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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員如何做優(yōu)市政項(xiàng)目管理工學(xué)論文
論文關(guān)鍵詞：市政項(xiàng)目管理優(yōu)化
論文摘要：本文主要結(jié)合自己多年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，闡述市政項(xiàng)目工程中的管理要點(diǎn)，論述了在市政項(xiàng)目建設(shè)過程中，管理者應(yīng)充分利用好項(xiàng)目、社會(huì)等各方面的有利條件,抓住機(jī)遇,狠抓管理,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、效益雙豐收，經(jīng)過實(shí)際工程中得不斷驗(yàn)證，優(yōu)化項(xiàng)目管理方法是提高工作效率的必然途徑。
1、項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢
1.1專業(yè)化發(fā)展的趨勢
項(xiàng)目管理的廣泛應(yīng)用體現(xiàn)了項(xiàng)目管理的向?qū)I(yè)化方向的發(fā)展，更突出的它的重要性，其表現(xiàn)在項(xiàng)目管理知識(shí)體系的不斷發(fā)展和完善、學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育競相發(fā)展、各種項(xiàng)目管理軟件開發(fā)及研究咨詢機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)等等，隨之出現(xiàn)的行業(yè)項(xiàng)目管理專業(yè)化也是趨勢。應(yīng)該說這些專業(yè)化的探索與發(fā)展，也正是項(xiàng)目管理學(xué)科逐漸走向成熟的標(biāo)志。而今的項(xiàng)目管理發(fā)展基本上有兩個(gè)發(fā)展趨勢，即如何將本學(xué)科領(lǐng)域的專業(yè)理論、方法應(yīng)用于項(xiàng)目管理和如何把項(xiàng)目管理的理論、方法應(yīng)用到本行業(yè)中去。
2、市政項(xiàng)目管理
一個(gè)城市的大規(guī)�；A(chǔ)建設(shè)是一種社會(huì)公益性投資工程建設(shè)，首先得從城市整體上對(duì)一項(xiàng)市政工程在結(jié)合城鄉(xiāng)布局和城鄉(xiāng)規(guī)劃，在基礎(chǔ)上作出其社會(huì)效益的可行性分析，最后才作出投資的決策，上述決策很大程度上是屬于一種政府性決策行為，它屬于一種政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程決策行為，重點(diǎn)分析其投資的社會(huì)效益。對(duì)于市政公司而言，市政工程建設(shè)是一種企業(yè)行為，在保證工程質(zhì)量的前提下，決策應(yīng)該做到投資經(jīng)濟(jì)效益的最大化和投資成本的最小化，重點(diǎn)分析其投資的經(jīng)濟(jì)效益。市政項(xiàng)目的財(cái)務(wù)投資規(guī)模巨大，資金需求量大，工期長，所以其資金的回收期長。對(duì)于一般的市政公司不可能有足夠的資金以投資這種規(guī)模巨大的工程，所以這就需要借助各方面的力量來進(jìn)行市政籌資，在足額籌資的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行設(shè)計(jì)、投資、施工而后進(jìn)行事后評(píng)價(jià)。
在市政建設(shè)項(xiàng)目管理方法上，建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)行過程中有主要有兩種方法:項(xiàng)目管理方法和項(xiàng)目實(shí)施方法。市政項(xiàng)目管理方法主要是指如何進(jìn)行市政項(xiàng)目管理的方法，是現(xiàn)在大部分市政項(xiàng)目中所應(yīng)用和采納的方法，它是對(duì)市政工程項(xiàng)目的整體規(guī)劃。而項(xiàng)目實(shí)施方法指的是在項(xiàng)目實(shí)施中為完成確定的目標(biāo)如某項(xiàng)市政工程的設(shè)計(jì)、施工而采用的技術(shù)方法。項(xiàng)目實(shí)施方法所能適用的項(xiàng)目范圍會(huì)更窄些，通常只能適用于具體市政項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施。
在市政建設(shè)項(xiàng)目管理過程中，項(xiàng)目管理人員必須根據(jù)一定的優(yōu)先次序關(guān)系組織資源去對(duì)具體市政項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，在必要的時(shí)候進(jìn)行監(jiān)理，從而保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，而不至于出現(xiàn)“停工待料”甚至是“推倒重來”的局面。因此，在一個(gè)合理的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)中，必須保證項(xiàng)目經(jīng)理和體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)師的有效配合。
3、市政項(xiàng)目管理中的若干建議
3.1編制一個(gè)合理有效的實(shí)施方案
市政項(xiàng)目管理人員首先要編制一個(gè)合理有效的實(shí)施方案，其方案內(nèi)容和目標(biāo)必須滿足雙方的合同(以下簡稱合同)要求。合同是有法律性約束的,雙方必須遵守,不遵守就意味著違法。合同是編制實(shí)施方案的主要依據(jù)和綱領(lǐng),承包商應(yīng)盡的義務(wù)及責(zé)任在實(shí)施方案中必須體現(xiàn)出來。第二實(shí)施方案必須把追求最大的利潤作為目標(biāo)。企業(yè)的目的就是贏得最大的利潤,實(shí)施方案必須符合企業(yè)的最大利益。第三實(shí)施方案必須聯(lián)系實(shí)際。首先是聯(lián)系自己企業(yè)的實(shí)際,揚(yáng)長避短發(fā)揮自己的優(yōu)勢,最大限度地把人員、機(jī)械、材料等優(yōu)化配置、減少浪費(fèi)。二是聯(lián)系施工現(xiàn)場的實(shí)際,如地理、地貌、氣候、道路、地方材料、運(yùn)輸能力、風(fēng)俗民情等。充分利用有利的條件,避開不利的條件,對(duì)項(xiàng)目有利的和不利的因素都要考慮進(jìn)去。尤其在工期安排上要留有一定的余地,不利的因素以及不可預(yù)見的因素都要考慮得周全一些。三是聯(lián)系社會(huì)實(shí)際,現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì),從工程開工到竣工一般要跨一至兩三個(gè)年度,施工期比較長,市場的變因很多,尤其是建筑材料的價(jià)格一天一個(gè)樣。第四工程分包。在企業(yè)能獲得最大利益的前提下,在合同條款允許范圍內(nèi)或業(yè)主同意的情況下,可找協(xié)作單位分包。分包時(shí)必須找既有實(shí)力又符合合同要求的企業(yè)。
3.2結(jié)合實(shí)情逐步落實(shí)
完整的項(xiàng)目管理還包括一系列專題管理，如:質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、健康安全與環(huán)境管理、合同管理、信息管理、變化管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等。市政工程項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)管理包括市政項(xiàng)目的籌資管理、投資管理等。這些專題管理并不完全停留在項(xiàng)目范疇內(nèi)，它們的實(shí)施要依賴市政公司、政府部門等諸多相關(guān)部門的配合，如果一開始就準(zhǔn)備在一項(xiàng)目實(shí)施中進(jìn)行全面的項(xiàng)目管理，會(huì)存在相當(dāng)大的難度，因?yàn)榫褪姓颈旧淼膬?nèi)部運(yùn)作還不足以支撐這樣的全面項(xiàng)目管理，而且大部分人員也不可能在一開始就能全部領(lǐng)會(huì)這么多的內(nèi)容。
要做到把項(xiàng)目管理真正進(jìn)入實(shí)際業(yè)務(wù)運(yùn)作中，要求做到以下幾點(diǎn)：首先進(jìn)行通常意義上的項(xiàng)目管理，對(duì)市政項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)上的和經(jīng)濟(jì)上的分析，評(píng)價(jià)其可行性問題。并對(duì)合同進(jìn)行深入的研究，做到可以清楚的定義項(xiàng)目管理的目標(biāo)、范圍及工作成果等，在這個(gè)階段應(yīng)該確保對(duì)項(xiàng)目管理方法和項(xiàng)目實(shí)施方法及體系結(jié)構(gòu)有清楚的認(rèn)識(shí)和理解，并掌握適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目管理工具；第二階段，全面實(shí)施質(zhì)量管理，對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)把握工程質(zhì)量關(guān)，同時(shí)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行成本控制、進(jìn)度控制、健康安全與環(huán)境管理；第三階段，全面實(shí)施變化管理，完善信息資料的整理，做好項(xiàng)目的竣工與評(píng)價(jià)工作。
3.3制定一套好的管理制度
企業(yè)的管理制度就是企業(yè)最基本的管理方法,就是企業(yè)內(nèi)部的法,是企業(yè)文化的重要組成部分。制定一套好的管理制度是搞好企業(yè)的最重要前提之一。施工項(xiàng)目管理制度是企業(yè)管理制度的重要組成部分。一個(gè)好的施工項(xiàng)目管理制度首先應(yīng)是合法的,它的各項(xiàng)規(guī)定、基本內(nèi)容必須符合國家的法律法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)制度;二是必須是行之有效的。一個(gè)施工項(xiàng)目沒有一個(gè)有效的管理制度,就等于沒有管理。一個(gè)沒有管理的施工項(xiàng)目肯定不是一個(gè)好項(xiàng)目,而且還是一個(gè)虧本的項(xiàng)目;三是必須符合施工項(xiàng)目的實(shí)際。制度并不是越多越細(xì)越嚴(yán)越好,制度的制定要結(jié)合實(shí)際量力而行。該用制度規(guī)范的,一定用制度規(guī)范,該細(xì)致嚴(yán)格的,一定要細(xì)致嚴(yán)格,不該用制度規(guī)范的東西就不要用制度來規(guī)范。不管制定什么制度都得使大多數(shù)員工能接受,多數(shù)員工能接受的制度才可能是有效的制度;四是必須激勵(lì)員工們積極上進(jìn)。從制度上讓員工感到企業(yè)的溫暖,激勵(lì)員工熱愛企業(yè),自覺遵守制度,關(guān)心施工項(xiàng)目,干好自己的本職工作。從制度上讓員工知道干好干壞不一樣,干多干少不一樣,激勵(lì)員工把自己的工作干得最好,做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。從制度上激發(fā)員工的創(chuàng)造性,鼓勵(lì)員工創(chuàng)造性地開展工作,使施工項(xiàng)目的管理水平、技術(shù)水平不斷創(chuàng)新不斷提高,使施工項(xiàng)目的效益實(shí)現(xiàn)最大化。 3.4全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理與財(cái)務(wù)管理
風(fēng)險(xiǎn)是事物本身的不確定性，風(fēng)險(xiǎn)管理要求在市政項(xiàng)目工程管理中把好質(zhì)量關(guān)，同時(shí)做好市政工程的財(cái)務(wù)籌資與投資決策。
風(fēng)險(xiǎn)管理：從預(yù)防和分散風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)角度來考慮。①從預(yù)防角度來考慮，市政公司應(yīng)當(dāng)在投資項(xiàng)目開始之前，通過加強(qiáng)可行性研究從宏觀和微觀兩個(gè)方面對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真分析。從宏觀方面來講，主要分析國家經(jīng)濟(jì)政策、社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)形勢、資源供求情況等內(nèi)容，從而正確選擇投資的時(shí)機(jī)；從微觀方面來看，主要利用各種經(jīng)濟(jì)與技術(shù)分析指標(biāo)，選擇正確的分析方法，測算各種投資的預(yù)期收益率、現(xiàn)金流量等指標(biāo)，來選擇正確的投資方案。②從分散風(fēng)險(xiǎn)的角度來考慮，由于風(fēng)險(xiǎn)是未來經(jīng)濟(jì)生活中的不確定性引起的，可以通過多元化的投資組合來控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
籌資與投資管理:籌資原則的確定是籌資決策的總的指導(dǎo)思想。市政工程建設(shè)籌資與其他用途籌資一樣，必須進(jìn)行成本、風(fēng)險(xiǎn)與效益的權(quán)衡，做到及時(shí)性、效益性與科學(xué)性相結(jié)合。同時(shí)做到籌資與投資管理的統(tǒng)一，即做到籌資的成本、風(fēng)險(xiǎn)與投資效益的權(quán)衡，在適度的風(fēng)險(xiǎn)下，做到籌資成本最低，投資效益最大，投資效益是一種事前的決策行為，它是在投資之前經(jīng)過可行性分析的結(jié)果，因此，在籌資決策中，效益性原則就是做到籌資成本最低，在籌資財(cái)務(wù)上，籌資成本最低等價(jià)于籌資的結(jié)果將得到最優(yōu)的財(cái)務(wù)資本結(jié)構(gòu)。
3.5加強(qiáng)健康安全與環(huán)保管理
健康安全與環(huán)保管理是項(xiàng)目管理以人為本，更加人性化，更加進(jìn)步的體現(xiàn)，是代表項(xiàng)目管理更加完善的一個(gè)里程杯，也是未來項(xiàng)目管理發(fā)展的方向標(biāo)。健康安全與環(huán)保管理主要分兩個(gè)方面：①強(qiáng)調(diào)在過程中和項(xiàng)目完成后對(duì)人的健康與安全的影響；②項(xiàng)目在過程中和項(xiàng)目完成后對(duì)周邊環(huán)境造成的影響。在這兩方面中項(xiàng)目完成的影響主要由業(yè)主和設(shè)計(jì)在初期的綜合分析的時(shí)候進(jìn)行考慮。對(duì)于現(xiàn)場項(xiàng)目管理來說，只需要對(duì)過程中進(jìn)行負(fù)責(zé).在現(xiàn)在我國項(xiàng)目管理還不完善的情況下，健康安全與環(huán)保管理對(duì)很多項(xiàng)目管理來說還是一片空白，即使存在也是不具備實(shí)際意義。因此要做好健康安全與環(huán)保管理應(yīng)做到如下工作:在一個(gè)項(xiàng)目開始的時(shí)候，應(yīng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行劃分，將涉及到人健康安全與環(huán)保的工作進(jìn)行分類匯總，并根據(jù)輕重等級(jí)制定切合實(shí)際的相應(yīng)的預(yù)防及應(yīng)急措施，上報(bào)相關(guān)單位進(jìn)行審核，通過后方可繼續(xù)該項(xiàng)目。應(yīng)制定相關(guān)的培訓(xùn)及教育機(jī)制，做到對(duì)每一個(gè)參加該項(xiàng)目建設(shè)的工人及管理員進(jìn)行培訓(xùn)及教育，專職人員做好相關(guān)的記錄并定期進(jìn)行檢查，各種防護(hù)工具及設(shè)備也定期進(jìn)行檢修，確保工具設(shè)備工作正常。對(duì)重點(diǎn)進(jìn)行的觀測數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)的進(jìn)行整理分析，對(duì)出現(xiàn)的異常情況應(yīng)仔細(xì)分析清楚后方可繼續(xù)進(jìn)行該項(xiàng)目。
4、結(jié)束語
總之，市政工程項(xiàng)目管理需要在項(xiàng)目工程管理理論的指導(dǎo)下，根據(jù)具體的市政項(xiàng)目做具體的分析，在市政工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和事后評(píng)價(jià)上全面落實(shí)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，把好工程質(zhì)量及健康安全與環(huán)保關(guān)，做到工程投資的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳海明.淺議市政工程項(xiàng)目管理[J].中小企業(yè)管理與科技2010(06).
[2]喻遠(yuǎn)興，鐘忠標(biāo).淺議市政工程施工項(xiàng)目管理[J].中國商界2010(04).
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