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淺析水利工程管理單位職工培訓(xùn)現(xiàn)狀論文
隨著科技水利、現(xiàn)代化水利的發(fā)展，水利工程管理單位不斷重視和加大職工培訓(xùn)的開展，使職工隊(duì)伍的能力素質(zhì)基本適應(yīng)了工作需要。但在工作時(shí)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的培訓(xùn)模式和效能還存在一些問題，本文就樹立正確的培訓(xùn)理念、建立健全培訓(xùn)體系、培訓(xùn)效能評(píng)價(jià)等問題進(jìn)行了探索性的分析與建議。
當(dāng)代水利工程管理已逐漸呈現(xiàn)出系統(tǒng)化、集成化、信息化和現(xiàn)代化的發(fā)展模式，水利工程管理專業(yè)領(lǐng)域涉及面廣、科技含量高，為了培養(yǎng)業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的管理隊(duì)伍、應(yīng)對(duì)新時(shí)期工程管理的需求，近年來管理單位十分重視人員的能力素質(zhì)培訓(xùn)，把抓好培訓(xùn)工作作為提升綜合管理能力和提高水利工程管理水平的最有效途徑。
一、現(xiàn)有職工培訓(xùn)模式及存在的問題
(一)培訓(xùn)工作現(xiàn)狀
常熟樞紐職工培訓(xùn)工作包括日常培訓(xùn)、新職工崗前教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)等。其中日常培訓(xùn)采用專業(yè)技術(shù)理論知識(shí)培訓(xùn)與實(shí)踐操作技能培訓(xùn)相結(jié)合的方式。理論知識(shí)培訓(xùn)涵蓋各類規(guī)程預(yù)案、閘站電氣、機(jī)械、保護(hù)、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)通訊、監(jiān)控及水工建筑物等內(nèi)容;實(shí)踐技能培訓(xùn)包括水工觀測(cè)、電氣一、二次接線、機(jī)械加工、設(shè)備維修、故障排查以及事故應(yīng)急處理等內(nèi)容。
(二)存在的主要問題
1.缺乏正確的培訓(xùn)理念。
職工培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略性工作，并不能直接產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益。因此單位的管理層往往過于強(qiáng)調(diào)短期效應(yīng)、使得培訓(xùn)工作缺乏長(zhǎng)期、系統(tǒng)的戰(zhàn)略支持，無(wú)意中產(chǎn)生了一定程度的隨意性：
(1)重規(guī)劃化、輕落實(shí)。對(duì)職工培訓(xùn)工作的重視程度還有待提高，有計(jì)劃有目標(biāo)，卻往往因?yàn)楣ぷ鞯呐R時(shí)調(diào)整影響培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施。常熟樞紐受體制的限制，人員結(jié)構(gòu)不夠合理，工作任務(wù)重，基本沒有富余精力。因此，生產(chǎn)和培訓(xùn)之間的矛盾日益突出。只抓生產(chǎn)不問培訓(xùn)，不能適應(yīng)新時(shí)期水利工程管理的需要;而想要正常的開展培訓(xùn)，又會(huì)影響現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)工作的開展。為了滿足生產(chǎn)任務(wù)需要，培訓(xùn)工作只能見縫插針、草草了事，嚴(yán)重偏離既定計(jì)劃和目標(biāo)，拖沓現(xiàn)象也比較明顯，從而影響到全年培訓(xùn)計(jì)劃的順利完成。
(2)重形式、輕實(shí)效。單位管理者存在一定的理念誤區(qū)，將職工培訓(xùn)當(dāng)做一種不斷追求進(jìn)步的形象宣傳、為了完成全年培訓(xùn)任務(wù)而培訓(xùn)，培訓(xùn)形式過于簡(jiǎn)單，科目設(shè)置缺乏針對(duì)性，并且沒有建立嚴(yán)格的培訓(xùn)考核制度。
(3)重結(jié)果、輕過程。新技術(shù)、新設(shè)備、新知識(shí)出現(xiàn)時(shí)集中培訓(xùn)，缺乏中間應(yīng)用過程及實(shí)踐操作培訓(xùn)。管理者有時(shí)認(rèn)為，當(dāng)新技術(shù)或新設(shè)備投入使用時(shí)，需要針對(duì)該新事物進(jìn)行專業(yè)技術(shù)特點(diǎn)方面的培訓(xùn)。事實(shí)上，導(dǎo)致工程管理效率不高的主要原因是職工缺乏早已發(fā)展成熟的基本素質(zhì)和實(shí)踐技巧，這類職工即使接受了新技術(shù)、新設(shè)備的專業(yè)培訓(xùn)，也很可能由于自身技能欠缺而大打折扣。
(4)重全才、輕專才。水利工程管理是一項(xiàng)涉及面非常廣泛的系統(tǒng)工作，是一種需要大量工作經(jīng)驗(yàn)方可滿足管理需要的積累。工程管理的大概念包括機(jī)電設(shè)備運(yùn)行維修、水工建筑物綜合管理、自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)、視頻監(jiān)視系統(tǒng)、水利工程施工、機(jī)電安裝施工調(diào)試、維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理、軟件管理、工程資料管理及倉(cāng)儲(chǔ)物資管理等等門類，又包括與供電系統(tǒng)、水情調(diào)度系統(tǒng)、集成商維保和地方相關(guān)部門的業(yè)務(wù)對(duì)接等。在有限的人力資源和人員層次結(jié)構(gòu)的條件下，完全不可能“大而全”的開展一系列的培訓(xùn)工作，既不能大到所有門類、更不能大到培訓(xùn)范圍擴(kuò)展到所有職工層面。
目前，還有些單位的管理者將培訓(xùn)看成是對(duì)職工的一種福利，而對(duì)于職工是否參加培訓(xùn)、培訓(xùn)的效果如何卻缺乏有效的跟蹤調(diào)查管理;對(duì)培訓(xùn)結(jié)果缺乏考核，培訓(xùn)好壞一個(gè)樣;培訓(xùn)成效沒有與個(gè)人的職業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤。與此對(duì)應(yīng)，一些職工沒有理解到培訓(xùn)工作的重要性，主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性不高，甚至不管是作為培訓(xùn)者還是被培訓(xùn)者都把培訓(xùn)工作當(dāng)做簡(jiǎn)單應(yīng)付的差事。這無(wú)疑降低了培訓(xùn)工作的效能、偏離了培訓(xùn)工作的目標(biāo)宗旨、更是無(wú)端浪費(fèi)了寶貴的工作時(shí)間。
2.尚未建立健全的培訓(xùn)體系。
據(jù)一份權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)企業(yè)的培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告顯示，大部分企業(yè)內(nèi)部的職工培訓(xùn)工作流于形式，在培訓(xùn)需求方面，沒有幾家單位進(jìn)行規(guī)范的培訓(xùn)需求分析。很多單位一提到培訓(xùn)，無(wú)非就是來場(chǎng)講座、外派學(xué)習(xí)或單位內(nèi)部往復(fù)循環(huán)的交流學(xué)習(xí)等，很少考慮自身需要，更多的是為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)的有效性及可實(shí)施性缺少綜合管理評(píng)估機(jī)制。
3.師資力量相對(duì)匱乏。
培訓(xùn)范圍有兩個(gè)“有限”，一是教師力量范圍有限：?jiǎn)挝粌?nèi)部培訓(xùn)往往是請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)骨干力量來?yè)?dān)任培訓(xùn)授課的老師，常熟樞紐技術(shù)崗位工作人員受年齡層次和工作經(jīng)驗(yàn)欠缺限制，專業(yè)技術(shù)能力不能完全滿足職工培訓(xùn)要求，更無(wú)法做到觸類旁通、一專多能。二是培訓(xùn)方向范圍有限：?jiǎn)挝荒壳耙验_展的培訓(xùn)主要是針對(duì)技術(shù)圖紙講解、設(shè)備使用介紹以及規(guī)程預(yù)案等方面的內(nèi)容，對(duì)其他門類、實(shí)操技能方面有較大程度上的欠缺。
基層職工教育工作中的師資力量主要源于現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)骨干，這一類技術(shù)骨干理論能力強(qiáng)于實(shí)操能力、現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺，很難將培訓(xùn)工作開展的生動(dòng)形象、扎實(shí)到位，被培訓(xùn)者收到的實(shí)際效果不佳。
二、職工培訓(xùn)工作的建議與對(duì)策
針對(duì)以上問題，經(jīng)過分析與思考，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作。
(一)培養(yǎng)形成良好的培訓(xùn)理念
1.進(jìn)一步重視職工培訓(xùn)工作。
管理者需要轉(zhuǎn)變?cè)械乃枷胗^念，應(yīng)當(dāng)將職工培訓(xùn)鑲嵌于工程管理的現(xiàn)代化發(fā)展過程之中，與職工的職業(yè)規(guī)劃和單位的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，突破原有思維、采用新辦法，從高層設(shè)計(jì)開始努力做好新時(shí)期的職工培訓(xùn)規(guī)劃工作。
2.加強(qiáng)職工思想教育。
要讓職工明白，隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步發(fā)展，職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，特別是大學(xué)畢業(yè)后從學(xué)校走入社會(huì)，不僅僅是環(huán)境的改變，也是學(xué)校學(xué)習(xí)向終身學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變。要不斷的去獲取新知識(shí)和新技能，才能滿足基本的工程管理需求。
要引導(dǎo)職工樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，自覺實(shí)現(xiàn)從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。努力營(yíng)造一個(gè)“尊重知識(shí)、尊重人才”的氛圍。加大培訓(xùn)工作在職工中的宣傳，讓培訓(xùn)的任務(wù)、目的和意義深入人心，借助“建設(shè)學(xué)習(xí)型班組”活動(dòng)的開展努力營(yíng)造人人能學(xué)習(xí)、人人愛學(xué)習(xí)的良好氛圍，使尊重人才、渴望成才蔚然成風(fēng)。
3.切實(shí)出臺(tái)合理的獎(jiǎng)懲措施。
單位內(nèi)部培訓(xùn)需要建立適合的成果獎(jiǎng)懲措施，將培訓(xùn)效果與工作機(jī)會(huì)掛鉤、與經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤，建議單位應(yīng)在現(xiàn)有薪資分配的基礎(chǔ)上酌情考慮配套職工培訓(xùn)效能獎(jiǎng)勵(lì)，以促進(jìn)職工培訓(xùn)工作的開展、增強(qiáng)培訓(xùn)工作的成效。為提高工程管理綜合水平提供一專多能的人才保障。
(二)建立健全培訓(xùn)體系
1.細(xì)化分類分層次，計(jì)劃和實(shí)施有的放矢。
根據(jù)水利工程閘站技術(shù)管理特點(diǎn)，結(jié)合單位內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)的能力層次，制定不同類別不同范圍的培訓(xùn)計(jì)劃。
我們把門類復(fù)雜的各類培訓(xùn)歸納為四個(gè)部分：特殊崗位勞動(dòng)技能培訓(xùn)、基本工作能力培訓(xùn)、專業(yè)核心技術(shù)培訓(xùn)以及綜合素質(zhì)能力培訓(xùn)。特殊崗位勞動(dòng)技能培訓(xùn)主要面向工作實(shí)際需要的特定上崗培訓(xùn)，一般由社會(huì)勞動(dòng)部門組織開展，如高壓進(jìn)網(wǎng)值班、高低壓電工、起重工、電焊工、車船駕駛員、專職安全員等�；竟ぷ骷寄芘嘤�(xùn)面向工程管理一線職工，主要對(duì)工程觀測(cè)、日常運(yùn)行養(yǎng)護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)急處理能力方面進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)。專業(yè)核心技術(shù)培訓(xùn)主要面向?qū)I(yè)技術(shù)骨干，這部分人理論基礎(chǔ)較強(qiáng)、接受新事物速度快，如維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理、工程施工及機(jī)電設(shè)備安裝調(diào)試、故障排查處理以及水利工程現(xiàn)代化管理等內(nèi)容。綜合素質(zhì)能力培訓(xùn)應(yīng)與單位長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、人才戰(zhàn)略儲(chǔ)備以及人才隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，主要包含工作組織能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、文字處理能力和辦公軟件應(yīng)用等方面。
另外，為了抓住水利工程管理的核心特點(diǎn)，在排定培訓(xùn)計(jì)劃的時(shí)候應(yīng)當(dāng)更加縝密，降低理論知識(shí)培訓(xùn)與實(shí)踐操作培訓(xùn)相互脫節(jié)的影響，理論學(xué)習(xí)后應(yīng)及時(shí)組織實(shí)物教學(xué)與實(shí)踐操作培訓(xùn)，以對(duì)理論知識(shí)加以鞏固，更好的融會(huì)貫通。針對(duì)實(shí)踐操作技能無(wú)法很好的與工程管理細(xì)節(jié)相對(duì)應(yīng)的問題，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以干代練，合理利用體制內(nèi)的有利資源，大膽鍛煉，例如通過維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)踐操作、項(xiàng)目管理、流程管理等內(nèi)容的實(shí)施，不斷提高技術(shù)人員的綜合管理能力，積累更加豐富的工程管理經(jīng)驗(yàn)。
2.制定切實(shí)有效的考核辦法。
(1)對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行程序化管理，年度培訓(xùn)工作按照“培訓(xùn)需求分析→制定培訓(xùn)計(jì)劃→實(shí)施培訓(xùn)→培訓(xùn)效果評(píng)估→培訓(xùn)總結(jié)反饋”的模式，實(shí)行閉環(huán)管理。
(2)落實(shí)相關(guān)政策和培訓(xùn)專項(xiàng)資金，創(chuàng)造“請(qǐng)進(jìn)來、送出去”的機(jī)會(huì)，適當(dāng)增加與相關(guān)設(shè)備廠商和行業(yè)內(nèi)有豐富經(jīng)驗(yàn)的單位之間的交流，對(duì)此類培訓(xùn)開展進(jìn)行量化考核和經(jīng)費(fèi)進(jìn)度考核。
(3)在單位內(nèi)部培訓(xùn)時(shí)，為保證培訓(xùn)工作取得理想的效果、達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)目的，在培訓(xùn)實(shí)施過程中和實(shí)施完畢后，要對(duì)培訓(xùn)者進(jìn)行考核和評(píng)估，對(duì)培訓(xùn)課件、資料等準(zhǔn)備工作進(jìn)行考核，對(duì)過程中的表達(dá)能力、指導(dǎo)能力進(jìn)行評(píng)估打分;要對(duì)被培訓(xùn)者進(jìn)行考核和評(píng)估，通過抽查、考試等手段評(píng)估被培訓(xùn)者的獲益情況，并與其綜合考評(píng)掛鉤，在考核性獎(jiǎng)勵(lì)中予以體現(xiàn)。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)評(píng)價(jià)措施。
(1)職業(yè)能力狀況評(píng)價(jià)。根據(jù)不同人群現(xiàn)場(chǎng)工作的年限和綜合能力，對(duì)被培訓(xùn)者現(xiàn)有職業(yè)能力狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過對(duì)被培訓(xùn)者已有業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力的分析評(píng)價(jià)，了解培訓(xùn)對(duì)象的培訓(xùn)起點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)，特別是針對(duì)新上崗職工的具體情況做好針對(duì)性的培訓(xùn)規(guī)劃。
(2)培訓(xùn)目標(biāo)分析。分析被培訓(xùn)者在現(xiàn)崗位工作中存在的問題和困惑，明確找出單體之間存在的差距，幫助被培訓(xùn)者確立培訓(xùn)目標(biāo)，并將其作為制定培訓(xùn)計(jì)劃的重要依據(jù)。
(3)培訓(xùn)效果認(rèn)定。通過評(píng)價(jià)準(zhǔn)確的回答所實(shí)施的培訓(xùn)在什么內(nèi)容上、多大程度上提高了被培訓(xùn)者的水平，是否達(dá)到了培訓(xùn)目標(biāo)要求等問題。可對(duì)被培訓(xùn)者培訓(xùn)前后的認(rèn)知效果、操作能力、故障處理能力、質(zhì)量判定能力等進(jìn)行比較來加以綜合評(píng)價(jià)。
(4)對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方法、培訓(xùn)管理等環(huán)節(jié)在內(nèi)的培訓(xùn)過程進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，提出還需要調(diào)整、補(bǔ)充、改進(jìn)的方面，以促進(jìn)培訓(xùn)工作的進(jìn)一步完善。如通過組織培訓(xùn)參與人員的討論、或以問卷調(diào)查的形式，了解職工對(duì)課程安排的反應(yīng)，對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃是否滿意、培訓(xùn)收益及價(jià)值感等方面的反饋情況。
4.注重培訓(xùn)效率、提高培訓(xùn)成果。
培訓(xùn)的根本目的是學(xué)以致用，切實(shí)提高職工的工作技能。因此，單位管理者應(yīng)當(dāng)努力培育環(huán)境，適應(yīng)培訓(xùn)成果有效轉(zhuǎn)化的氛圍，以培訓(xùn)成果帶動(dòng)各項(xiàng)工作的開展，從而相輔相成的達(dá)到提高培訓(xùn)效果的目的。首先，積極提倡將培訓(xùn)成果運(yùn)用到實(shí)際工作中，并對(duì)運(yùn)用效果好的職工予以獎(jiǎng)勵(lì);其次，要充分調(diào)查了解培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)用于實(shí)踐的機(jī)會(huì)有多少，再根據(jù)調(diào)查結(jié)果調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和工作細(xì)節(jié)，確保培訓(xùn)內(nèi)容最大限度的為工作實(shí)踐服務(wù)。
三、結(jié)語(yǔ)
在職工培訓(xùn)工作中，雖然我們已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，雖然面臨的困難和問題仍很多，但我們要堅(jiān)定信心，有了明確和詳細(xì)的培訓(xùn)辦法、有了單位自上而下的支持，以發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)符合時(shí)代發(fā)展要求的職工隊(duì)伍為目的，更新觀念，認(rèn)清發(fā)展方向，在人力資源開發(fā)上多做探索，新時(shí)期的職工培訓(xùn)工作一定會(huì)獲得更豐厚的收獲。
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