全過程造價管理模式下工程造價控制探討論文
摘要：隨著我國改革開放的進一步深化，我國綜合國力得到了顯著增強，但是建設(shè)工程項目的造價管理模式還沒有建設(shè)得十分完善。工程造價控制是建設(shè)工程項目管理的重要組成部分。如果想要促進我國建設(shè)全方位的發(fā)展，就必須要管理好工程造價的控制。這樣才能保證我國建設(shè)投資能夠獲得合理的回報，達到預(yù)期的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：全過程;造價管理模式下;工程造價;控制分析
現(xiàn)在我國處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要時期，要從原來的低技術(shù)含量、低附加值的“世界工廠”發(fā)展為真正的世界制造業(yè)強國，需要進一步強化“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的意識，大力培養(yǎng)具有“工匠精神”的技術(shù)工人，同時需要進行供給側(cè)改革，引導(dǎo)資源的合理分配，提高投資效率。工程造價行業(yè)也需要與時俱進引進先進的技術(shù)手段，通過專業(yè)技術(shù)人員的扎實工作，實現(xiàn)對工程項目造價的切實控制，達到建設(shè)項目的預(yù)期目標(biāo)。本文主要通過對全過程造價管理模式下的工程造價控制分析進行大體的概述，并深入地對造價控制進行分析和探討，嘗試找出正確的方法和措施，爭取建立完善的工程造價管理模式。
一、工程造價控制的重要意義
所謂的造價控制就是對工程建設(shè)項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目實施階段和竣工階段所需全部建設(shè)費用的預(yù)估、確定、控制、監(jiān)督和管理，并隨時糾正發(fā)生的偏差，保證項目投資目標(biāo)的實現(xiàn)，以求在各個建設(shè)項目中能夠合理地使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益。因為一般工程建設(shè)項目的投資金額比較大，建設(shè)周期也比較長，所以工程造價的合理控制具有十分重要的意義。有效的工程造價管理不僅可以節(jié)省不必要的建設(shè)開支，提高資金的使用效率，而且是實現(xiàn)建設(shè)項目經(jīng)濟管理目標(biāo)的重要手段和有效保證�；诖�，我們必須要加強對建設(shè)項目各個階段的工程造價的管理、控制，保證建設(shè)工程項目資金的合理有效使用。控制工程造價的終極目標(biāo)是要促進項目參建單位加強協(xié)調(diào)管理，使有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。
二、各階段對工程造價影響的分析
建設(shè)項目的造價控制貫穿于項目的全過程，項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目實施階段和竣工階段都對整個項目的造價都有影響。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料顯示，在項目決策階段對項目造價的影響可高達70%，項目設(shè)計階段其對建設(shè)項目造價的影響達到30%～50%，而在項目實施階段其對建設(shè)項目造價的影響為5%～25%，在竣工階段其影響建設(shè)項目造價則僅占5%左右。顯而易見，控制工程造價的關(guān)鍵就在于項目決策和設(shè)計階段�？梢赃@么說：項目決策階段是影響建設(shè)項目造價的決定性階段，而工程設(shè)計階段則是影響建設(shè)項目造價的關(guān)鍵性階段。
三、全過程工程造價管理模式下的造價控制
在了解了項目各個階段對工程造價的影響后，我們需要針對每個階段制定針對性的造價控制措施：
1.項目決策階段的造價控制
這一階段的主要工作內(nèi)容為根據(jù)不同設(shè)計方案（包括建筑、結(jié)構(gòu)、機電等）提供投資估算的編制和利用價值工程對不同設(shè)計方案進行項目經(jīng)濟評價，以協(xié)助業(yè)主選擇最佳和經(jīng)濟的設(shè)計方案。目前，國內(nèi)建設(shè)項目對這個階段的造價控制基本是空白，很多項目在此階段甚至都還沒有聘請專業(yè)的造價顧問公司，或者僅是請設(shè)計單位附帶做下形式上的估算。當(dāng)然，這一階段的造價控制對造價顧問的專業(yè)水準(zhǔn)要求比較高，不過現(xiàn)在我們可以借助大數(shù)據(jù)的運用輕松實現(xiàn)。在這點上大型造價咨詢公司有現(xiàn)實的優(yōu)勢，其掌握著大量第一手的造價數(shù)據(jù)，其僅需對這些數(shù)據(jù)進行適當(dāng)?shù)恼須w納就能形成歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)，這個也將是造價咨詢公司的.核心競爭力之一。
2.設(shè)計階段的造價控制
可以這么說，大部分國內(nèi)建設(shè)項目的造價控制是從這個階段開始的，因此這個階段的造價控制就顯得尤為重要。擴初設(shè)計階段，根據(jù)擴初設(shè)計圖及經(jīng)有關(guān)政府部門批準(zhǔn)的立項審批、可行性研究報告等文件，依據(jù)國家、地方的相關(guān)規(guī)范、規(guī)程等技術(shù)文件，結(jié)合有關(guān)管理法規(guī)，以單項造價指標(biāo)方式編制詳細(xì)的估算造價，該估算造價，按圖紙深度，部份根據(jù)圖紙計算出來的工程量，部份依靠經(jīng)驗數(shù)據(jù)，結(jié)合市場同類產(chǎn)品價格計算，從而制定出項目詳細(xì)的、細(xì)化和準(zhǔn)確的工程成本規(guī)劃書以作為工程成本控制的目標(biāo)；同時根據(jù)業(yè)主工期要求，與業(yè)主確定標(biāo)段劃分安排，并根據(jù)工程成本規(guī)劃書編制項目的招標(biāo)策劃書及合約規(guī)劃，應(yīng)包含項目的分項合同計劃和招標(biāo)安排，包括標(biāo)段、合同模式及招標(biāo)時間、計價方式。在深化設(shè)計階段，根據(jù)設(shè)計變化情況迅速地評估和報告不同的深化設(shè)計方案、建筑形式、施工方法或建筑材料對造價的影響，定期向業(yè)主提交工程成本變動報告，從而令委托人可以做出及時的和正確的決定；為業(yè)主提供物料、設(shè)備、工程價格信息及選型意見，應(yīng)在建筑師及機電工程師的設(shè)計基礎(chǔ)上，提出材料/設(shè)備及設(shè)計方案選擇的書面建議，建議主要從造價指標(biāo)、市場、產(chǎn)品品質(zhì)、競爭力度及實質(zhì)功能上考慮，避免使用太多不必要的進口產(chǎn)品及不符合國內(nèi)市場或項目投資意向的設(shè)備/材料。
3.項目實施階段的造價控制
項目實施階段可以細(xì)分為招標(biāo)階段和施工階段。招標(biāo)階段，根據(jù)招標(biāo)策劃書及合約規(guī)劃協(xié)助業(yè)主對項目進行標(biāo)段劃分、分包策劃、材料設(shè)備供應(yīng)方式確定等制定各標(biāo)段的招標(biāo)方案和招標(biāo)計劃，編制招標(biāo)文件及招標(biāo)清單，分析投標(biāo)文件，編制綜合評標(biāo)報告協(xié)助業(yè)主確定中標(biāo)單位，特別需要注意的是招標(biāo)界面的合理劃分及合同風(fēng)險的合理分擔(dān)。施工階段，協(xié)調(diào)業(yè)主及質(zhì)量監(jiān)理單位制定現(xiàn)場控制造價的流程，及時完成施工圖預(yù)算，定期評估工程進度款支付及工程變更費用，并就各類索賠問題及時向業(yè)主提供書面意見。及時更新工程成本報告，對項目動態(tài)成本做到心中有數(shù)，如發(fā)現(xiàn)超成本跡象及時向業(yè)主提出預(yù)警。
4.項目竣工結(jié)算階段的造價控制
首先，必須全面核對工程量，審核工程數(shù)量是審核工程結(jié)算至關(guān)重要的內(nèi)容。其次，審核單價合理性，仔細(xì)檢查承包單位編制的結(jié)算書中的每一個分項工程是否正確套用相應(yīng)的合同單價。再有，審核簽證內(nèi)容與實際情況是否相符。施工過程中現(xiàn)場簽證是增加工程造價的一個重要因素。現(xiàn)場簽證應(yīng)當(dāng)由承包單位提出并提供相關(guān)資料，簽證工程將按業(yè)主的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行或由業(yè)主、監(jiān)理單位等共同確認(rèn)方為合法有效。
四、結(jié)語
建設(shè)項目造價控制是一個不斷發(fā)展的課題。在做好上述工作外，我們還需要與時俱進地學(xué)習(xí)先進的技術(shù)手段，如BIM技術(shù)等為全過程造價管理保駕護航。
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