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開展戰(zhàn)略管理指導(dǎo)遠(yuǎn)洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整論文
關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略管理；漁業(yè)結(jié)構(gòu)；遠(yuǎn)洋漁業(yè)；中水集團(tuán)
摘要：本文圍繞調(diào)整遠(yuǎn)洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營新格局等重大問題，探討了中水集團(tuán)實(shí)施“大水產(chǎn)、大遠(yuǎn)洋、大貿(mào)易、新科技、新機(jī)制”發(fā)展戰(zhàn)略的基本思路、重要措施和初步成果。
中國水產(chǎn)(集團(tuán))總公司(以下簡稱中水集團(tuán))于1985年3月組建我國第一支遠(yuǎn)洋漁業(yè)船隊(duì)開赴西非，揭開了我國遠(yuǎn)洋漁業(yè)歷史的序幕。經(jīng)過十多年的艱苦奮斗和發(fā)展，對推動(dòng)我國遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展，贏得遠(yuǎn)洋漁業(yè)大國的地位，發(fā)揮了極為重要的作用。但是，中水集團(tuán)的遠(yuǎn)洋漁業(yè)因長期受到結(jié)構(gòu)不優(yōu)、風(fēng)險(xiǎn)集中的困擾，大而不強(qiáng)；同時(shí)，對國家的政策依賴較重，一旦失去政策的支撐，持續(xù)經(jīng)營就舉步維艱，這些因素一度制約著中水集團(tuán)的發(fā)展。近年來，中水集團(tuán)視發(fā)展戰(zhàn)略為企業(yè)的靈魂，在開展發(fā)展戰(zhàn)略研究的基礎(chǔ)上，將結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一以貫之的工作主題，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以效益為中心，發(fā)揮自身優(yōu)勢，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，風(fēng)險(xiǎn)逐步降低，效益穩(wěn)步增長，實(shí)力迅速增強(qiáng)，走上了良性發(fā)展軌道。
1．開展戰(zhàn)略研究。確定結(jié)構(gòu)調(diào)整的總目標(biāo)
遠(yuǎn)洋漁業(yè)是一個(gè)國際競爭非常激烈的產(chǎn)業(yè)，隨著聯(lián)合國《海洋法公約》的實(shí)施，各沿岸國宣布專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)管轄權(quán)并推行漁業(yè)資源開發(fā)本國化，實(shí)施多種資源保護(hù)措施，對中水集團(tuán)主要集中在合作國近岸作業(yè)的過洋性捕撈作業(yè)帶來較大影響。對公海資源開發(fā)，一些漁業(yè)發(fā)達(dá)的國家或地區(qū)也借助一些國際性或區(qū)域性組織，按照“存在即權(quán)益”的思想，以各國或地區(qū)現(xiàn)有資源利用水平為標(biāo)準(zhǔn)，推行配額制，限制后來者的開發(fā)能力，這對我們發(fā)展公海大洋性漁業(yè)構(gòu)成一定威脅。如何充分利用企業(yè)有限的內(nèi)部資源，最大限度地開發(fā)世界漁業(yè)資源，最大可能地挖掘遠(yuǎn)洋漁業(yè)的綜合效益，促進(jìn)了企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，是中水集團(tuán)面臨的一個(gè)重大課題。
在日趨復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境中，戰(zhàn)略管理是企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。只有以創(chuàng)新的思路，在研究制定攸關(guān)企業(yè)前途和命運(yùn)的發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，實(shí)施戰(zhàn)略調(diào)整，才能擺脫被動(dòng)，贏得優(yōu)勢。
1999年，中水集團(tuán)在綜合分析國內(nèi)、國際水產(chǎn)品需求變化趨勢、國際漁業(yè)資源存量和開發(fā)潛力、國際遠(yuǎn)洋漁業(yè)競爭格局及集團(tuán)自身經(jīng)濟(jì)規(guī)模和競爭優(yōu)勢等因素的基礎(chǔ)上，確立了緊盯全球海洋漁業(yè)資源，瞄準(zhǔn)國際、國內(nèi)市場，實(shí)施“三大兩新”即“大水產(chǎn)、大遠(yuǎn)洋、大貿(mào)易、新科技、新機(jī)制”的發(fā)展戰(zhàn)略。
“大水產(chǎn)”，就是要發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)捕撈業(yè)規(guī)模大的優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展遠(yuǎn)洋漁業(yè)補(bǔ)給服務(wù)、水產(chǎn)品加工、銷售等各環(huán)節(jié)的經(jīng)營，著眼于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益。
“大遠(yuǎn)洋”，就是要通過集團(tuán)內(nèi)的資產(chǎn)重組和集團(tuán)外的資本運(yùn)作，實(shí)行低成本擴(kuò)張，壯大遠(yuǎn)洋漁業(yè)的規(guī)模，增強(qiáng)對市場的調(diào)控能力，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
“大貿(mào)易”，就是要構(gòu)建起集團(tuán)龐大的營銷網(wǎng)絡(luò)體系，全面介入從原條魚到終端產(chǎn)品，從大批發(fā)到向終端客戶直銷配送的全部貿(mào)易階段，全面提高產(chǎn)品知名度和市場占有率。
“新科技”，就是要用高新技術(shù)來再造國企，重鑄優(yōu)勢，依靠科技進(jìn)步來提高企業(yè)競爭力。
“新機(jī)制”，就是通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，大力推行三項(xiàng)制度改革，在全部遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目中，建立起有效而到位的激勵(lì)與約束機(jī)制。
“三大兩新”，發(fā)展戰(zhàn)略，明確了為充分發(fā)揮集團(tuán)化優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)捕撈、加工、貿(mào)易互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)國外、國內(nèi)互補(bǔ)的結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體目標(biāo)，為將中水集團(tuán)發(fā)展成為結(jié)構(gòu)合理、功能完備、機(jī)制靈活、技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)、業(yè)績優(yōu)良，具有世界領(lǐng)先水平的遠(yuǎn)洋漁業(yè)跨國集團(tuán)確立了開展調(diào)整工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。
2．在發(fā)展戰(zhàn)略框架內(nèi)。制定結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路和措施
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)，國內(nèi)各要素市場發(fā)育迅速，經(jīng)濟(jì)和市場正在快速地與國際保持同步和接軌，這為加快結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了可能。
(1)按照“大水產(chǎn)”戰(zhàn)略，全面推行“1+3”工程建設(shè)。
“1+3”工程，即在提升遠(yuǎn)洋捕撈能力的基礎(chǔ)上，加快建立中水集團(tuán)遠(yuǎn)洋漁業(yè)海外補(bǔ)給運(yùn)輸基地、水產(chǎn)品深加工基地和產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。通過“1+3”工程建設(shè)，以解決遠(yuǎn)洋漁業(yè)風(fēng)險(xiǎn)過于集中于捕撈環(huán)節(jié)，效益增長受制因素過多的問題，確保各環(huán)節(jié)利潤不流失。
(2)按照“大遠(yuǎn)洋”戰(zhàn)略，加快實(shí)施“三個(gè)擴(kuò)展”和“一個(gè)改造、兩個(gè)擴(kuò)大”措施。
“三個(gè)擴(kuò)展”，即遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)實(shí)現(xiàn)從過洋性漁業(yè)擴(kuò)展到大洋性漁業(yè)，從落后國家擴(kuò)展到發(fā)達(dá)國家，從單一的捕撈作業(yè)擴(kuò)展到捕撈、加工和銷售一體化運(yùn)轉(zhuǎn)�！耙粋�(gè)改造、兩個(gè)擴(kuò)大”，即改造升級底拖網(wǎng)作業(yè)，穩(wěn)定過洋性漁業(yè)，擴(kuò)大有發(fā)展空間的大洋性金槍魚釣作業(yè)，擴(kuò)大有一定基礎(chǔ)的專業(yè)魷釣作業(yè)。通過這些措施，提升高經(jīng)濟(jì)價(jià)值魚類的比重，加大公海大洋性捕撈的比重，規(guī)避或減輕沿岸國家資源管理日趨苛刻造成的風(fēng)險(xiǎn)。
(3)按照“大貿(mào)易”戰(zhàn)略，積極建設(shè)、完善營銷網(wǎng)絡(luò)。
一是充分利用國際、國內(nèi)兩大市場，使水產(chǎn)品營銷擺脫單一市場限制，逐步走向市場多元化；二是沖破中間商對市場信息和客戶信息的封鎖，獲得市場的主動(dòng)權(quán)；三是積極發(fā)展終端產(chǎn)品、終端市場。
(4)按照“新科技”戰(zhàn)略，建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。
積極開展技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新，打破“技術(shù)壁壘”，提高捕撈業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量，打破“綠色壁壘”，擴(kuò)大水產(chǎn)品出口。
(5)按照“新機(jī)制”戰(zhàn)略，深化體制改革。
從遠(yuǎn)洋漁業(yè)捕撈體制改革人手，在各遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目點(diǎn)上，推行“法人制”或“模擬法人制”，對經(jīng)營管理者大力推行“風(fēng)險(xiǎn)抵押、指標(biāo)選人”的制度，用機(jī)制保證效益。 3．開展不問斷調(diào)整。構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營新格局
中水集團(tuán)按照既定思路，加大力度開展調(diào)整，生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。
(1)海洋捕撈業(yè)。
一是集團(tuán)大洋性魚類比重穩(wěn)步提高。2000年，大洋性魚類比重為32％；2001年為36％；2002年上半年為43％。二是作業(yè)漁區(qū)不斷擴(kuò)大。2001年，中水集團(tuán)在國內(nèi)遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)中，率先開發(fā)秘魯魷釣漁場，使南美魷魚項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)從單一漁場、單季作業(yè)到兩個(gè)漁場、全年作業(yè)的重大突破。近兩年，集團(tuán)在新西蘭、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家開發(fā)的遠(yuǎn)洋項(xiàng)目也取得較大進(jìn)展。三是利用高新技術(shù)促進(jìn)捕撈產(chǎn)業(yè)升級。近兩年來，分別為西非項(xiàng)目建造了符合歐盟衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的雙甲板拖網(wǎng)船，為南太平洋建造了冷海水保鮮金槍魚釣船，開工建造了先進(jìn)的大型專業(yè)魷魚釣船。此外，還積極參與國家863計(jì)劃項(xiàng)目，利用衛(wèi)星遙感技術(shù)探測漁場，并開始用于北太平洋魷魚釣作業(yè)實(shí)踐，取得初步成效。
(2)水產(chǎn)品加工業(yè)。
中水集團(tuán)開始改變傳統(tǒng)的經(jīng)營、積累、滾動(dòng)發(fā)展模式，立足高起點(diǎn)、大市場，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。經(jīng)過一年建設(shè)，西非遠(yuǎn)洋項(xiàng)目在國內(nèi)的第一個(gè)加工項(xiàng)目正式建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)西非遠(yuǎn)洋自捕魚國內(nèi)加工增值的突破；北太平洋魷魚加工除消化自捕魚外，從2001年起，開始大量向外收購加工。此外，集團(tuán)還在不到兩年時(shí)間內(nèi)，在湛江新建及改造完成6個(gè)對蝦加工項(xiàng)目。
(3)海外基地建設(shè)。
中水集團(tuán)首先通過積極參與政府交往和商業(yè)性交流活動(dòng)，與有關(guān)國家的政府和企業(yè)建立起良好的合作關(guān)系，獲得在這些國家的發(fā)展空間。然后，在此基礎(chǔ)上，積極著手基地論證和建設(shè)。目前，以斐濟(jì)和瓦努阿圖為中心的南太平洋金槍魚項(xiàng)目基地已具雛形；南美阿根廷和秘魯魷魚釣項(xiàng)目，其指揮和服務(wù)中心也在阿根廷正式啟動(dòng)；包括西非原有基地在內(nèi)，中水集團(tuán)幾大捕撈項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)了“基地前移、管理前移”，極大地降低了生產(chǎn)成本和管理費(fèi)用。近兩年，中水集團(tuán)以自有骨干船隊(duì)為依托，還初步形成了包括補(bǔ)給、運(yùn)輸、代理服務(wù)的遠(yuǎn)洋漁業(yè)服務(wù)體系，遠(yuǎn)洋漁業(yè)效益增長的方式和質(zhì)量得到了改善。
(4)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
通過重點(diǎn)抓好市場信息網(wǎng)絡(luò)、營銷隊(duì)伍和銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，堅(jiān)持以大貿(mào)易來拉動(dòng)企業(yè)發(fā)展，基本緩解了集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模與市場開發(fā)能力嚴(yán)重失調(diào)的矛盾，市場份額迅速擴(kuò)大。2002年，僅集團(tuán)所屬的舟山海洋漁業(yè)公司一家，就在國內(nèi)新建9個(gè)分銷網(wǎng)點(diǎn)，還打通了俄羅斯的銷售渠道。
中水集團(tuán)通過實(shí)行戰(zhàn)略管理來指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，初步形成了新型的生產(chǎn)經(jīng)營格局，使企業(yè)經(jīng)受住了近幾年金融危機(jī)、油價(jià)暴漲、海洋漁業(yè)資源衰退等多種困擾，取得了較為穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益，并展現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展勢頭。
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