、 承包單位轉(zhuǎn)包問題:“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象的存在是現(xiàn)今不合格的工程的存在的一個根源。有的企業(yè)中標后，直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位，從中收取管理費，以包代管，而對工程質(zhì)量、安全不從事管理、不負責任。這種轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，使得一些資質(zhì)不夠，沒有施工經(jīng)驗的企業(yè)，進入施工現(xiàn)場，為質(zhì)量安全問題埋下隱患。
3、 評標辦法不夠科學，專家水平有待提高:目前我們還沒有建立起一套科學的評標辦法，以至于有些單位，單純著重報價高低，且整個評分方法重定性評分，輕定量評分.專家評標水平和職業(yè)素質(zhì)有待提高。
4、 招標代理機構(gòu)的行為有待進一步規(guī)范:由于工程招投標活動的監(jiān)管方式，已由審批管理依法改變?yōu)檫^程監(jiān)督，依法登記備案和對違法、違紀行為的查處，招投標工程的操作都由招標代理機構(gòu)來完成。由于我國招標代理業(yè)務起步晚，招標代理市場發(fā)育尚不完善，一些相關的配套制度還不健全，致使一些代理機構(gòu)在實際工作中缺乏自律，步入誤區(qū)，利用自己的特殊身份幫助業(yè)主選擇有傾向性的選擇中標單位的結(jié)果。其次對于代理機構(gòu)的工作成果，還沒有一個很好的可操作、量化的評價標準。
5、對招投標過程中的違法、違紀現(xiàn)象執(zhí)法監(jiān)察力度不大。毋庸置疑，目前我國尚處于社會主義市場經(jīng)濟的初級階段，舊的社會機制在一定程度上還在運行，新的社會機制還未完全建立，法制不夠完善，人們的法制觀念不強，同時一些法律不嚴謹、有漏洞，給投機取巧者鉆了空子，無法可依，有法不依，違法不究，執(zhí)法不嚴，專業(yè)的建設工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍尚不完備，建設工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。同時給投機取巧者鉆了空子造成機會；沒有專業(yè)的建設工程經(jīng)濟法庭和司法隊伍，建設工程合同的權(quán)利得不到法律的完全保障。這種情況在招投標市場中表現(xiàn)尤為明顯。
二、對改進和完善現(xiàn)行建設工程招投標工作的幾點認識
�。ㄒ唬⿲嵭姓袠素撠熑私K身負責制，解決串、陪標現(xiàn)象
作為招標一方的代表，多為建設單位的領導人，投資所用的錢都是國家的，建設工程質(zhì)量的好壞，工程價款的多少和自己切身利益沒有關系。從而給一些施工企業(yè)有了可乘之機。負責招標的人由于得到了種種好處，不可能對工程質(zhì)量、造價問題有足夠的認識，從而施工方可以邀請一些同行 ，對其實已經(jīng)“內(nèi)定”下來的工程進行招投標，這也是“陪標”現(xiàn)象的“癥結(jié)”所在。本人認為，要杜絕此類問題的發(fā)生，應對招標負責人實行其對工程質(zhì)量的終身負責制，如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，則可以對其進行懲罰。這樣就可以預防一些行政干預的因素，避免了招標投標中的“陪標現(xiàn)象”。從源頭上杜絕了工程腐敗現(xiàn)象形成，減少類似虹橋的“不合格”工程。
嚴肅查處圍標和評標行為。為防止圍標、陪標行為，除設計和設備招標外，對投標報價嚴重偏離有效投標單位報價算數(shù)平均值15%以上的，不得參與基準價計算；要重點審查報價偏高投標單位的投標書，如有惡意圍標、串標投標行為，按廢標處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
（二）調(diào)整監(jiān)管方式，發(fā)揮招標投標管理機構(gòu)的宏觀管理職能。
《招標投標法》第 7 條中規(guī)定：“招標投標活動當事人應當接受依法實施的監(jiān)督”。對招標投標活動進行監(jiān)督管理的主要任務之一就是：保護正當競爭，加強招標投標活動的監(jiān)督管理。同時，依法查處招標活動中的包括不正當競爭的違法行為。
1、強化招標投標備案制度，落實招標投標書面報告制度、招標結(jié)果公示制度、邀請招標批準制度。
2、建立健全企業(yè)信用管理制度，在招標投標監(jiān)管環(huán)節(jié)中全面建立市場主體的信用檔案，將市場主體的業(yè)績、不良行為等全部記錄在案，并向社會公布。將企業(yè)的信用情況納入工程招投標管理中，招標辦針對此和建設局建筑業(yè)管理科聯(lián)合下文出臺專門的文件。將市場主體的不良行為與評標直接連接起來，使違信用者無從立足；同時，通過設立投訴舉報查處招標投標中違法違規(guī)行為，達到監(jiān)管的目的。
通過建設項目報建、建設單位資質(zhì)審查、以及對開標、評標過程的監(jiān)督，可以充分發(fā)揮招標投標管理機構(gòu)的宏觀職能，規(guī)范工程招標投標活動，才能真正保證工程建設效益。
（三）提高監(jiān)理成效，杜絕“轉(zhuǎn)包”問題。
針對當前建筑市場當中的“轉(zhuǎn)包”現(xiàn)象，監(jiān)理工程師應當充分發(fā)揮監(jiān)理職能。從質(zhì)和量的兩個方面加以分析，確定中標人是否存在轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。
�。ㄋ模┎扇⌒碌脑u標辦法，減少串標行為。
臨安市招標辦根據(jù)工程類別的不同，對技術標和商務標設置不同的權(quán)重。對技術、性能沒有特殊要求的市政基礎設施推行現(xiàn)場抽簽中標法： 即投標人不用做技術、商務標，只要在評標專家委員會確定的優(yōu)惠幅度范圍內(nèi)，現(xiàn)場填寫報價費率即可。評標辦法也在開標時由投標代表現(xiàn)場抽簽決定，這種評標辦法的推行，對遏止串標起到了一定作用。
規(guī)范評標工作，推行量化評分辦法，保證評標質(zhì)量。為保證合理低價評標法的科學性、合理性，對于采用通用技術的工程建設項目，要求采用工程量清單報價、合理低價量化評分法。應根據(jù)工程項目的復雜程度和特點適當調(diào)整技術標和商務標評分分值及相關評分欄目，商務標分值原則上不低于60分；對技術標評分應采取發(fā)現(xiàn)問題扣分辦法，對投標單位企業(yè)和項目經(jīng)理獲獎情況不得作為加分內(nèi)容。
�。ㄎ澹┘哟髮φ袠舜頇C構(gòu)的培育和發(fā)展
1、利用各種業(yè)務培訓的時機，加強對招標代理機構(gòu)單位工作人員的法制教育和執(zhí)業(yè)道德教育。
2、必須加強對招標代理單位機構(gòu)的約束，促進其規(guī)范從業(yè)。要依法加強對招投標程序和過程的.監(jiān)督，對招標文件的重要條款要嚴加掌握，防止招標人設立背離三公原則，要及時查處各種違法行為，保證招投標工作的依法進行。臨安市招標辦已要求代理機構(gòu)將代理的工程經(jīng)業(yè)主簽署代理水平后，放入招標代理機構(gòu)的從業(yè)水平考核范圍。
3、發(fā)揮監(jiān)察局共同參與的監(jiān)督職能作用，進一步規(guī)范和約束業(yè)主的行為，減少對招標代理的干擾，規(guī)范國有投資及國有投資占主導地位工程業(yè)主的行為，促進招標代理行業(yè)的有序競爭和發(fā)展。
�。⑦M一步完善有形建筑市場，促進公平競爭、打破地域、行業(yè)保護
進一步完善建設市場，其核心是交易中心同政府職能部門分開，明確建筑市場的服務責任。加大進場交易的規(guī)范力度。所有工程項目一律納入有形建筑市場交易。建立有形市場，治理建筑市場的混亂，防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，并且還可以促進公平競爭，打破地域和行業(yè)保護現(xiàn)象，減少串標陪標現(xiàn)象。建設單位可以在交易中心找到好的施工單位，施工企業(yè)憑實力增加了中標機會，外地企業(yè)不再受地方保護的困擾。有形市場的完善必將進一步打破行業(yè)的壟斷和地方的壁壘，實現(xiàn)真正的公平、公正、公開原則。
（七）、深入的學習宣傳招標投標法，同時嚴格執(zhí)法。
首先，各級招標投標部門應當將招標投標法納入普法的重點內(nèi)容，加強招標投標發(fā)的學習和培訓。增加已發(fā)行政、依法規(guī)范招標投標行為的自覺性。要通過各種形式，大力開展貫徹，實施招標投標發(fā)的宣傳、教育活動，不斷提高招標投標當事人的法律意識和法制觀念。
其次，大力開展建設工程招投標法律法規(guī)及道德規(guī)范的宣傳教育活動。為了使廣大建設工作者都能依法行事，相關當事人，以及有關監(jiān)督管理部門都應當認真學習和宣傳相關的法律法規(guī)，深刻了解法律法規(guī)的基本內(nèi)容，使參與招投標的行為人都知道哪些行為是法律允許的，哪些是法律所禁止的，盡快與國際接軌并納入法制化和規(guī)范化軌道，最終形成有法可依、人人懂法、有法必依的局面。在落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的今天，還應把道德規(guī)范的宣傳教育活動重視起來，使人們梳理社會主義榮辱觀，自覺自愿的保證建設工程招標投標活動順利開展。
再次，監(jiān)理投標人誠信檔案，實施投標人承諾制度。在招投標文件中增減投標單位承諾，項目經(jīng)理承諾，造價工程師承諾，在招投標中發(fā)現(xiàn)投標人有提供虛假業(yè)績、欺詐、行賄、陪標、串標、圍標、惡意低于企業(yè)成本價投標及其他違背承諾的行為的，可無條件廢標，計入不良記錄，除依據(jù)有關法律、法規(guī)嚴肅處理外，要嚴格限制其投標活動，沒記錄一次不良行為，取消投標人半年制兩年內(nèi)參加依法必須餞行招標的項目投標資格并予以通報，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。同時，建立招標代理機構(gòu)誠信檔案，通過招標文件備案、招標代理合同備案、業(yè)主滿意度評價等措施建立起招標代理機構(gòu)誠信檔案。招標代理機構(gòu)應加強人員培訓、規(guī)范人員操作行為。
三、結(jié)論
完善我國工程招投標管理應從以下幾個方面入手：完善對專家的管理，防止呈現(xiàn)假投標的成績；完善招投標法，跟絕“權(quán)利標”，“關系標”的呈現(xiàn)；優(yōu)化開標方式，簡化開標順序；健全工程監(jiān)理管理電子信息網(wǎng)絡平臺，構(gòu)成數(shù)字化體系，進步任務效率；增強監(jiān)視監(jiān)管，使之標準運轉(zhuǎn)；嚴厲遵守修建市場審批管理，增加風險，推進中國修建工程招投標市場更快、更安康的開展。
一個健康的招投標制度應該是按照“公開、公正、公平”和誠實信用的原則，建立起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的建筑市場。針對當前招投標過程中存在的問題，采取完善法規(guī)、明確職責、健全機構(gòu)，強化過程監(jiān)督等措施，才能更好地規(guī)范建筑市場秩序，從源頭上遏止腐敗，凈化建筑市場，促進建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化，法制化的軌道，不斷提高工程招投標工作的質(zhì)量和水平。
參考文獻：
【1】《建設工程合同管理》中國建設監(jiān)理協(xié)會組織編寫
【2】《建設工程法規(guī)及相關知識》全國一級建造師職業(yè)資格考試用書編寫委員會編寫
【3】《土木工程建設法規(guī)》吳勝男、羅世榮、宋宗宇編
【4】《建設工程招標投標》王瑞芝編
工程建筑法規(guī)論文3
摘要：隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國土地管理法中的局限性逐漸顯露出來，諸如土地利用規(guī)劃、征地時對農(nóng)民利益的保護以及對耕地的保護等方面還存在著一些缺陷。針對這些現(xiàn)存的問題提出了完善土地利用總體規(guī)劃法律制度、完善征地法律制度及完善征地法律制度等解決措施。
關鍵詞：土地管理;耕地保護;法制建設
改革開放以來，我國政府努力地建設以及完善土地管理法律體制，但是當前我國土地管理法在實施過程中也顯現(xiàn)出了一些問題，這些問題不僅阻礙了土地管理工作的順利進行，更是制約了當前社會的持續(xù)健康發(fā)展。因此，加強我國土地管理的法制建設工作已經(jīng)迫在眉睫。
1我國土地管理法概述
1.1我國土地管理法性質(zhì)
在我國，土地不僅僅承擔著生產(chǎn)資料的功能，它同時也肩負著農(nóng)村社會保障的功能，只要土地的社會保障功能還在持續(xù)發(fā)揮作用，那么土地管理法的性質(zhì)就不會那么簡單、單純。目前，我國土地管理法是同時兼具公法和私法雙重性質(zhì)的法律，單純用民法觀點，亦即私法觀點，或者是物權(quán)法的觀點等來理解認識土地管理法都是不全面不正確的。土地管理法從全世界來看都是公法與私法相結(jié)合的產(chǎn)物，其一，土地管理法要對法人以及公民的土地權(quán)利進行界定，其二，政府公法始終會對土地權(quán)利行使人行使其相應權(quán)利是進行監(jiān)督管制。在西方國家中，土地立法的特點是私法公法化，然而我國走的是公法私法化的道路，但是殊途同歸，最終的結(jié)果依然是公法與私法相結(jié)合的土地管理法。
1.2我國土地管理法發(fā)展歷程
新中國成立之后，我國于1986年6月頒布了第一部關于全面調(diào)整土地關系及土地資源管理的法律――《土地管理法》，該法分別從土地利用總體規(guī)劃、建設用地、耕地保護、法律責任、監(jiān)督檢查等多個方面進行了相應的規(guī)定。土地管理法的誕生標志著我國的土地管理逐步進入了依法管理的時代，具有里程碑一樣的重大意義。
然而土地管理法頒布不久，人們就發(fā)現(xiàn)其存在歷史局限性。在當時的計劃經(jīng)濟時代，土地在配置制度下無限期、無補償、無流動的劃撥使用，使得土地喪失了土地應有的資產(chǎn)特性，于是在1988年12月第七屆全國人大常務委員會第五次會議通過了關于修改《土地管理法》的決定，使我國土地正式走入市場化的道路。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國耕地的亂占濫用現(xiàn)象十分嚴重，大量耕地沒有得以有效利用，于是1998年8月，第九屆全國人大常務委員會第四次會議再次對《土地管理法》進行了修訂，從立法思想上對土地利用方式及管理方式進行了重大改變，將保護耕地、珍惜合理利用土地納入到我國的基本國策中來。20xx年8月，第十屆全國人大會第十一次會議從保護農(nóng)民基本利益的角度出發(fā)，對《土地管理法》進行了修改，強調(diào)要對失地農(nóng)民進行合理的安置以及補償。此次修改為今后的調(diào)整提供了很多指導性原則，可以說是具有綱領性質(zhì)的文件。
2我國土地管理法存在的問題
我國土地管理法修編時間短，再加上存在科學論證不足，導致了其存在各種各樣的問題，具體而言，可以歸納為以下三個方面。
2.1土地利用總體規(guī)劃方面
我國土地管理法中規(guī)定，政府可以通過征收、行政規(guī)劃以及招標拍賣等方式來配置土地資源，因此，地方政府可以通過這些無成本的方式來隨意配置國有土地，亦可以說是通過合法的賣地來增加地方政府財政來源，擴大政績或者是增加個別政府官員的不正當收入，這樣就容易導致土地資源的大量閑置甚至是破壞性開發(fā)利用，并且也容易使得土地資源的利用脫離了社會發(fā)展的實際需求，事實上是不利于社會的科學持續(xù)發(fā)展的。
2.2失地農(nóng)民利益保護方面
目前，我國土地管理法不利于保護農(nóng)民尤其是失地農(nóng)民的合法權(quán)益�，F(xiàn)行土地征用補償僅僅對土地原有的農(nóng)地生產(chǎn)功能進行補償，然而忽略了對社會保障功能方面的補償，征地補償標準也是按照計劃經(jīng)濟時代的標準進行補償，并且地方政府可以自行決定征地補償?shù)臉藴室约胺秶^了市場決定機制。事實上，農(nóng)用土地轉(zhuǎn)換為非農(nóng)用地后，其價值上漲的幅度很大，但是失地農(nóng)民依照現(xiàn)行的征地補償方式是享受不了土地上漲部分收益的。土地管理法中除了存在征地補償不足的問題，還存在著征地程序不合理及公共利益界定不明確的問題，公共利益概念被無限放大，從公共設施、公益事業(yè)擴大到非公益性質(zhì)的.建設用地，都囊括在公共利益中來。以上種種都表明我國土地管理法在保護農(nóng)民合法權(quán)益方面還有待進一步改善。
2.3耕地保護方面
目前，雖然說由于生態(tài)退耕以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等確實影響了對耕地的保護，但我國土地管理法中對耕地保護方面的欠缺也是不可忽視的，具體可以從兩個方面進行分析。首先，是在立法上對耕地保護沒有足夠的重視，如土地管理法中在對非法占地進行處罰時，不僅處罰力度不夠，也未對耕地與其他土地進行區(qū)分，但實際上耕地尤其是基本農(nóng)田，其價值遠遠高于普通的土地，處罰力度的不足其實反映了對耕地的保護力度不足。其次，在針對保護耕地法律法規(guī)的宣傳及教育力度也相當欠缺。我國國土面積雖然位居世界第三，但是人均占地面積卻遠在世界平均水準之下，因此對耕地保護相應法律法規(guī)的宣傳是十分重要的，然而呼吁耕地保護的聲音依然是不夠洪亮，不能使保護耕地的信念深入到每個國人的心里。
3我國土地管理法制建設完善措施
3.1完善土地利用總體規(guī)劃法律制度
我國土地管理法中存在著一個不可忽視的問題，法規(guī)中將土地來源劃分為兩種方式：無償劃撥以及有償取得。如建設單位用地應當有償取得，而公益用地，如城市基礎設施、軍事用地等則可以通過無償劃撥的方式取得。然而現(xiàn)在公益用地與營利用地的界限已經(jīng)越來越模糊，十分不利于土地利用規(guī)劃，最終導致了土地資源低效或無效使用等現(xiàn)象嚴重，因此本文從有效利用土地的角度出發(fā)，建議取消無償劃撥制度，針對某些公益性用地制定相應的財政補助制度。總之，在完善土地利用總體規(guī)劃時需秉承合理科學的原則，重建規(guī)劃機制、強化規(guī)劃法律意識，注重規(guī)劃方法。
3.2完善征地法律制度
在完善征地法律制度的時候，應當樹立起保障農(nóng)民切身利益的立法理念，允許農(nóng)村土地進入建設用地市場中流通以及交易，通過市場來完成土地用途的變更。同時，本文建議取消土地補償最高限額的相關規(guī)定，補償標準的確定應當由供需雙方自愿商討形成一個協(xié)議價，若雙方協(xié)商無法達成一致，則由相應的資產(chǎn)評估公司進行評估確定補償標準，同時政府部門應當提供相應的參考價格以供交易雙方參考�？傊恋氐恼魇諔攬猿忠环N民主參與的原則，對農(nóng)民的民主參與權(quán)、知情權(quán)等基本權(quán)利實現(xiàn)平等的保護。
3.3完善耕地保護法律制度
在完善耕地保護法律制度方面，應當突出強調(diào)地方政府對耕地的保護責任，嚴格處罰違法使用及破壞耕地的行為。在立法上應當提高對耕地違法的行政、民事及刑事違法處罰的力度，同時行政、民事及刑事處罰應當相互結(jié)合共同治理破壞耕地的違法行為。另外，在保障城市化的同時，不僅僅要注意維護現(xiàn)有耕地保有量，還應當注意到耕地質(zhì)量的維護，不能只單單的實現(xiàn)數(shù)量平衡，對新補充耕地的質(zhì)量也要作相應的要求�？偠灾�，有效進行土地利用總體規(guī)劃、切實保護好失地農(nóng)民的利益以及對耕地進行有效的保護，這些都是為了經(jīng)濟的健康發(fā)展，為了整個社會的持續(xù)進步。
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工程建筑法規(guī)論文4
摘要：隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，建筑工程業(yè)取得了長足的發(fā)展。在不斷地發(fā)展過程中，建筑工程的結(jié)算也在不斷地完善，針對建筑工程結(jié)算的方方面面的具體工作，我們也都有法可循。結(jié)算方式的種類的不斷變化，也產(chǎn)生了我們不斷的約束的法律進程。在建筑工程的結(jié)算審核中，我們也能及時的發(fā)現(xiàn)問題，并作出長效的改變。
關鍵詞：建筑工程；結(jié)算法律法規(guī)；作用以及應用
本文就主要在建筑工程這個具體的方面，探討關于結(jié)算法律法規(guī)的作用和應用。建筑工程中的結(jié)算管理辦法所體現(xiàn)出的重要性是我們應用的基礎和奠基，針對具體的結(jié)算法律法規(guī)的應用，我們將從主要的幾個方面闡述，從而得出一定的建筑工程的結(jié)算法律法規(guī)的前景和方向，為我們的建筑工程在結(jié)算的過程中提供一個能夠保障自己的權(quán)益的模板。
一：建筑工程的結(jié)算管理辦法的重要性
建筑工程在結(jié)算過程中，通常都會制定準則和管理辦法，主要是為了提高公司在管理上面的專業(yè)化水平，同時在結(jié)算過程中規(guī)范公司的管理，維護公司的權(quán)益，通過建筑工程的結(jié)算管理辦法能夠有效的提高工程的結(jié)算工作效益，減少額外支出，同時對于我們的施工過程所產(chǎn)生的費用和支出也是一種監(jiān)督，結(jié)算管理辦法將按照國家有關的政策和法規(guī)來制定，具有一定的權(quán)威性。在我們工程結(jié)算的管理辦法中，我們一般都采用相應的原則進行我們的工程結(jié)算工作。
（一）廉潔奉公原則
主要是督促我們的工作人員以公司的最高權(quán)益為中心，做好自己的本職工作，講究廉潔的同時能夠從公司的大局利益出發(fā)，為公司和企業(yè)出謀劃策。
（二）準確高效原則
主要是指我們的工作人員在各個施工以及最終的結(jié)算工作階段，能夠做到信息準確，清晰，合法且合理，具有較高的專業(yè)水平和技術性，同時又有著極高的工作效率，能夠在規(guī)定的時間內(nèi)準確的處理好各個項目和工作以及最后的事宜，及時賬清，不拖欠工資和結(jié)算款項，達到我們企業(yè)的要求。
（三）多級審核原則
主要是指工程結(jié)算的過程中我們要建立多級的監(jiān)督機制和團體，完善一定的審核控制體系，各級所審核的具體項目一定要認真細致，避免缺斤短兩或者蒙混過關的現(xiàn)象，減少問題的復發(fā)性，對于各項保障要有齊全的手續(xù)和蓋章，做到責任到人。
（四）可復查性原則
主要是指我們的結(jié)算過程匯總要做好相應的結(jié)算和審核記錄，同時建立相應的資料管理制度，以便我們能及時的進行復查，發(fā)現(xiàn)問題和缺陷。
（五）合理的價格原則
主要是指我們的工程在結(jié)算的過程中，要以我們所簽訂的有效的合同以及客觀事實為依據(jù)，進行結(jié)算，避免抬高價格或者壓低價格進行不當?shù)奶幚怼?/p>
（六）信息通達原則
主要是指在結(jié)算之后，我們的企業(yè)要將結(jié)算所產(chǎn)生的各項費用和信息有效的傳達給相關部門以及我們企業(yè)下方所設的部門進行最后的仔細的審核，完成我們最后的結(jié)算工作。這些原則在我們的管理辦法中所起到的效果，幫助我們的結(jié)算更加規(guī)范和合理。工程結(jié)算的管理辦法中，所提到的關于工程結(jié)算的程序，我們必須遵守。經(jīng)過層層的審批和審核，以及各項約定，填寫關于審批的報表，最終完成結(jié)算。能夠有效的幫助我們的企業(yè)規(guī)范我們的管理流程，幫助工作人員盡快有效的熟悉工作，準確的提供財務數(shù)據(jù)和財務報告，有利于我們的企業(yè)進行對于資料和成果的分析，做出相關過程的總結(jié)，找出其中的缺陷的管理，從而得到改革的目的。合理的.審核和復查能夠幫助我們規(guī)范企業(yè)內(nèi)部，避免企業(yè)內(nèi)部人員的違法范圍行為，為了一己私利而將公司陷于一種困難的境地，定期的抽查能夠有效的提升建筑工程的質(zhì)量，結(jié)算的審核和完成將最終幫助我們的企業(yè)樹立一定的形象和信譽，提高自己在同類的建筑企業(yè)的地位和競爭能力，幫助我們的企業(yè)找到更多的客源市場，合理的改善企業(yè)的內(nèi)部管理。所以說，結(jié)算管理辦法在我們的建筑工程中具有相當重要的作用。
二：建筑工程中結(jié)算法律法規(guī)的應用
建筑工程中的結(jié)算法律法規(guī)所指定的具體內(nèi)容，都是根據(jù)我們在結(jié)算過程中的程序所制定的。其結(jié)算的法律法規(guī)有效的規(guī)范了我們的結(jié)算程序，同時有效的避免了結(jié)算過程中的漏洞和問題，其應用在多方面的實踐中也得到了良好的反饋，通過工程結(jié)算賬戶的核算，其歸集能夠直觀，全面的反應出某個建造合同從簽訂合同開始到合同完工交付所有的環(huán)節(jié)所完成的工作量，對于本期的結(jié)算以及累計結(jié)算的情況，同時相應的反應了施工企業(yè)全部的建造合同的本期和累計的結(jié)算情況，便于施工企業(yè)和合同成本形成對比，掌握結(jié)算的進度。接下來我們就將從建筑工程的結(jié)算方式的應用，建筑工程結(jié)算的風險規(guī)范，工程變更對結(jié)算的法律風險規(guī)范以及建筑工程結(jié)算賬戶的核算內(nèi)容目的及其會計處理等四個方面來分別的具體的闡述關于建筑工程中結(jié)算法律法規(guī)的應用。
（一）建筑工程的結(jié)算方式的應用
建筑工程在結(jié)算的過程中，要進行項目的成本控制，是為了之后的結(jié)算更加明晰和便利，工程項目進行成本控制，主要是通過政策和事先制定的目標，采用一定的控制方法和原則，主要是為了增產(chǎn)節(jié)約，杜絕浪費資源的現(xiàn)象發(fā)生，為工程的結(jié)算夯實基礎。建筑工程的結(jié)算主要存在以下幾種方式。
1、按月結(jié)算按月結(jié)算就是按月將施工階段分開，每個月進行一次工程結(jié)算，工程價款的結(jié)算都要經(jīng)過填制統(tǒng)一制定的“工程公款結(jié)算賬單”，通過開戶銀行進行辦理結(jié)算，發(fā)包單位一般要經(jīng)過審查簽證，期限一般不超過5天，在期限到了之后完成簽證審核。每個月的程序都大體如此，按月結(jié)算也在一定程度上成為了審核的間接期限。
2、分段結(jié)算第二種結(jié)算方式為分段結(jié)算，制定幾個階段期限，比如一期，二期，三期，或者前期，中期，后期這樣的階段進行工程價款的結(jié)算，既保證了建筑工程承包商的有效的開支和正常的運轉(zhuǎn)，對于企業(yè)來說也也能夠提高效率，按時按量的完成工程，分段結(jié)算具有一定的自由性，經(jīng)過雙方的協(xié)定合理的制定結(jié)算的時間段，能夠有效的溝通我們的承包方和發(fā)包方。
3、一次性結(jié)算第三種方式就是竣工后一次性結(jié)算，這樣結(jié)算的工程量比較大，審核工作時間比較長，對于承包商來說也具有一定的風險，根據(jù)不同的情況我們可以采取不同的結(jié)算方式，在雙方協(xié)商之后，保證雙方的利益不受到侵犯的情況下，合法的進行結(jié)算。
4、其他結(jié)算方式建筑工程款可以適用期票結(jié)算，發(fā)包單位按發(fā)包工程投資總額將資金一次或分次存入開戶的建設銀行，在存款總額內(nèi)開出一定期限的商業(yè)匯票，經(jīng)過開戶銀行的承兌，交于承包單位，承包單位根據(jù)會計法律到期到建設銀行申請付款，這是一種比較安全的付款方式，有第三平臺的介入，對于我們的承包商來說也是一種安全的資金清算的方式。承包單位對于所承包的工程，要根據(jù)具體的施工圖，施工的組織設計，和現(xiàn)行的定額，費用的標準，價格等具體的編制施工圖的預算，經(jīng)過發(fā)包單位的同意，開戶銀行通過審定，成為結(jié)算工程款的依據(jù)。材料在往來的結(jié)算過程中，承包單位如果自己采購建筑材料，發(fā)包單位就將在雙方簽訂工程承包合同的基礎上，按照年度工作量的比例向承包單位預付關于材料的定金，并且在一定短時間的期限內(nèi)付清。按照工程的承包合同由承包單位購貨付款的，收取備料款。建筑工程的結(jié)算方式我們就主要有以上三種，同時按照具體的不同情況進行特殊的收款方式，我們要因地制宜，在合法的情況下進行建筑工程的結(jié)算。
（二）建筑工程結(jié)算的風險規(guī)范
對于近年來出臺的多項政策，建筑工程也在一定程度上受到了影響，建筑工程常常在正常的期限內(nèi)得不到正常的結(jié)算，出現(xiàn)拖欠工程價款，甚至因為拖欠款造成了嚴重的生命威脅，這種事情時有發(fā)生。為了避免這類事情的發(fā)生，我們就要對建筑工程進行結(jié)算的風險規(guī)范。結(jié)算的法律法規(guī)就是規(guī)避風險的一個有效保障。我們的法律中有一條是這樣規(guī)定的：當事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予以答復，視為認可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的，應予支持。這就是對于我們承包人的一個法律上的有效保障，合法的維護了承包人收到價款的權(quán)益。但是這條規(guī)定我們不難看出，有三個必須的因素，發(fā)包人收到了竣工結(jié)算文件的證據(jù)，約定的期限，合同中要有“在約定期限不提異議認可結(jié)算”，這就為我們的承包人提供了風險意識的依據(jù)，以免受到損失。同時還有一條這樣的規(guī)定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無正當理由不支付竣工結(jié)算價款，從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款哦利息，并承擔違約責任。這同時也是對承包人合法權(quán)益的有效維護，這種保護性的規(guī)定告訴了我們幾個需要注意的地方。加強關于合同的管理，充分的利用合同完善法律法規(guī)中的盲區(qū)和模糊的區(qū)域，對于我們后期出現(xiàn)問題時，合同將起到至關重要的作用，合同就相當于一層法律保障，是我們進行任何工作的后期保證，關于合同，我們一定要與相關人員溝通清楚，尋找到相關的律師做好公證和其他方面關于合同的問題。及時的做好竣工的驗收工作，必須在約定的期限內(nèi)，減少延期的可能性，竣工的驗收我們不僅要尋找相關的技術人員和專業(yè)的技術方法，還要保證竣工的質(zhì)量。及時做好竣工結(jié)算文件送審和簽收的工作，按照有關的規(guī)定提交并且我們的文件信息必須齊全而且完整，文件信息是我們對于施工的證明，也是我們進行結(jié)算的法律依據(jù)，在送審時，我們也要采取必要的公證方式進行送達，保證信息的安全性和可靠性。除了這些情況，一旦發(fā)包人超過約定的審價期限，視為按照送審價為準進行結(jié)算，我們的承包認在此之前要進行發(fā)函要求審問，這是對于發(fā)包人的法律程序上的尊重和發(fā)包人的權(quán)利，承包人在這個過程中要履行自己的義務，在工程結(jié)算階段避免發(fā)包人以拖延審價來拖欠工程的價款，這是對雙方誠信的一種默認的約定，同時我們的發(fā)包人要注意不要存在僥幸心理，也要有規(guī)避結(jié)算過程中的風險，雙方達到共贏才是我們的最終目的。
（三）工程變更對結(jié)算的法律風險規(guī)范
工程的變更是指在工程項目的實施過程中，按照合同的約定根據(jù)工程的具體情況和需要，對于施工中的材料，工藝，功能，功效，尺寸，技術指標，工程數(shù)量以及施工方法等某一方面的改變，這些變更統(tǒng)稱為工程變更。同時我們的變更也分為不同的種類：立即變更，用完變更，某批變更，擇日變更，累計生產(chǎn)數(shù)量變更等五種。根據(jù)具體的情況和適用的主題進行變更，是對我們工程的靈活應用和施工的表現(xiàn)。工程變更會導致工程價款有所改變而做一些細微的調(diào)整，或者是某一個方面的全部調(diào)整，對我們的最終結(jié)算的結(jié)果具有極大的影響效果。對于依照合同或者設計的變更的工程價款也受到了我們法律的保護，具體的要求是這樣規(guī)定的：對于依合同發(fā)生的或者因設計變更發(fā)生的工程價款的變更，承包人應當在調(diào)整情況發(fā)生14天內(nèi)，將調(diào)整原因，金額以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認也不提出修改意見，視為已經(jīng)同意該項調(diào)整。該條規(guī)定對超出14天之后的情況并沒有做出明確的規(guī)定，具有一定的缺陷問題，而很多發(fā)包人將會利用這項紕漏進行投機取巧。在工程變更對結(jié)算的法律風險規(guī)范的過程中，我們要注意完善簽證工作，及時的固定工作成果。其成果內(nèi)容要具體明確，符合法定的程序和約定的程序，同時我們也要認真審查關于簽證人是否具有評審的資格，使我們的簽證具有法律效力，承包人在這個過程中，要保護好所有的簽證文件，包括各種會議記錄文件，技術資料等，以備不時之需。在合同發(fā)生變更時我們要及時的進行備案的工作，使備案過后的內(nèi)容和與施工合同里面的內(nèi)容相一致。法律風險的規(guī)范，能夠幫助我們的企業(yè)減少損失，有效的節(jié)約成本，提高了經(jīng)濟效益，有效的預防了事故的發(fā)生，認識企業(yè)存在的法律風險，促進企業(yè)的發(fā)展，使企業(yè)得到有效的運營和經(jīng)營，法律風險是企業(yè)生存的一個必要條件，我們必須對其熟悉的掌握，才能保證問自身的利益不受損害，增強企業(yè)的盈利能力和抗風險能力。
（四）建筑工程結(jié)算賬戶的核算內(nèi)容目的及其會計處理
建筑工程結(jié)算都會進行一定的會計賬務處理，建筑工程結(jié)算會計處理一般都有一定的依據(jù)，主要是依靠工程的價款結(jié)算單，建造工程的結(jié)算合同，建造工程竣工驗收證明等具體的資料。作為一定的實質(zhì)性的法律依據(jù)，都具有一定的法律效力，只有根據(jù)合法的信息和客觀的資料我們才能進行相應的會計處理，同時成為一定的書面證明。建筑工程的結(jié)算賬戶一般都有一定的會計處理方法，會計處理方法通常是指在會計核算中所進行的具體的方法，主要包括收入確認方法，企業(yè)所得稅的會計處理方法，存貨的計價方法，壞賬損失的核算方法，固定資產(chǎn)的折舊方法，編報合并會計報表等一系列具體的方法，外幣處理等特殊的處理方法。不同的處理方法一般都會影響到關于我們企業(yè)的各項資料和信息的可比度，所以我們在核算和處理的過程中，一般都要采用一致的方法進行核算和處理，保障我們企業(yè)的有效性。建造合同的施工周期一般都持續(xù)時間比較長，我們所進行的會計年度也比較長，因此，為了準確的核算當期已經(jīng)完工的合同收入，費用和利潤等各部分，同時我們的企業(yè)在進行會計核算的過程中采用的是權(quán)責發(fā)生制，它同其他事業(yè)單位不同，根據(jù)完工的百分比法確認當期的合同的收入，費用和利潤，使資產(chǎn)負債表，建造合同能夠可靠地計量。我們在實際的核算過程中，通常也會分段，按月等方式進行工程價款的結(jié)算，這是在會計處理方法上的結(jié)算程序。我們在進行會計處理的時候，不僅要進行工程價款的會計處理，還要進行其他賬戶的對應關系的處理，與工程施工賬戶的余額應該是一致的，如果發(fā)生了不一致的情況，我們要及時的進行核對。與主營業(yè)務收入賬戶也存在一定的對應關系，這在一定程度上反應了建造合同的進度情況，這兩個賬戶也應該保持余額的一致性，如果存在差額，我們也要找到問題的發(fā)生地在哪兒，重點的在于檢查二者的核算方法是否一致，避免在賬戶上存在各種類型的問題。建筑工程的結(jié)算賬戶的核算內(nèi)容與目的以及會計的處理方法使我們在各個項目的賬戶結(jié)算的情況都能夠得到明晰的反應，提高我們的會計信息質(zhì)量。同時也保障我們的建筑工程在財務處理上的法律性和規(guī)范性。
三：建筑工程結(jié)算法律法規(guī)的前景
建筑工程在進行項目結(jié)算的過程中，不免會出現(xiàn)一些問題，而這些問題就恰恰是影響我們建筑工程結(jié)算法律法規(guī)發(fā)展的阻礙，以下就是一些主要的問題，包括工程承包合同的條款并不合理，建筑的設計修改和變更，材料，設備的采購管理不到位，缺乏有效的監(jiān)督，確定和審核的方法滯后等具體的問題。
（一）工程承包合同的條款并不合理
我們承包單位為了盡快的進行施工，一般性情況下都會在開工前期滿足發(fā)包方的各項要求，事實上我們的承包方?jīng)]有能力去達到這些要求，工程承包合同的條款并不合理，而我們的承包方也沒有事先的進行聲明和調(diào)查，這種不負責任的態(tài)度，在后期的審核工作中就埋下了結(jié)算中問題的隱患。
（二）建筑的設計修改與變更
受多種因素的影響，我們在建筑的過程中需要對建筑設計和圖紙進行修改和變更，但是我們的工作人員對于這個工作簽證的不熟悉和不了解，就會造成大部分的資料缺失，信息不完善的狀況，建筑的設計修改和變更這種很大的不確定性在我們的施工過程中時有發(fā)生，我們要引起高度的注意和重視。
（三）材料，設備的采購管理不到位
建筑工程所需的材料和設備都是多樣的復雜化的，品種，價格，質(zhì)量等方面的差異造成了各個管理上的差價，使得市場上的價格不統(tǒng)一，有時候也會存在惡性競爭的局面，導致我們購買材料和設備的管理存在紕漏，工程量在一定基礎上也存在了計算的誤差。
（四）缺乏有效的監(jiān)督
建筑工程在施工的過程中，這是一項龐大的工程，因為不能面面俱到的進行及時的反饋，造成資源的浪費，工程過程中產(chǎn)生較大的造價，這是由于建設單位在一定基礎上對于建筑工程的管理不完善，缺乏有效的監(jiān)督的手段，才會導致這樣的問題產(chǎn)生，對于綜合的全面的管理不到位。
（五）確定和審核的方法滯后
我們的發(fā)包單位在進行最后的確定和審核的工作階段之后，還采用的是傳統(tǒng)的驗收方式和審核方法，傳統(tǒng)的管理存在一定的缺陷，并不能完全的適應我們現(xiàn)代的技術和手段，因此，對于最后的確定工作我們也存在一定的問題難以有效的解決。建筑工程在結(jié)算法律法規(guī)方面的前景和發(fā)展方向，主要是由于結(jié)算過程中的程序所決定的，對于管理和技術，以及相應的其他硬性條件的設施，在現(xiàn)代化的建設過程中，都具有相應的改變，也是我們主要的發(fā)展方向和前景目標。
主要有以下幾項調(diào)控措施，通過正常的招投標進行評選，實行綜合管理和全面控制，整體和部分的分級管理，加強監(jiān)督的力度等具體有效的措施。
�。ㄒ唬┩ㄟ^正常的招投標進行競選
建筑工程在進行承包商的選擇時，要通過正常的招投標進行競選，以法定的方式和程序進行招標，從而選擇出具有優(yōu)勢條件的承包商，為日后能夠有效的進行建筑工程的結(jié)算打下了良好的堅實的基礎。對于工程承包的合同我們要及時的進行梳理，保證我們在修改的過程中有法律的維護。
�。ǘ⿲嵭芯C合管理和全面控制，整體和部分分級管理對于建筑工程結(jié)算方面的管理，我們要實行全方位的綜合性的管理和控制，從開始投入建設，決策，設計，選擇最適合的方案，采用的最新的技術，運行過程中的管控，到最后的結(jié)算程序，都要全部在監(jiān)控的范圍之內(nèi)，合理有效的把握我們各階段的程序，達到綜合管理和全面控制。同時我們也要對于其中的具體的管理進行有效的調(diào)控，對于材料和設備的采購管理要走合法程序，禁止而已抬價的行為，保證我們的成本。
�。ㄈ┘訌姳O(jiān)督的力度
在整個建筑工程的施工階段和管理階段，我們都要加強關于監(jiān)督的力度，跟隨我們所指定的項目的投資，進行投資決策的有效商討，這是需要在施工的整個過程中所要引起重視的，同時在竣工完成后，對于工程的審核和結(jié)算要做到準確和具體，找到最合適的先進的審核技術方法和手段，避免傳統(tǒng)的方法所帶來的缺陷和損失。總的來說，我們建筑工程在結(jié)算的過程中，法律法規(guī)所起到的至關重要的作用，是貫穿我們整個的工程的始終，我們無法脫離法律法規(guī)體系而單獨存在，二者是相輔相成相互制約得關系。同時，對于我們的工作人員，要時刻的提高法律意識，針對各方面的工作都形成一種法律權(quán)益的保護，增加自己的知識素養(yǎng)，提高自己的工作技能，在企業(yè)的環(huán)境和條件下，發(fā)展自己綜合的能力和素質(zhì)，進行綜合全面的發(fā)展，而我們的企業(yè)也應該為員工提供一種良好的發(fā)展平臺，經(jīng)常性的開展一些講座和座談會，定期的對我們的員工進行法律的培訓，為企業(yè)的發(fā)展增加效益，提高員工的工作熱情，激發(fā)員工的創(chuàng)造性思維，為企業(yè)發(fā)展的出謀劃策，因此，在建筑工程的結(jié)算法律法規(guī)的體系方面，具有廣闊的發(fā)展道路和前景，對于工程本身來說，也具有一定的先進性。
四、小結(jié)
我們在探討了關于建筑工程結(jié)算管理辦法的重要性，以及在具體的結(jié)算過程中對于法律法規(guī)的應用。建筑工程在法律法規(guī)的影響下，相應了提高了自己的質(zhì)量，工程結(jié)算是工程建設中的一個重要的環(huán)節(jié)，我們要格外的引起足夠的重視。因此，不管是我們的發(fā)包方還是承包方都要有相應的法律意識，才能在不斷地競爭和合作過程中避免因為法律的缺乏而帶來的損失，也因為法律在不斷地完善和發(fā)展過程中，促使我們的建筑工程的質(zhì)量越來越好，是一種雙贏的結(jié)果，實現(xiàn)了預期的經(jīng)濟效益和社會效益。
工程建筑法規(guī)論文5
摘要：近年來，建筑行業(yè)不斷發(fā)展，同時建筑行業(yè)的法律法規(guī)也不斷完善，建筑法律法規(guī)的建立對提高建筑工程質(zhì)量具有十分重要的作用。基于此，文章對現(xiàn)階段建筑市場面臨的主要問題進行了分析，并闡述了建筑法律法規(guī)在建筑工程質(zhì)量管理中的作用，最后提出了發(fā)揮建筑法律法規(guī)作用提升建筑工程質(zhì)量的具體措施。
關鍵詞：建筑法律法規(guī)；建筑工程質(zhì)量；作用；措施
引言
建筑法規(guī)是指調(diào)整國家行政主管機關、法人、其他社會經(jīng)濟組織、公民在建設活動中產(chǎn)生的各種社會關系的法律規(guī)范的總稱。建筑法律及相關法規(guī)在協(xié)調(diào)整個建筑市場的有效運轉(zhuǎn)，促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。通過分析我們得知，建筑法律法規(guī)對提高建筑工程質(zhì)量具有十分重要的作用，這就需要我們加強對建筑法律法規(guī)的認識，采取合理、有效的措施，有效發(fā)揮建筑法律法規(guī)的作用。
1現(xiàn)階段建筑市場面臨的主要問題
現(xiàn)階段，在建筑市場中還存在很多的問題，具體表現(xiàn)為：第一，目前我國建筑行業(yè)采取的是等級主體準入制度，這就需要企業(yè)應與自身的發(fā)展規(guī)模與所擁有的注冊資本相結(jié)合，注冊與之對應的資質(zhì)等級公司。但是，在實際的資質(zhì)申報過程中，許多企業(yè)不是采取制作虛假文件方式，就是和注冊方進行資本注冊，導致這部分公司不僅缺乏辦公場地與工作人員，也缺乏相應施工機械與設備，這些因素的存在使得建筑工程質(zhì)量難以得到有效的保障；第二，目前我國建筑工程項目管理體制與國際相比還存在很大的差距，相關的措施與政策無法滿足國際化與市場經(jīng)濟發(fā)展的要求；第三，監(jiān)理部門忽視工程竣工驗收環(huán)節(jié)，導致部分未經(jīng)過竣工驗收的工程投入使用，埋下大量的安全隱患。與此同時，質(zhì)量監(jiān)督部門采取程序性方式對工程質(zhì)量進行監(jiān)督，但這也難以保障工程質(zhì)量；第四，近些年，各種房屋、構(gòu)造物倒塌的事故時常發(fā)生，不僅導致大量人員傷亡，而且給國家與人們帶來不可估量的損失。因此，建筑工程質(zhì)量問題引起了社會各界的十分廣泛的關注。
2建筑法律法規(guī)在建筑工程質(zhì)量管理中的作用
2.1能夠提供法律方面的保障
由于建筑工程自身的特性，其涉及到許多復雜的因素，同時也涉及到許多單位。要想保證建筑工程的順利實施，就要有一套完善、具有強制性的規(guī)定與標準，以避免施工中出現(xiàn)一些矛盾與沖突。法律法規(guī)為建筑質(zhì)量監(jiān)管部門提供了法律途徑，覆蓋到了建筑工程的方方面面，能夠讓建筑工程中的所有質(zhì)量問題有法可依，為建筑工程施工質(zhì)量管理奠定良好的制度基礎。具體來說，建筑法律法規(guī)是國家權(quán)力機關或其授權(quán)行政機關制定的，旨在為了調(diào)整相關單位在建設活動中或建設行政管理活動中發(fā)生的各種社會關系的法律、法規(guī)、規(guī)章的`統(tǒng)稱。在建筑法律法規(guī)中，有具體的內(nèi)容對建設行為的可行與否進行確定，這樣一來，就可以為一切建筑行為提供保護，如果存在與建筑法律法規(guī)相悖的行為，就可以對其進行相應的處罰。對于我國來說，監(jiān)理制度的起步比較晚，在建筑工程中還沒有得到足夠的重視，而建筑法律法規(guī)的存在就可以對建筑活動起到很好的監(jiān)督與管理的作用，對保障建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展大有裨益。
2.2對施工質(zhì)量提出明確要求
在建筑法律法規(guī)中，有明確的內(nèi)容對建筑工程的質(zhì)量與安全提出了相應的要求，確定了施工與管理的規(guī)范性，并明確了施工中所涉及到的單位的責任與義務，從而有效保證了建筑工程的質(zhì)量。在我國，建筑法律法規(guī)的基本體系主要包括兩個維度，分別為縱向與橫向。縱向管理指的是國家對建筑工程質(zhì)量所進行的管理，主要的執(zhí)行者為行政主管部門與相關的授權(quán)單位，在施工的各個過程中都會涉及到，這樣就可以有效保證施工中各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量與安全。建筑法律法規(guī)的橫向管理主要是指建設工程承包單位對自己所承包的項目進行的質(zhì)量管理，也是建設單位對所建設工程的管理，建筑法律法規(guī)也對建筑施工過程中的各個單位的行為做出了明確的規(guī)定。
2.3有利于提升公民的法律意識
建筑法律法規(guī)對提升公民的法律意識具有十分重要的作用，可以有效保證建筑工程的質(zhì)量。建筑法律法規(guī)屬于一種強制性的法律，在規(guī)范各個主w行為方面起著十分重要的作用。隨著法制教育的不斷深入，人們會逐步提升對法律重要性的認識，并懂得建筑質(zhì)量出現(xiàn)問題時拿起法律武器以維護好自身的合法權(quán)益，此外，建筑法律的強制性特點，會促使建造商在長遠發(fā)展的角度上更加關注于工程質(zhì)量。
3發(fā)揮建筑法律法規(guī)作用提升建筑工程質(zhì)量的具體措施
3.1明確建筑行為主體質(zhì)量責任義務
建筑法律法規(guī)的建立可以對建筑行為主體質(zhì)量責任義務進行明確。自建筑法律法規(guī)頒布以來，其所確定的建筑行為主體主要包括施工單位、建設單位、監(jiān)理單位以及設計單位等。建筑法律法規(guī)對各個責任主體的工程質(zhì)量責任進行了明確的劃分，對各主體應承擔的責任與義務進行了明確，避免后期發(fā)生質(zhì)量問題時出現(xiàn)互相推卸責任的問題，以提高建筑工程質(zhì)量責任分配的客觀性與公平性。此外，我國建筑工程質(zhì)量管理條例具體的規(guī)定了各個行為主體應承擔的質(zhì)量責任，這一法規(guī)條例對于約束主體行為具有重要作用，為建筑工程的質(zhì)量與安全提供重要保障。
3.2大力推行質(zhì)量認證體系制度
根據(jù)我國建筑法律法規(guī)的規(guī)定，我國對所有從事建筑活動的單位執(zhí)行質(zhì)量體系認證制度。對于從事建筑活動的施工單位來說，其應當根據(jù)自己的意愿向國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或其授權(quán)認可的認證機構(gòu)申請質(zhì)量體系認證，只有通過認證并合格后，才會獲得相應的質(zhì)量體系認證證書。質(zhì)量認證體系可控制對質(zhì)量產(chǎn)生影響的活動，提前對各種風險予以充分考慮，并相應積極采取有效預防與應對措施，從而為建筑工程質(zhì)量提供重要保障。
3.3采用法律方式規(guī)范監(jiān)理市場
3.3.1確定衡量監(jiān)理人工作水平標準
從我國工程監(jiān)理制度來看，從事監(jiān)理工作的人員應滿足如下三個條件：第一，監(jiān)理人員需要在建設崗位之上工作；第二，監(jiān)理人員要通過參加全國統(tǒng)一考試獲得相應的資格證書；第三，經(jīng)過注冊并獲得監(jiān)理工程師崗位制度。另外，監(jiān)理單位還會根據(jù)人員素質(zhì)、管理水平、專業(yè)技能以及資金數(shù)量等方面，將監(jiān)理人員劃分為甲、乙、丙三個等級，且由高級建筑師、高級經(jīng)濟師以及在職高級師負責。需要注意的是，監(jiān)理單位需要在規(guī)定監(jiān)理范圍之內(nèi)開展活動，切不可以擅自越級承接建設監(jiān)理業(yè)務。
3.3.2確定監(jiān)理人地位以及作用
對于建筑工程的監(jiān)理制度來說，其對施工、招標、材料采購、立項設計等各個階段的工作依據(jù)與內(nèi)容進行了明確的規(guī)定。在這一過程中，建筑監(jiān)理工程師具有十分重要都作用。在相關法律中，明確規(guī)定了在工程建設中必須要聘請監(jiān)理工程師，這就體現(xiàn)出了建筑工程師的重要性，同時也表現(xiàn)出建設單位對監(jiān)理工程師的信任。然而，就我國監(jiān)理行業(yè)而言，其許多方面還不夠成熟，還需要一定時間讓公司承認監(jiān)理行業(yè)的權(quán)威性。因此，針對于這一問題，應加強對建設單位的教育與開導，并確定監(jiān)理工作的重要地位，轉(zhuǎn)變落后的思想觀念，緊跟時代的發(fā)展步伐。
結(jié)束語
總的來說，目前建筑市場還存在著很多的問題，這就需要相應的法律法規(guī)作為基礎，以此來保證建筑工程的質(zhì)量。建筑法律法規(guī)不僅可以為建筑工程提供法律保障，同時還能提高人們的法律意識，從思想上提高對建筑工程質(zhì)量重要性的認識，為提高建筑工程質(zhì)量提供保證。
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工程建筑法規(guī)論文6
摘要：《建筑法規(guī)》是高職院校建筑類專業(yè)中一門重要的課程，其教學任務是在學生掌握基本建筑法規(guī)知識的基礎上，培養(yǎng)學生的法律意識及運用法律解決建筑工程實際問題的能力。目前，傳統(tǒng)的教學模式已不能滿足教學和社會的需要，教師在教學過程中應對教學內(nèi)容、教學方法進行改革和創(chuàng)新，以調(diào)動學生學習積極性，并提高教學質(zhì)量。
關鍵詞：建筑法規(guī) 問題 教學模式改革
《建筑法規(guī)》這門課程涵蓋了工程項目建設過程中涉及到的法律法規(guī)，包括建筑企業(yè)資質(zhì)、專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格、工程發(fā)包與承包、工程招投標、工程勘察設計等方。建筑法規(guī)專業(yè)性較強，內(nèi)容繁雜，且工科學生普遍重理輕文，法律基礎薄弱，對于晦澀難懂的法律條文難以理解，導致課程氣氛沉悶。教師如果在教學過程中不能充分調(diào)動學生的學習積極性，將會嚴重影響教學效果。
1、《建筑法規(guī)》教學過程中存在的問題
1.1教學方法單調(diào)
傳教式、填鴨式教學是目前教學的主導方法，學生在學習時過多地依賴教師講授，自主學習能力低。在缺乏互動思考的教學過程中，學生不能理解法律法規(guī)的內(nèi)涵，不能與實際工程建設相結(jié)合，無法實現(xiàn)教學目標。
1.2考核方式單一
《建筑法規(guī)》的考核方式以試卷為主，一般是平時成績30%，期末考試成績70%。這樣的考核方式導致了課程學習變成了應試教育。學生為了應對考試，對課程內(nèi)容死記硬背，而不是理解和分析，無法全面反映學生運用法律分析解決實際問題的能力。這也與我們的課程設置相違背。
1.3重點內(nèi)容講解不突出
《建筑法規(guī)》以《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》、《城鄉(xiāng)建設法規(guī)》、《工程勘察設計法規(guī)》等為主線，并結(jié)合其他法規(guī)、規(guī)章、司法解釋等，對我國建筑法律制度作了全面而簡潔的陳述。這門課程涉及的內(nèi)容較多，且都能為學生將來從事建筑相關工作提供強有利的法律支撐。但由于課時量較少，一般為32個學時，教師無法對內(nèi)容進行全面地講解。在教學過程中，有些教師不具備建筑行業(yè)的工作經(jīng)歷，分不清哪些知識是重點內(nèi)容，只能按照教材的順序進行講解，重點內(nèi)容不突出，導致學生無法準確的掌握重要的知識點。
1.4案例講解阻礙大
在目前的教學中，教學以流水線的`方式進行，老師先講解相關的法律知識，再結(jié)合案例進行講解，但由于學生法律基礎薄弱，對于法律法規(guī)專業(yè)術語無法理解，進而無法進行案例分析，最后只能由老師自己分析。但隨著知識講解的增多，學生對知識點會產(chǎn)生混淆，并逐漸失去耐心，導致教學質(zhì)量下降。
2、《建筑法規(guī)》教學模式改革
目前， 填鴨式的教學方法已不適應社會發(fā)展的需要，培養(yǎng)既精建筑，又懂法律的復合型人才是《建筑法規(guī)》課程新的人才培養(yǎng)目標。這就要求教師在傳統(tǒng)的教學模式上，對教學內(nèi)容、教學方法等進行改革，提高學生學習的興趣，進而提高教學質(zhì)量。
2.1教學內(nèi)容設計改革
首先，在課程內(nèi)容上要更注重對實用技能的學習和運用，即便是理論知識也要考慮它的實踐性，改變以往過多的理論授課，教師應在講授理論知識過程中穿插課程討論、案例分析，增加課堂實踐教學環(huán)節(jié)。比如在講授《招標投標》這一章節(jié)時，可以讓學生觀看有關視頻，然后對招投標中存在的違法行為進行分析。其次，把課程設計為模塊化教學，將課程內(nèi)容分為基礎理論知識、工程建設從業(yè)制度、工程建設程序及相關法律法規(guī)、建筑工程合同、建筑監(jiān)理安全和質(zhì)量管理法規(guī)、建筑法律責任及違法救濟六個大的模塊。同時，針對不同的教學對象，安排不同的教學內(nèi)容和學時。
2.2教學方法改革
《建筑法規(guī)》的授課對象為法律基礎薄弱的工科學生，因此在教學方法上，除了傳統(tǒng)的教學方法外，還要采用其他教學方法，把學習由單純的理論積累變成由知識向能力轉(zhuǎn)化的過程。
2.2.1任務驅(qū)動法
任務驅(qū)動教學是一種新興的建筑法規(guī)教學方法，主要讓學生在任務的驅(qū)動下，開展相應的教學活動，使教學內(nèi)容從易到難、從簡單到復雜，順序漸進地完成各項任務，讓學生更好地吸收相關知識。如在講解工程建設程序的內(nèi)容時，給學生布置一個任務，讓其在課堂上把工程建設的程序進行排序，通過任務的完成來考察學生對知識點的掌握程度。
2.2.2問題式教學法
問題式教學方法就是以提出問題、分析問題和解決問題為線索，并把這一線索始終貫穿整個教學過程。教師先提出問題，學生進行討論并拿出解決的方案，然后教師有針對性地進行講解。也可以由學生提問，在同學之間展開辯論，老師在學生辯論的基礎上做小結(jié)，給出意見。
2.2.3角色扮演案例分析法
角色扮演案例分析法強調(diào)以人為本，教師要側(cè)重對學生學習過程的引導，重視學生在學習中的主體地位。教師根據(jù)不同的教學內(nèi)容創(chuàng)設問題情境，讓學生將所學的知識運用到實際案例中，并通過角色扮演將自己置于問題之中進行分析，探求解決的方法，改變了以往死記硬背、機械訓練的現(xiàn)狀，有利于學生能力的培養(yǎng)。
2.2.4工程項目教學法
為啟迪學生的思維，教師可以在課堂教學中，選取1-2個具有代表性的工程項目，將該項目從前期階段到驗收保修階段可能出現(xiàn)的問題編寫成案例，打亂教材章節(jié)順序，按照工程建設程序來編排，并在課堂上按此順序講解，使課程內(nèi)容具有一致性和連貫性，也使學習更貼近工程項目建設實際情況。
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