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高職院校教育質(zhì)量管理體系構(gòu)建論文
論文關(guān)鍵詞:教育質(zhì)量管理 IS09000 高等職業(yè)院校
論文摘要:南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院引入IS09000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建了教育質(zhì)量管理體系=.該體系由質(zhì)量手冊(cè)、程序文件和作業(yè)文件三部分組成教育質(zhì)量管理體系運(yùn)行著重抓好三個(gè)方面:強(qiáng)化市場意識(shí),形成以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)的辦學(xué)運(yùn)行機(jī)制:強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),落實(shí)以人為本的教育管理理念;強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),實(shí)施規(guī)范化的教育教學(xué)質(zhì)量過程監(jiān)控。
建立教育質(zhì)量管理體系是高職院校規(guī)范質(zhì)量管理和提高教學(xué)質(zhì)量的必然要求。南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院引人IS09000標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建了以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升為核心的教育管理體系,取得一定效果。
一、構(gòu)建教育質(zhì)璧管理體系的基本要求
高等職業(yè)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線需要的應(yīng)用型高技能人才。這決定了高職院校教育質(zhì)量管理體系在其基本要素、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)等方面,除應(yīng)具有一般質(zhì)量管理體系的基本特征以外,還應(yīng)具有高職的特色。
一是以能力為本位,以滿足職業(yè)能力發(fā)展需要為質(zhì)量目標(biāo),以職業(yè)崗位技能要求為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),圍繞職業(yè)能力培養(yǎng)這一中心建立與實(shí)施教育質(zhì)量管理體系。
二是以就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,體現(xiàn)“根據(jù)市場需求和學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)要求,設(shè)置專業(yè)與課程,進(jìn)行招生、教育教學(xué)設(shè)計(jì)和實(shí)施,提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)”這一基本要求。
三是以過程控制為重點(diǎn),能對(duì)影響教育教學(xué)質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié)和各方面進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的控制。
四是內(nèi)外部監(jiān)控相結(jié)合,內(nèi)部監(jiān)控旨在促進(jìn)自我完善,外部監(jiān)控旨在得到校外真實(shí)的信息反饋和恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià),體現(xiàn)高職院校以服務(wù)為宗旨的指導(dǎo)思想,提高學(xué)校知名度、美譽(yù)度和競爭力。
五是體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)性,要求教學(xué)工作、管理工作特別是質(zhì)量管理活動(dòng)要從系統(tǒng)的角度統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)及其各環(huán)節(jié),科學(xué)設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及要求。教育教學(xué)質(zhì)量內(nèi)涵目標(biāo)也是多樣化的,一些內(nèi)涵目標(biāo)會(huì)隨著學(xué)校內(nèi)外部條件的變化而變化,在設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系時(shí)要充分考慮到內(nèi)外部因素的變化,做到持續(xù)改進(jìn)。
二、構(gòu)建教育質(zhì)且管理體系的實(shí)踐
(一)具體做法
南通航運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院依據(jù)IS09000標(biāo)準(zhǔn),參照IS09000標(biāo)準(zhǔn)過程管理的理念構(gòu)建教育質(zhì)量管理體系。教育質(zhì)量管理體系的核心文件是質(zhì)量手冊(cè),質(zhì)量手冊(cè)涵蓋巧個(gè)基本要素:質(zhì)量方針、職責(zé)與權(quán)限、教學(xué)計(jì)劃、學(xué)員錄取與管理、教學(xué)與管理人員、教學(xué)與培訓(xùn)設(shè)備、教學(xué)和訓(xùn)練實(shí)施、質(zhì)量記錄控制、教學(xué)和訓(xùn)練的檢查評(píng)估、糾正和預(yù)防措施、文件與資料的控制、內(nèi)部審核、專業(yè)與課程建設(shè)、科研技術(shù)開發(fā)與服務(wù)、物質(zhì)資源管理。
教育質(zhì)量管理體系文件包括三個(gè)層次。第一層次—質(zhì)量手冊(cè):闡明學(xué)校的質(zhì)量方針,簡要描述學(xué)校質(zhì)量體系,并對(duì)體系文件作必要的說明。這是唯一可以對(duì)外交流的體系文件。第二層次—程序文件:描述質(zhì)量體系要素所涉及的活動(dòng),并規(guī)定實(shí)現(xiàn)這些活動(dòng)的途徑。這是體系文件的核心。體系文件共有27個(gè)程序文件。第三層次—作業(yè)文件:也稱規(guī)范性文件,包括崗位指導(dǎo)書、支持性文件、質(zhì)量記錄表三部分。這是質(zhì)量體系的保障性文件。體系文件中共有142份崗位指導(dǎo)書、225個(gè)支持性文件、200多個(gè)質(zhì)量記錄表。
1.強(qiáng)化市場意識(shí),形成以“顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”的辦學(xué)運(yùn)行機(jī)制
質(zhì)量管理理論認(rèn)為,組織依存于顧客,顧客是每個(gè)組織生存的基礎(chǔ)。高職院校的“顧客”是學(xué)生、用人單位和社會(huì)。在辦學(xué)過程中,必須了解學(xué)生、用人單位和社會(huì)的需求,并不斷將需求轉(zhuǎn)變成與此相適應(yīng)的服務(wù)。一是有針對(duì)性地開展人才需求預(yù)測、畢業(yè)生跟蹤調(diào)查、問卷調(diào)查,廣泛收集各種數(shù)據(jù)和資料,并進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析,理解學(xué)生、用人單位和社會(huì)的需求與期望,在學(xué)科與專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置方面有針對(duì)性地考慮學(xué)生、用人單位和社會(huì)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)服務(wù)的類型、層次和內(nèi)容的需求。二是依據(jù)學(xué)生、用人單位和社會(huì)的需求與期望,調(diào)整專業(yè)與課程設(shè)置,完善人才培養(yǎng)方案,制定發(fā)展目標(biāo),將外部需求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在要求。三是把要求通過內(nèi)部溝通和協(xié)調(diào)解決的相關(guān)事項(xiàng)變?yōu)榭梢詧?zhí)行的文件。通過不斷修改、完善質(zhì)量管理體系文件實(shí)現(xiàn)確定的目標(biāo)。四是有計(jì)劃、系統(tǒng)地調(diào)查各方面的滿意程度,并依據(jù)測評(píng)結(jié)果采取改進(jìn)措施。同時(shí),學(xué)校通過培訓(xùn)使各部門和各個(gè)崗位上的工作人員了解、理解學(xué)生、用人單位和社會(huì)的需求與期望,并把“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”逐步落實(shí)到工作中。
2.強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),落實(shí)以人為本的教育管理理念
高校傳統(tǒng)的管理思維缺乏對(duì)教師和學(xué)生的服務(wù)意識(shí),把教師和學(xué)生當(dāng)成管理對(duì)象,F(xiàn)代質(zhì)量管理則把學(xué)生定位為學(xué)校的“顧客”,強(qiáng)調(diào)管理中的全員參與。一是通過制定崗位工作指導(dǎo)書,界定各部門的職能和各級(jí)各類人員的職責(zé)、權(quán)限及相互關(guān)系,使各崗位人員清楚自己的工作內(nèi)容、工作目標(biāo)及達(dá)到目標(biāo)的要求和方法,認(rèn)識(shí)到自己所從事的工作對(duì)下一步乃至整個(gè)目標(biāo)的貢獻(xiàn)和影響。二是通過評(píng)估與考核程序,正確評(píng)價(jià)教職工的工作業(yè)績,激勵(lì)教職工。如教師考核中有學(xué)生評(píng)分,在其他人員的考核中有相關(guān)服務(wù)部門人員的滿意度測評(píng)。三是通過程序性規(guī)定,確保全校工作以教育教學(xué)工作為主線,管理工作、后勤工作要為保障教育教學(xué)工作質(zhì)量提供支持;一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要落實(shí)到切實(shí)為學(xué)生提供符合要求的教育教學(xué)服務(wù)。四是規(guī)定部門、教師、學(xué)生對(duì)所接受的服務(wù)不滿意時(shí)可以進(jìn)行投訴,并規(guī)定了相關(guān)部門在收到投訴信息時(shí)的處理要求。
3.強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),實(shí)施規(guī)范化的教育教學(xué)質(zhì)量過程監(jiān)控
傳統(tǒng)的目標(biāo)管理以事后檢驗(yàn)控制為主,事前控制意識(shí)差,造成質(zhì)量管理成本過高。人才培養(yǎng)工作具有不可逆轉(zhuǎn)性,必須將目標(biāo)管理與過程管理相結(jié)合,才能確保高質(zhì)量。為此,學(xué)校教育質(zhì)量管理體系重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)高技能人才培養(yǎng)的過程控制,通過監(jiān)控人才培養(yǎng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的全面提高,充分滿足學(xué)生、家長、用人單位和社會(huì)的需要。學(xué)校制定了27個(gè)程序文件,對(duì)教育教學(xué)組織、提供、檢查過程的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,明確了“SW1H",即what(什么事),why(為什么要做)、who(誰來做),when(什么時(shí)間做),where(在哪里做)、how(如何做),并在每個(gè)程序中明確需要遵照哪些文件規(guī)范,在該項(xiàng)工作完成之后需要留下哪些記錄及記錄的保存等內(nèi)容,并確定各項(xiàng)工作的接口。
(三)工作成效
首先,學(xué)校的教育教學(xué)管理水平明顯提高。教育質(zhì)量管理體系運(yùn)行后,學(xué)校教育教學(xué)秩序井然,專業(yè)與課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)改革和科研工作都取得可喜的進(jìn)步。各部門工作目標(biāo)明確、職責(zé)清楚,按程序辦事和“無記錄無行為”質(zhì)量意識(shí)深人人心,教職工的積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮。日常工作中的各種問題依據(jù)質(zhì)量體系文件就可以協(xié)調(diào)解決,避免了部門之間的推誘、扯皮現(xiàn)象,工作效率明顯提高。
其次,人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。學(xué)校在理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、教學(xué)檢查與評(píng)估等各方面加強(qiáng)監(jiān)控力度,通過嚴(yán)格的程序規(guī)范明確對(duì)各階段的具體要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生參加國家海事局和勞動(dòng)保障部門的各類職業(yè)技能證書、海員適任證書考試的合格率達(dá)到95%以上,參加國家船員適任證書考證通過率在同類院校中名列前茅。
最后,對(duì)外信譽(yù)增強(qiáng)。通過實(shí)施教育質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)過程控制和管理,增強(qiáng)了學(xué)生、用人單位和社會(huì)的滿意度,樹立了良好的學(xué)校形象,擴(kuò)大了學(xué)校的知名度和美譽(yù)度。
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