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農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理對策探究論文
摘要:在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作發(fā)揮著重要的作用。但是,由于國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式始終以小農(nóng)戶為主,因而同當(dāng)前監(jiān)管體制存在明顯的矛盾,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品安全管理的措施不合理。為此,本文以農(nóng)戶為研究對象,闡述農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的相關(guān)問題和對策,以期有所幫助。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;管理;對策
1全面建設(shè)檢測監(jiān)測機制
將國際認可的食品安全法律原則作為重要基礎(chǔ),同國內(nèi)法律以及行政體制實際情況相結(jié)合,構(gòu)建與國際標準要求相吻合的食品安全檢測監(jiān)測機制,不斷完善食品質(zhì)量安全的市場準入原則。需要注意的是,必須要提高對于農(nóng)戶的質(zhì)量安全管理程度,綜合考慮小農(nóng)戶生產(chǎn)這一特點,進而采取具有可行性的措施,確定立法的基本原則,在相關(guān)實施細則中有效確定責(zé)任并健全標準,進一步貫徹并落實法律法規(guī)[1];诖耍應(yīng)當(dāng)不斷完善食品行業(yè)動態(tài)性監(jiān)管體系,并且把監(jiān)督管理重點放置于生產(chǎn)經(jīng)營整個過程中,有效整合執(zhí)法力量,適當(dāng)調(diào)整監(jiān)管職能。除此之外,應(yīng)構(gòu)建統(tǒng)一化的食品安全信用檔案,進一步推動食品生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)機制的推廣。最后,構(gòu)建食品安全社會信用機制,實時跟蹤監(jiān)測食品的質(zhì)量與安全性,注重社會輿論的有效監(jiān)督。
2建立健全質(zhì)量安全監(jiān)管機制
要想確保法律法規(guī)的貫徹落實效果理想,使得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全滿足要求,就必須要不斷強化體系的建設(shè),將重點放在農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標準體系中。與此同時,應(yīng)重視國際間的交流與合作,盡可能在短時間內(nèi)與國際檢測技術(shù)接軌。另外,還應(yīng)創(chuàng)建與農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易全球化需要相吻合、且有效覆蓋各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準機制,形成相對應(yīng)的管理平臺,以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全水平不斷增強。而在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機制構(gòu)建的同時,還應(yīng)注重基層監(jiān)管公共服務(wù)體系的建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu)的有效構(gòu)建,并設(shè)置村級的服務(wù)網(wǎng)點,不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公共服務(wù)以及預(yù)警功能[2]。除此之外,還應(yīng)當(dāng)合理改進縣級和基層的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),以保證農(nóng)田產(chǎn)地的現(xiàn)場隨機抽檢制度得以全面推廣使用。
3重視產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測治理的作用
應(yīng)明確耕地質(zhì)量現(xiàn)狀,合理劃分相關(guān)產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品,確保實現(xiàn)分類指導(dǎo)與管理的目的。與此同時,應(yīng)深入研究農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境條件以及環(huán)境調(diào)控技術(shù)的相關(guān)手段,還應(yīng)研究農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境的主導(dǎo)影響因子,積極創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)機制。另外,應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民合理運用清潔生產(chǎn)技術(shù)予以,重視綠色食品、有機食品以及無公害食品的全面發(fā)展。同時,應(yīng)不斷加快質(zhì)量安全生產(chǎn)基地認證工作的開展,實時跟蹤并監(jiān)管認證,積極組織農(nóng)業(yè)部門合理地調(diào)查并處理產(chǎn)地環(huán)境,以免被污染地區(qū)的嚴重擴散。貫徹并落實農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作。其中,縣級以上的環(huán)保部門需針對所管轄區(qū)域的安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地受到污染的具體狀況展開現(xiàn)場檢查,針對違法的行為進行嚴格地查處[3]。
4進一步推廣技術(shù)服務(wù)
重新構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,有效轉(zhuǎn)變技術(shù)推廣導(dǎo)向機制,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)與高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)作為重要指標構(gòu)建導(dǎo)向體系,通過國家農(nóng)業(yè)科技推廣機制的有效改革實現(xiàn)創(chuàng)新目標,進而貫徹落實農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理戰(zhàn)略目標,全面整合資源,以保證農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)與規(guī)程可以面向農(nóng)戶普及并應(yīng)用;诖,還應(yīng)不斷完善并建設(shè)基層推廣機構(gòu),對推廣工作人員進行相應(yīng)的培訓(xùn),合理地采用獎懲與激勵措施,以保證農(nóng)戶安全生產(chǎn)技術(shù)的有效推廣。
5注重信息披露網(wǎng)絡(luò)的完善
應(yīng)全面建設(shè)食品安全信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò),合理運用現(xiàn)代信息技術(shù),使得市場監(jiān)管覆蓋的范圍不斷擴大,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,進而形成多個主體參與的食品安全監(jiān)督體系。創(chuàng)建食品安全信息資源的共享平臺,以保證信息資源的共享,并且不斷形成科學(xué)化的食品安全信息評估與預(yù)警指標機制[4]。與此同時,深入研究與分析食品安全的形勢,盡快解決食品安全問題。
6結(jié)語
綜上所述,受我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的影響,決定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作必須要面向農(nóng)戶。文章通過采取合理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理策略,希望為我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
參考文獻
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