- 相關(guān)推薦
淺談風(fēng)險(xiǎn)管理在某EPC項(xiàng)目中的應(yīng)用論文
建設(shè)單位作為業(yè)主將工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工(EPC模式)全權(quán)委托給總承包商，由總承包商對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)、環(huán)保等全面負(fù)責(zé)�？偝邪痰呢�(zé)任范圍擴(kuò)大了，相應(yīng)的增加了項(xiàng)目的管理難度，同樣承擔(dān)了比傳統(tǒng)承包模式更多的風(fēng)險(xiǎn)。那么，如何對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)，采取有效管理措施來(lái)防范、降低和規(guī)避可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，保證建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文結(jié)合大連機(jī)車環(huán)形試驗(yàn)線 EPC 項(xiàng)目的特點(diǎn)，應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理理論，從設(shè)計(jì)單位作為工程總承包商的角度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)，并提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
1工程概況
大連機(jī)車環(huán)形試驗(yàn)線工程位于遼寧省大連市旅順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，由北車集團(tuán)大連機(jī)車有限公司投資(建設(shè)單位或業(yè)主)，鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司作為工程的總承包商，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、開通試運(yùn)行等。主要工程內(nèi)容包括特大橋1座(3.353km)、路基和擋土墻、軌道、新建涵洞、四電，以及制存梁場(chǎng)等大型臨時(shí)設(shè)施，合同工期為17個(gè)月。該項(xiàng)目是大連機(jī)車旅順基地新廠區(qū)的重要組成部分，建成后對(duì)北車集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃起到重要作用。
2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
2.1設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
大連機(jī)車環(huán)形試驗(yàn)線EPC項(xiàng)目工程范圍廣、包含的專業(yè)多，并采用多軌距、交直流同時(shí)供電等新技術(shù)，對(duì)設(shè)計(jì)工作提出了很高的要求，考慮不周容易出現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或疏漏。如設(shè)計(jì)人員未充分理解建設(shè)單位的意圖，將造成設(shè)計(jì)變更或返工; 各專業(yè)間若缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，接口部位不匹配甚至發(fā)生矛盾，將導(dǎo)致無(wú)法施工; 勘察等基礎(chǔ)資料不全將給工程結(jié)構(gòu)穩(wěn)定埋下巨大的安全隱患等。另外，本工程線路較長(zhǎng)，廠區(qū)內(nèi)地質(zhì)條件復(fù)雜，發(fā)生設(shè)計(jì)變更的可能性大大增加，如明挖基礎(chǔ)不滿足承載力要求，需要改為樁基礎(chǔ)。
2.2采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)
本項(xiàng)目站后工程涉及到通信、信號(hào)、電力及電氣化專業(yè)，采用的系統(tǒng)設(shè)備多，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高，相應(yīng)的造價(jià)也偏高，而且部分設(shè)備的生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，需要提前簽訂采購(gòu)合同。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，材料設(shè)備采購(gòu)受到通貨膨脹、供求關(guān)系以及物流的影響，具有很大的不確定性。具體來(lái)說(shuō)，采購(gòu)存在的風(fēng)險(xiǎn)主要有設(shè)備實(shí)際采購(gòu)價(jià)格超過(guò)預(yù)算; 設(shè)備質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)要求; 生產(chǎn)廠家不能按時(shí)交貨;采購(gòu)過(guò)程中可能有不廉潔行為的發(fā)生等。
2.3施工風(fēng)險(xiǎn)
(1)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。工程范圍內(nèi)存在多處民宅、工廠、果園等拆遷問(wèn)題，嚴(yán)重制約著線路路基和 20 多處橋梁墩臺(tái)的施工以及存梁場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)度。為滿足施工臨時(shí)用電的需求，購(gòu)置的變壓器不能按時(shí)安裝，施工單位不得不通過(guò)其他途徑解決施工用電問(wèn)題，導(dǎo)致工期遲緩。線路沿線高壓電線桿尚未拆改，相應(yīng)區(qū)域的橋墩不能正常進(jìn)行澆筑，只能施工至承臺(tái)。與廠區(qū)內(nèi)廠房道路和接軌區(qū)工程存在多處交叉，造成大量的施工干擾，對(duì)工程進(jìn)度產(chǎn)生不利影響等。
(2)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目分部分項(xiàng)工程多，其中路基工程包括樁板墻、重力式擋土墻和懸臂式擋土墻等; 橋梁工程包括T梁預(yù)制及架設(shè)、大體積現(xiàn)澆混凝土橋墩、明挖基礎(chǔ)、挖井基礎(chǔ)和鉆孔樁基礎(chǔ)等。由于工種多，施工工藝復(fù)雜，質(zhì)量控制和管理難度增大，考慮不周，建設(shè)過(guò)程中工料機(jī)和環(huán)境因素等都可能引發(fā)質(zhì)量事故。如路基可能發(fā)生不均勻沉降，擋土墻表面出現(xiàn)蜂窩麻面，橋墩存在表觀裂縫，樁基礎(chǔ)鋼筋籠焊接不牢固，混凝土強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)等。
(3)安全風(fēng)險(xiǎn)。本工程的環(huán)形特大橋共計(jì)137孔、548片梁，3種擋墻累計(jì)長(zhǎng)度超過(guò)2700延米，涉及到大量的深基坑開挖和高空吊裝作業(yè)，交叉部位還要跨越既有齊車支線，而且廠區(qū)內(nèi)敷設(shè)有多處電纜，所有這些在施工過(guò)程都可能存在安全隱患，面臨著較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。
(4)資金風(fēng)險(xiǎn)。大連機(jī)車旅順基地新廠區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)全面展開，多處同時(shí)開展施工，資金需求量較大。而工程款的支付需要業(yè)主多個(gè)部門按進(jìn)度審批，并經(jīng)二級(jí)審計(jì)，時(shí)間偏長(zhǎng)，影響施工單位的資金周轉(zhuǎn)。盡管建設(shè)單位為有實(shí)力的國(guó)企，但仍存在部分工程進(jìn)度款延遲支付或拖欠的問(wèn)題。
(5)環(huán)保方面的風(fēng)險(xiǎn)。本工程位于大連機(jī)車旅順基地新廠區(qū)內(nèi)，西北側(cè)相鄰?fù)裂蚋咚俟�，南�?cè)緊挨齊車廠，梁場(chǎng)的規(guī)劃位置靠近既有公路，同時(shí)部分新建車間已投入使用，復(fù)雜的內(nèi)外部施工環(huán)境要求必須做好文明施工和環(huán)境保護(hù)工作。所以，在施工過(guò)程中存在以下環(huán)保方面的風(fēng)險(xiǎn):開挖和運(yùn)輸過(guò)程中的揚(yáng)塵;路塹棄土、各種試驗(yàn)檢驗(yàn)后廢棄試塊和鑿除的碎樁頭的隨意堆放或傾倒;挖掘機(jī)、旋挖鉆機(jī)等各種施工噪聲及污染;沖擊鉆鉆孔過(guò)程中的泥漿排放;梁場(chǎng)、拌合站對(duì)原地表植被的破壞; 運(yùn)輸車輛從工地帶泥進(jìn)入公路等。
3所識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)
在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目經(jīng)理組織全體項(xiàng)目部成員對(duì)識(shí)別出的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了綜合分析，針對(duì)本工程實(shí)際和以往工程經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)評(píng)估估算出各類風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的概率，及其可能導(dǎo)致的損失大小，確定了其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并識(shí)別出不可回避和轉(zhuǎn)移的重大風(fēng)險(xiǎn)，為下一步的風(fēng)險(xiǎn)控制提供依據(jù)。
隨著工程的進(jìn)展和現(xiàn)場(chǎng)條件的變化，由安質(zhì)部牽頭，對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行持續(xù)的動(dòng)態(tài)識(shí)別和評(píng)價(jià)，及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)清單，尤其對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)。大連機(jī)車環(huán)形試驗(yàn)線EPC項(xiàng)目實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用損失期望值法，并以橋梁工程的基礎(chǔ)施工某月的安全風(fēng)險(xiǎn)為例，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程進(jìn)行說(shuō)明。
4應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取的控制措施
4.1第1項(xiàng)不可接受風(fēng)險(xiǎn)控制措施
(1)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的明挖基坑、挖井、澆筑后的鉆孔樁四周等危險(xiǎn)部位，設(shè)置護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施及明顯的安全警示標(biāo)志，必要時(shí)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
(2)所有進(jìn)入相關(guān)部位作業(yè)的人員，必須按規(guī)定佩帶安全帽和其他防護(hù)用品，并且聽從指揮，非工作人員不得入內(nèi)。
(3)加強(qiáng)對(duì)施工危險(xiǎn)處所的日常巡查，隨查隨糾正，如發(fā)現(xiàn)安全標(biāo)志被破損或缺失，及時(shí)修整、更換或補(bǔ)充;與工程監(jiān)理、建設(shè)單位每周進(jìn)行一次聯(lián)合安全大檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令施工單位限期整改。
(4)在危險(xiǎn)性較大的區(qū)域，原則上不安排夜間施工，并要做好夜間巡邏的安全保衛(wèi)工作; 如果必須在夜間施工，安裝足夠的照明設(shè)備，保證夜間施工有良好的照明條件。
4.2第5項(xiàng)不可接受風(fēng)險(xiǎn)控制措施
(1)要求施工單位在橋梁基礎(chǔ)專項(xiàng)施工中增加相應(yīng)的安全防護(hù)措施，并經(jīng)總承包商的項(xiàng)目部、工程監(jiān)理、建設(shè)單位共同審查批準(zhǔn)后方可開展施工。
(2)受高壓線影響的段落，施工前做好作業(yè)人員的安全作業(yè)交底和安全培訓(xùn)工作。
(3)在該地段施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專人進(jìn)行統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格控制施工設(shè)備距高壓線的安全距離; 在距高壓線5m范圍內(nèi)施工時(shí)，所有施工機(jī)械均應(yīng)進(jìn)行有效接地。
(4)鉆孔樁基礎(chǔ)施工時(shí)，鉆機(jī)就位要平整、穩(wěn)固，機(jī)架采用必要的斜撐或纜風(fēng)繩; 密切關(guān)注氣候變化，當(dāng)風(fēng)力過(guò)大時(shí)，停止鋼筋籠等吊裝作業(yè)。
5結(jié)束語(yǔ)
工程建設(shè)采用EPC模式，總承包商應(yīng)對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)、環(huán)保等全面負(fù)責(zé)，不但增加了管理難度，同樣承擔(dān)了更多的風(fēng)險(xiǎn)。這就要求總承包商提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)建設(shè)過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、識(shí)別、評(píng)價(jià)，采取有效措施進(jìn)行控制。本文以大連機(jī)車環(huán)形試驗(yàn)線EPC項(xiàng)目為例，對(duì)如何識(shí)別和評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了論述，并根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)等級(jí)，提出了應(yīng)對(duì)措施，以期達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管理的目的。
參考文獻(xiàn)：
�。�1］沈懷國(guó)．鐵路工程總承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理［J］．鐵路工程造價(jià)管理，2009(3):25－26．
�。�2］王為林．鐵路工程的風(fēng)險(xiǎn)管理分析［J］． 鐵路工程造價(jià)管理，2007(5):12－14．
［3］范瑞�。瓻PC工程總承包模式下的風(fēng)險(xiǎn)防范［J］．鐵路工程造價(jià)管理，2011(2):30－32．
【淺談風(fēng)險(xiǎn)管理在某EPC項(xiàng)目中的應(yīng)用論文】相關(guān)文章：
淺談工程建設(shè)項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)管理論文05-02
風(fēng)險(xiǎn)管理在航標(biāo)管理上的應(yīng)用論文05-05
EPC管理模式下的意識(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理05-02
賒銷風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀與信用管理的應(yīng)用論文05-02
公路工程風(fēng)險(xiǎn)管理及應(yīng)用論文04-30
邊坡工程的風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)用論文05-01
淺談質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理在藥品生產(chǎn)管理中的運(yùn)用論文05-01
風(fēng)險(xiǎn)管理的論文05-02