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水利工程項目管理及施工措施分析論文

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水利工程項目管理及施工措施分析論文

  關(guān)鍵詞:水利,工程項目管理,施工,措施,分析

水利工程項目管理及施工措施分析論文

  簡介:隨著建筑行業(yè)不斷深化的改革模式,水電水利工程施工企業(yè)的工程項目為管理核心的經(jīng)營管理體制發(fā)生了較大的變化。建筑施工企業(yè)應(yīng)建立完善的工程項目的質(zhì)量保障體制,同時要在建設(shè)工程項目的同時帶來一定的社會效益和經(jīng)濟效益,從而對水利水電工程施工項目的管理進行規(guī)范的管理模式,建立施工企業(yè)的質(zhì)量、進度、成本和安全控制

  內(nèi)容:

  隨著建筑行業(yè)不斷深化的改革模式,水電水利工程施工企業(yè)的工程項目為管理核心的經(jīng)營管理體制發(fā)生了較大的變化。建筑施工企業(yè)應(yīng)建立完善的工程項目的質(zhì)量保障體制,同時要在建設(shè)工程項目的同時帶來一定的社會效益和經(jīng)濟效益,從而對水利水電工程施工項目的管理進行規(guī)范的管理模式,建立施工企業(yè)的質(zhì)量、進度、成本和安全控制,從而建立了整體而綜合的管理體制。

  1.水利水電工程的分析

  隨著我國建筑業(yè)管理體制改革的不斷深化,以工程項目管理為核心的中國水利水電施工企業(yè)的經(jīng)營管理體制也發(fā)生了很大的變化.這就要求企業(yè)必須對施工項目進行規(guī)范、科學(xué)地管理,特別是加強對工程質(zhì)量、進度、成本、安全進行管理控制.在水利水電工程中,我們可以利用修建在河道和渠道上,利用閘門控制流量和調(diào)節(jié)水位,泄水底板接近河床的低水頭水工建筑物。來保證其有效的實施。防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾、水土保持、移民、水資源保護等工程(包括新建、擴建、改建、加固、修復(fù))及其配套和附屬工程的統(tǒng)稱。水利工程主要是用于控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水,達到除害興利目的而修建的工程。也稱為水工程。水是人類生產(chǎn)和生活必不可少的寶貴資源,但其自然存在的狀態(tài)并不完全符合人類的需要。只有修建水利工程,才能控制水流,防止洪澇災(zāi)害,并進行水量的調(diào)節(jié)和分配,以滿足人民生活和生產(chǎn)對水資源的需要。水利工程需要修建壩、堤、溢洪道、水閘、進水口、渠道、渡漕、筏道、魚道等不同類型的水工水利物,以實現(xiàn)其目標(biāo)。水利工程是同一流域,同一地區(qū)內(nèi)各項水利工程的有機組成部分,這些工程既相輔相承,又相互制約;單項水利工程自身往往是綜合性的,各服務(wù)目標(biāo)之間既緊密聯(lián)系,又相互矛盾。水利工程和國民經(jīng)濟的其他部門也是緊密相關(guān)的。規(guī)劃設(shè)計水利工程必須從全局出發(fā),系統(tǒng)地、綜合地進行分析研究,才能得到最為經(jīng)濟合理的優(yōu)化方案。只有修建水利工程,才能控制水流,防止洪澇災(zāi)害,并進行水量的調(diào)節(jié)和分配,以滿足人民生活和生產(chǎn)對水資源的需要。水利工程可以防止水患,通過工程建設(shè),控制或調(diào)整天然水在空間和時間的分布,防止或減少旱澇洪水災(zāi)害,合理開發(fā)和充分利用水利資源,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活提供良好的環(huán)境和物質(zhì)條件。

  2.水利水電工程項目管理的新思路

  2.1合理設(shè)置組織機構(gòu)。

  在項目組織機構(gòu)的設(shè)置上,設(shè)立工程技術(shù)部、經(jīng)營管理部、現(xiàn)場指揮部、質(zhì)量管理部、安全監(jiān)管部、財務(wù)勞資部、機電物資部、綜合辦公室。工程技術(shù)部負(fù)責(zé)工程總體施工組織設(shè)計和分部分項工程施工組織設(shè)計以及各專項施工技術(shù)措施,為適應(yīng)工程新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝的需要,編制技術(shù)創(chuàng)新計劃和收集合理化建議,為建設(shè)一流工程和創(chuàng)造最佳效益提供有力的技術(shù)支持。經(jīng)營管理部集合同管理、計劃管理、財物管理、成本管理和結(jié)算管理于一體,有利于突出合同管理的中心地位,強化合同管理的控制功能,克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端。對于現(xiàn)場指揮部,賦予其在合同約束下對現(xiàn)場施工進度、技術(shù)、質(zhì)量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實施與協(xié)調(diào)管理職能,有利于形成現(xiàn)場施工管理與合同管理、成本管理協(xié)調(diào)一致的管理機制,解決現(xiàn)場調(diào)度長期存在的重進度、輕管理,重投入、輕核算的問題,改變“管干的不管算、管算的不管干”的局面,提高文明施工水平和企業(yè)經(jīng)濟效益。實踐證明,合理的組織機構(gòu)設(shè)置和職能界定,有效靈活的組織體系是實現(xiàn)工程項目的四控制(安全、質(zhì)量、進度、成本)、四管理(合同管理、現(xiàn)場管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理)、“一協(xié)調(diào)”(內(nèi)、外部協(xié)調(diào)),保證工程項目四大目標(biāo)實現(xiàn)的必要條件。

  2.2健全和完善各種規(guī)章制度。

  在項目部黨政工作、施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理、后勤保障等各個方面,參照國內(nèi)先進企業(yè)管理經(jīng)驗,花大力氣抓好企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的建設(shè),制訂各項規(guī)章制度,理順內(nèi)部管理關(guān)系,使各項管理工作真正做到有章可循。為了使各項規(guī)章制度切實發(fā)生效力,還需建立各項合理的獎懲制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,促使廣大職工嚴(yán)格按照工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范施工作業(yè),促進工程質(zhì)量和文明施工水平的提高。

  2.3堅持履約守信,強化合同管理。

  水利水電施工企業(yè)要面向市場,就要通過嚴(yán)格履行工程承包合同,按期按質(zhì)交工和良好的售后服務(wù)來提高企業(yè)知名度。項目管理要以工程項目合同條款規(guī)定的工期、質(zhì)量目標(biāo),科學(xué)有效地組織施工生產(chǎn);總承包企業(yè)要與各分包單位簽訂分包合同,總包企業(yè)對工程全面負(fù)責(zé),分包單位對總包單位負(fù)責(zé),切實糾正某些企業(yè)中存在的轉(zhuǎn)包工程從中漁利,分包工程“以包代管”,出賣證照“吃費用差”等擾亂市場秩序和損害企業(yè)形象的行為。此外,還要學(xué)會工程索賠的方法和技巧,用合同約束發(fā)包方,依靠合同保護自身的合法權(quán)益,努力在市場經(jīng)濟中建立承包商自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的地位,實現(xiàn)從施工企業(yè)向承包商的轉(zhuǎn)變。

  2.4加強施工現(xiàn)場管理,做好安全文明施工。

  (1)施工現(xiàn)場管理水平是反映企業(yè)管理水平高低的窗口,要通過嚴(yán)格的崗位責(zé)任和健全的規(guī)章制度來約束現(xiàn)場管理人員和操作人員,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,堵塞管理漏洞。要不斷改進施工機具和作業(yè)手段,改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。企業(yè)要從現(xiàn)場文明施工抓起,做好對“臟、亂、差”施工現(xiàn)場的整頓工作。要認(rèn)真搞好施工現(xiàn)場管理,使現(xiàn)場管理達到“文明施工、安全有序、環(huán)境整潔、設(shè)備完好”,努力使現(xiàn)場管理水平上一個新臺階。

 。2)隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,建筑業(yè)從業(yè)人員以及全社會都對工程建設(shè)過程中的安全管理水平提出了越來越高的要求。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)始終把“安全第一”作為企業(yè)基本經(jīng)營方針,樹立“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,全面開展“事故零目標(biāo)”推。

  (3)進活動。項目部成立以安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為首的安全生產(chǎn)委員會設(shè)置安全文明施工管理的專門機構(gòu),建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全文明施工體系,建立健全各項安全文明施工管理制度,堅持對員工的三級安全教育,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)活動,確保安全文明施工 必要的經(jīng)費投人。項目部自上而下層層簽訂《安全文明旌工責(zé)任書》做到“安全工作,全員參與”。

 。4)項目部設(shè)專職安全經(jīng)理,安全環(huán)保監(jiān)管部門有專職安全工程師和緊急救護醫(yī)務(wù)人員,實行安全健康與環(huán)境一體化管理。安全管理包括施工安全、交通安全、機械安全、消防安全、勞動防護用品等;環(huán)境管理包括評估、監(jiān)測、教育、現(xiàn)場實施與監(jiān)督檢查;健康管理包括工業(yè)衛(wèi)生(防塵、防毒、防噪音)、現(xiàn)場衛(wèi)生、生活衛(wèi)生、醫(yī)療救護等。

 。5)為搞好項目管理,要把管理重點放在現(xiàn)場管理上,按照“外抓市場,內(nèi)抓現(xiàn)場,以市場促現(xiàn)場,以現(xiàn)場保市場”的思路,加強企業(yè)綜合治理,努力提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。

  2.5提高監(jiān)理素質(zhì),加強檢查。

  工程監(jiān)理主要任務(wù)是對工程質(zhì)量、工期、投資進行有效控制,以提高施工單位的技術(shù)和管理水平。積極推進水利工程建設(shè)監(jiān)理單位體制改革,增加監(jiān)理企業(yè)活力,積極引導(dǎo)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位開展綜合性工程咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)方向發(fā)展。嚴(yán)格按照勘察設(shè)計的有關(guān)條例及規(guī)范進行設(shè)計;提高設(shè)計人員的整體素質(zhì),建立健全施工圖紙的審查制度,防止隨便變更設(shè)計圖紙。質(zhì)量監(jiān)督是代表政府對工程參建各方進行強制性監(jiān)督而設(shè)立的,要充分發(fā)揮其作用,就要加強質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立敬業(yè)、專業(yè)、高效的質(zhì)量監(jiān)督隊伍;質(zhì)量監(jiān)督將采取“誰驗收、誰監(jiān)督”的原則,或采取“上級監(jiān)督下級”的原則,不斷完善質(zhì)量監(jiān)督體制。工程建設(shè)評優(yōu)和優(yōu)質(zhì)工程評審工作全部轉(zhuǎn)由行業(yè)協(xié)會制定評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)質(zhì)工程評審辦法。

  2.6重視質(zhì)量管理。

  為確保工程施工質(zhì)量,項目部需建立一套質(zhì)量保證體系,對職工進行質(zhì)量重要性教育,強化全員質(zhì)量意識,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)施工,按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)自檢,建立健全質(zhì)量保障體系。制定質(zhì)量管理目標(biāo),選擇質(zhì)量控制點,對重點工序和重點部位由技術(shù)人員進行技術(shù)交底,并增派有經(jīng)驗的人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)和全過程質(zhì)量監(jiān)督,施工人員按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)書進行認(rèn)真操作,以保證操作中每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量。每項工作完畢后都要填寫三級驗收單,嚴(yán)格執(zhí)行三級驗收制度。建立質(zhì)量管理的獎罰制度,在對質(zhì)量事故責(zé)任者進行處罰的同時,設(shè)立質(zhì)量專項基金,用以獎勵施工質(zhì)量好的單位和個人。掌握現(xiàn)代化的管理方法,有效地控制工程質(zhì)量,多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程提高市場信譽。

  參考文獻

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  [3]買買提努爾.吾仁別克.水利工程項目管理綜述[J].民營科技,2009(12):163.

  [文章編號]1619-2737(2014)10-30-729

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