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高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)與管理的科學(xué)性研究論文
論文摘要：通過(guò)對(duì)全國(guó)多個(gè)省市高校學(xué)生社團(tuán)現(xiàn)狀的調(diào)研，比較分析當(dāng)前不同學(xué)生社團(tuán)管理模式的優(yōu)缺點(diǎn)，從而得出“一體兩翼”是高校共青團(tuán)與學(xué)生組織的建設(shè)模式，是當(dāng)前高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)與管理的科學(xué)定位。
論文關(guān)鍵詞：高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)與管理科學(xué)性
隨著高校教育體制改革的深入，以及大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活方式出現(xiàn)新的變化，大學(xué)生社團(tuán)日益成為高校中有影響力與凝聚力的群體，成為大學(xué)生素質(zhì)教育的有效載體。在大學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的完善、技能的日趨成熟、能力的不斷提高和思想道德水平的提升方面發(fā)揮著獨(dú)特的不可替代的作用，成為大學(xué)生體驗(yàn)生活、鍛煉自我、了解社會(huì)、融入社會(huì)的重要窗口。他既是學(xué)校思想政治工作的一個(gè)重要渠道，又是學(xué)校環(huán)境育人的有效途徑，但在社團(tuán)的定位、建設(shè)與管理方面存在較大差異，還未形成較科學(xué)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，已明顯影響高校學(xué)生社團(tuán)的進(jìn)一步發(fā)展，成為影響高校學(xué)生社團(tuán)育人功能充分發(fā)揮的重要因素。因此，通過(guò)對(duì)高校社團(tuán)建設(shè)狀況的比較分析，探索出當(dāng)前高校社團(tuán)建設(shè)的新路子，具有重要意義。
1 高校學(xué)生社團(tuán)的位置
高校學(xué)生社團(tuán)是高校學(xué)生以一定的興趣愛(ài)好與特長(zhǎng)為基礎(chǔ)，自愿參加的群眾自治組織。與之相似的學(xué)生群眾組織還有學(xué)生會(huì)。因此，高校學(xué)生社團(tuán)所處的位置，必須以學(xué)生會(huì)的位置為基礎(chǔ)來(lái)分析定位。高校學(xué)生會(huì)是在黨領(lǐng)導(dǎo)下，高校共青團(tuán)組織直接指導(dǎo)下的代表學(xué)生利益的學(xué)生群眾組織，高校學(xué)生會(huì)在學(xué)校教師與學(xué)生間起著橋梁作用，解放以來(lái)，學(xué)生會(huì)一直依照黨和國(guó)家的教育方針，按照自我教育、自我管理、自我服務(wù)的“三自”教育思想，積極為學(xué)校的“校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)”及校園文化建設(shè)作貢獻(xiàn)，其工作的顯著特色是“三自”教育，反映同學(xué)心聲，當(dāng)好學(xué)校教育的參謀，工作中強(qiáng)調(diào)的是整體性與規(guī)范性，并有一定的強(qiáng)制性，在維護(hù)正常的教學(xué)生活秩序與維護(hù)學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益方面有著重要意義·而大學(xué)生社團(tuán)自誕生之日以來(lái)，一直是按照參與的自愿性、活動(dòng)的靈活性和開(kāi)放性等原則來(lái)組織，由興趣、愛(ài)好、志向相同或相似的學(xué)生自愿組成，雖說(shuō)其工作也是“三自”教育的范疇，但其活動(dòng)自由、組織機(jī)構(gòu)較為松散，對(duì)成員沒(méi)有強(qiáng)制性、約束力，氣氛較為寬松、活潑、平等�；顒�(dòng)內(nèi)容更是豐富多彩，對(duì)校園良好學(xué)術(shù)與人文文化等綜合性育人文化的形成與發(fā)展有積極的意義，并通過(guò)會(huì)員興趣愛(ài)好來(lái)鞏固發(fā)展，以及用這種文化氛圍的滲透、感染來(lái)教育人、影響人[2]。因此，二者是相互影響、相互補(bǔ)充又相對(duì)獨(dú)立的學(xué)生自治組織，是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展與學(xué)生成材的兩個(gè)并行而又相互補(bǔ)充的組織體系，校園中的人才也常一分為二，分布于學(xué)生會(huì)與社團(tuán)，若社團(tuán)與學(xué)生會(huì)各行其是，缺乏溝通，沒(méi)有突出或抓住自身的重點(diǎn)，勢(shì)必引起學(xué)生會(huì)與社團(tuán)（特別是社團(tuán)）活動(dòng)出現(xiàn)低水平的重復(fù)、低水平的泛濫。因此，應(yīng)進(jìn)一步研究高校學(xué)生會(huì)與社團(tuán)所處的位置與管理模式，尋找出適合學(xué)生會(huì)與社團(tuán)發(fā)揮自身特色的管理模式。
2 當(dāng)前高校學(xué)生社團(tuán)的狀況
從各高校學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展看，各高校社團(tuán)的建設(shè)與發(fā)展良莠不齊[3]。發(fā)展好的社團(tuán)其組織結(jié)構(gòu)合理，學(xué)生參與社團(tuán)活動(dòng)積極性較高，社團(tuán)活動(dòng)豐富多彩，活動(dòng)質(zhì)量高，并能突出該校的校園文化建設(shè)的方向與氛圍，能給同學(xué)們的全面成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的文化活動(dòng)環(huán)境。而發(fā)展較差的高校社團(tuán)情況各不相同，但其主要表現(xiàn)是社團(tuán)發(fā)展不規(guī)范，發(fā)展不平衡、活動(dòng)影響力有限、質(zhì)量差、各社團(tuán)的發(fā)展波動(dòng)大。造成這種高校間良莠不齊的原因主要是：①各高校對(duì)社團(tuán)在學(xué)校教育中所處的位置認(rèn)識(shí)不一；②各高校在社團(tuán)的建設(shè)與發(fā)展中對(duì)各社團(tuán)的重視與支持不一樣，在基本的物資保障與經(jīng)費(fèi)支持方面存在較大差異；③各高校對(duì)學(xué)生社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)與其活動(dòng)的具體指導(dǎo)方面的力度不一樣；④各高校對(duì)社團(tuán)組織及社團(tuán)干部培育的力度不一樣。⑤有的高校沒(méi)有為社團(tuán)發(fā)展提供必要的活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)空間及建立與之相適應(yīng)的激勵(lì)措施；⑥管理工作缺乏重點(diǎn)，沒(méi)有做好對(duì)學(xué)校中心工作有重要影響力的社團(tuán)的扶持工作，如：專業(yè)學(xué)術(shù)型、理論讀書(shū)型、科技推廣型等社團(tuán)；甚至有的學(xué)校只管學(xué)生社團(tuán)的審批。這些學(xué)校的社團(tuán)發(fā)展?fàn)顩r一般是：社團(tuán)人數(shù)較少、人數(shù)不穩(wěn)定；活動(dòng)質(zhì)量不高，冷熱現(xiàn)象明顯；活動(dòng)內(nèi)容不豐富、內(nèi)涵品位不高、影響力��；社團(tuán)干部及其中的骨干成員質(zhì)量不高或高的比例較小，且人才流動(dòng)與流失大；整個(gè)社團(tuán)過(guò)于松散、無(wú)活力、無(wú)朝氣；辦公與活動(dòng)無(wú)物資保障。再有，各高校對(duì)社團(tuán)指導(dǎo)教師的選配情況也不一樣，應(yīng)該說(shuō)一般都有掛名的指導(dǎo)教師，但由于學(xué)校的重視程度不一樣，指導(dǎo)教師投入的精力也不相同。由于大部分教師自身工作學(xué)習(xí)較忙，又無(wú)專門(mén)的補(bǔ)助，因此，有不少社團(tuán)實(shí)際上處于無(wú)教師指導(dǎo)的狀況。
3 高校學(xué)生社團(tuán)管理模式的比較分析
概括起來(lái)，在對(duì)各個(gè)社團(tuán)的管理中，主要有以下幾種管理模式：
第1種：在團(tuán)組織或?qū)W生會(huì)設(shè)社團(tuán)部，由社團(tuán)部負(fù)責(zé)各個(gè)社團(tuán)的日常管理與協(xié)調(diào)工作。這是傳統(tǒng)的社團(tuán)管理模式，在高校學(xué)生社團(tuán)興起的前些年里，產(chǎn)生著積極而重要的作用，也是現(xiàn)在許多高校仍然使用的模式。由于高校學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展初期，一般以較單純的興趣愛(ài)好型或理論學(xué)習(xí)型為主·前者是由于學(xué)生自身的興趣愛(ài)好特長(zhǎng)為主要原動(dòng)力推動(dòng)社團(tuán)的建設(shè)與發(fā)展，后者一般是由于黨團(tuán)組織的扶持與引導(dǎo)為主要?jiǎng)恿ν苿?dòng)社團(tuán)的建設(shè)與發(fā)展。因此，社團(tuán)的創(chuàng)建與發(fā)展或許以明顯的自發(fā)為主，或許以明顯的扶持為主；其活動(dòng)的內(nèi)容與范圍明顯是團(tuán)組織指導(dǎo)下的學(xué)生會(huì)的補(bǔ)充。對(duì)于這種社團(tuán)的管理模式，相對(duì)較規(guī)范、較簡(jiǎn)單。但隨著高校社團(tuán)的進(jìn)一步發(fā)展，社團(tuán)的種類、數(shù)量已大大超過(guò)起初的種類與數(shù)量。其教育功能的地位已成為學(xué)生會(huì)所無(wú)法替代的。社團(tuán)創(chuàng)建與健康發(fā)展的動(dòng)力也受多種因素的影響。因此，這種管理模式已明顯不適應(yīng)當(dāng)前高校社團(tuán)發(fā)展的需要。再有，隨著高校的擴(kuò)招，學(xué)校及各院（系）學(xué)生數(shù)量明顯增多，學(xué)生僅靠學(xué)生會(huì)的活動(dòng)已難以滿足其需要。因此，改變學(xué)生自治組織的這種管理模式，促使社團(tuán)功能的進(jìn)一步發(fā)揮，是當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要。
第2種：成立學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)（理事會(huì)），直接隸屬于學(xué)工部（處），由學(xué)工部（處）負(fù)責(zé)社團(tuán)組織的具體指導(dǎo)工作；或由學(xué)校黨委宣傳部或組織部主管，成立學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)（理事會(huì)）具體負(fù)責(zé)社團(tuán)的日常管理工作，指導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)（理事會(huì)）的可能是宣傳部或組織部，也可能是團(tuán)委，因此，各社團(tuán)成立的批準(zhǔn)機(jī)關(guān)也自然是學(xué)工部（處）、黨委宣傳部、組織部或黨政辦公室，或特設(shè)的學(xué)生社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組，這種管理模式突出了社團(tuán)的重要位置，但又明顯存在管理的多頭性，存在與社團(tuán)、學(xué)生會(huì)活動(dòng)不相協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，因此，也是不夠科學(xué)的。 第3種：成立學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)（理事會(huì)），直接隸屬于團(tuán)委·社團(tuán)聯(lián)合會(huì)（或理事會(huì)）與學(xué)生會(huì)享受相當(dāng)?shù)牡匚淮觥?jí)或略低半級(jí)。社團(tuán)聯(lián)合會(huì)（理事會(huì)）在團(tuán)委的指導(dǎo)下獨(dú)立開(kāi)展工作。這種管理模式是近幾年隨著社團(tuán)的快速發(fā)展而產(chǎn)生的，是建立在學(xué)生會(huì)與社團(tuán)在高校學(xué)生的“三自”教育中的不同作用而又相互補(bǔ)充、相互影響基礎(chǔ)上的�；旧习盐兆×松鐖F(tuán)地位、作用與如何發(fā)揮社團(tuán)重要功能的正確認(rèn)識(shí)，對(duì)正確引導(dǎo)與科學(xué)管理高校社團(tuán)有較積極的意義。
從以上的分析來(lái)看，筆者認(rèn)為，目前以第3種模式為基礎(chǔ)創(chuàng)新高校學(xué)生社團(tuán)管理模式是最科學(xué)的。為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的建設(shè)與管理，把握好每一個(gè)社團(tuán)的辦團(tuán)宗旨與發(fā)展方向，突出對(duì)社團(tuán)的重視，應(yīng)由學(xué)校黨委成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)——社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，由團(tuán)委、黨辦、宣傳部、學(xué)工部（處）及相關(guān)教學(xué)科研部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)組成領(lǐng)導(dǎo)小組。常務(wù)辦公室設(shè)在團(tuán)委，由校團(tuán)委書(shū)記任副組長(zhǎng)兼辦公室主任；同時(shí)，成立學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)（或理事會(huì)）。由辦公室負(fù)責(zé)學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)（理事會(huì)）的組建與工作指導(dǎo)，辦公室與學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)（理事會(huì)）共同負(fù)責(zé)學(xué)生社團(tuán)的審批、日常管理與工作指導(dǎo)。辦公室與學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)（理事會(huì)）對(duì)學(xué)生社團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并定期匯報(bào)工作。使共青團(tuán)與學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)形成“一體兩翼”的管理模式。
4 結(jié)束語(yǔ)
學(xué)生社團(tuán)在高校學(xué)生“三自”教育中的地位與作用是重要的，是學(xué)生會(huì)不可替代的。因此，我們提出“一體兩翼”的團(tuán)學(xué)組織建設(shè)思想——即成立學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)（理事會(huì)），使之處于與學(xué)生會(huì)相當(dāng)?shù)奈恢谩Ｓ蓤F(tuán)委負(fù)責(zé)日常管理與指導(dǎo)，按照它們自身不同的活動(dòng)性質(zhì)，突出自身的優(yōu)點(diǎn)與特色抓各自的建設(shè)與發(fā)展，使之相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充，共同為學(xué)校的發(fā)展與建設(shè)服務(wù)，為學(xué)生的成材服務(wù)。這是當(dāng)前學(xué)生社團(tuán)發(fā)展與高校共青團(tuán)工作創(chuàng)新的需要。團(tuán)組織按照黨的教育方針及學(xué)校的治校思想，突出對(duì)學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)（理事會(huì)）的政治領(lǐng)導(dǎo)、制度管理，并重點(diǎn)抓好以下工作：
�、賹W(xué)生社團(tuán)的物資經(jīng)費(fèi)的籌集，并給予必要的物資經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助與提供必要的活動(dòng)場(chǎng)所；
②做好學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)教師的素質(zhì)審查，并采取措施保證指導(dǎo)教師工作到位；
�、圩ズ脤W(xué)生社團(tuán)的干部培養(yǎng)與學(xué)生社團(tuán)的組織建設(shè)、制度建設(shè)、干部培養(yǎng)與大型活動(dòng)的指導(dǎo)，使學(xué)生社團(tuán)的建設(shè)與發(fā)展有基本的組織保障與人才支持·同時(shí)，還要對(duì)學(xué)生社團(tuán)進(jìn)行必要的分類建設(shè)，重點(diǎn)扶持專業(yè)學(xué)術(shù)型、理論讀書(shū)型、科技推廣型等學(xué)生社團(tuán)的建設(shè)工作，使之為學(xué)校營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)與理論學(xué)習(xí)氛圍，成為學(xué)生進(jìn)行科研實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐的重要陣地；適度發(fā)展興趣愛(ài)好型學(xué)生社團(tuán)，注意引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)型學(xué)生社團(tuán)，使它們?cè)趯W(xué)校整體的校園文化建設(shè)中扮演重要角色。
參考文獻(xiàn)：
[1] 何榮波.發(fā)展大學(xué)生社團(tuán)的意義及對(duì)策[J].中國(guó)高教研究,2001,(8):45.
[2] 馮友梅.高校學(xué)生社團(tuán)的特點(diǎn)及其作用[J].學(xué)校黨建思想教育,2004,(5):25-27.
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