電力工程項目管理難點及精細化管理應用的論文
在電力建設市場日益開放的今天，仍有許多電力工程項目的管理仍處于經(jīng)驗型、粗放型的階段，管理流程也缺乏量化、細化、精確化的控制與管理，這都在很大程度上削弱了項目管理的效能，并對工程質量與工程效益造成了極大的影響。而通過在電力工程項目管理中引入精細化的管理思想，則能很好的規(guī)避與解決傳統(tǒng)項目管理中所存在的問題與不足，不僅有利于項目管理水平的提升與持續(xù)性的改進，而且能真正實現(xiàn)優(yōu)質電力工程項目的建設目標。
一、精細化管理的內涵及特征
精細化管理，即是對電力工程建設項目全過程中的質量、進度、安全、成本等要素進行不斷優(yōu)化與完善的一個過程。其內涵是以提高項目管理效率與管理水平為核心思想，追求精益求精以及不斷細化與改善。其中，"精"即是精確，是指在項目管理中不投入多余的人力、物力與財力，避免浪費；"細"即是指細化與完善，確保建設項目全過程中的所有管理活動均是有益和有效的。
一個精細化管理的電力工程建設項目，通常具有以下方面的特征：一是浪費最小化，具有很強的經(jīng)濟性與效益性；二是能快速應變，通過精細化的管理措施與管理制度，能對工程建設中所出現(xiàn)的問題加以迅速的解決；三是能對項目管理的流程進行持續(xù)性的改進，以保證建設項目全過程管理的高質量與高水平。
二、工程實例及項目難點問題分析
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柴達木-拉薩±400kV直流輸電工程，橫跨青海與西藏兩省，不僅是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的23項重點工程之一，同樣也是改善當?shù)厝嗣裆a(chǎn)生活條件，推進兩省區(qū)跨越式發(fā)展的惠民工程。該工程共由換流站工程、直流線路工程、光纖通信工程這三部分所組成，全線長度共1038km.
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柴達木-拉薩±400kV直流輸電工程，也是迄今為止在世界上海拔最高、氣候環(huán)境最惡劣地區(qū)建設的規(guī)模最大、電壓等級最高的輸變電工程。由于工程的施工難度大、工期任務緊、協(xié)調工作量多，這都給工程項目管理提出了很大的挑戰(zhàn)。
為保證精品、優(yōu)質工程的建設目標，在該工程項目中積極推行了精細化管理與標準化作業(yè)，最終僅用500天就圓滿完成了施工任務，并真正實現(xiàn)了零傷亡的安全要求，以及零缺陷移交的質量要求。
三、電力工程建設項目精細化管理的對策
�。ㄒ唬⿲嵤┵|量的精細化管理
在該工程中，立足于"事前策劃、事中控制、事后總結"的質量管理原則，在設計管理、建設管理、監(jiān)理管理、施工管理、設備材料質量控制等方面，都全面實施了精細化的質量管理策略，以確保優(yōu)質工程目標的實現(xiàn)。
1 加強前期的設計質量管控
在設計質量管理方面，應突出工程前期設計優(yōu)化的關鍵作用，以深入落實電力工程的標準化設計要求。從工程初步設計開始，就應明確工程的創(chuàng)優(yōu)目標，并逐步落實到施工圖設計過程中，使設計圖紙能與工程現(xiàn)場之間相密切配合。同時，通過優(yōu)化設計流程，及時交付施工圖以及開展施工圖設計交底等工作，以有效保證設計質量，為提高工程建設的質量管理水平奠定良好的基礎。
2 實施全壽命的'周期管理
根據(jù)工程建設全壽命周期的管理要求，工程精細化的質量管理注重于設計創(chuàng)優(yōu)和工程創(chuàng)優(yōu)策劃等前期優(yōu)化管理，以此推動工程"兩型一化"、"兩型三新"和"三通一標"的應用。
一方面，結合工程建設的質量管理要求，并根據(jù)強制性條文、質量通病防治措施及工程創(chuàng)優(yōu)的要求，按月開展質量監(jiān)督檢查工作，將質量管控的核心內容通過層層分解，以逐步落實到工程建設管理的日常管理中，從而形成質量管控的常態(tài)化；另一方面，工程中還重點關注了重要區(qū)域的質量控制，例如：重點關注GIS、換流變壓器、高壓電抗器等設備的安裝質量，采取可行性強的施工保溫措施等。
3 加強材料的質量管理
在工程材料的精細化管理方面，一方面通過嚴格把控材料的到場驗收制度，應按照國家相應規(guī)范標準中要求的材料抽檢比例，嚴格控制材料的到場檢驗質量，杜絕不合格物資及材料的進場施工；另一方面，對工程原材料應做到"批量對應、三證齊全、覆蓋全面",對裝置性材料則應做到"加工一運輸一到貨檢驗一安裝驗收，環(huán)環(huán)相扣不放松".
�。ǘ⿲嵤┻M度的精細化管理
1 合理規(guī)劃分部工程工期
以該工程中的直流線路工程為例，主要包括了基礎、桿塔及架線這三個分部工程，通過科學、合理的規(guī)劃分部工程工期，有利于推進工程進度。首先，應仔細分析三個分部工程的特點，并結合工程沿線氣候特點、地質特征，找出影響工程程進度的主要因素；其次，在充分考慮了這些影響因素之后，再分別制定出三個分部工程的節(jié)點進度，例如：結合影響基礎施工進度的因素--天氣；影響桿塔工程施工進度的因素--塔材供應；影響架線施工進度的因素--導線供應及光纜到貨時間。
2 對施工計劃實施滾動性調整
電力工程項目總進度計劃必須具有一定的嚴肅性，尤其是大的進度節(jié)點，通常不應當進行變動。但是對于小的進度節(jié)點，可適時的根據(jù)工程的實際進展情況，對施工計劃進行滾動性的調整，這也是保證工程工期，提高工程進度精細化管理水平的一種有效措施。
在該工程施工建設中，各施工單位通過充分結合各種因素的變化以及施工實際情況，按照分部工程的總體進度情況進行了滾動性調整，從而使調整后的進度計劃，相比原施工計劃更加詳細、科學與合理，也更加方便指導施工建設的進行。
（三）實施安全的精細化管理
1 構建科學的安全體系
圍繞著工程零傷亡的安全管理目標，在工程建設過程中，施工企業(yè)應始終牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針，以強化工程建設的安全風險管控。一方面，應深化安全質量隱患的排查治理與反違章工作，建立并完善工程項目的安全應急機制；另一方面，還應加強建設過程中安全控制的管理、監(jiān)督與考核，以全面推進工程建設安全管理精細化、標準化體系的建設，提高工程建設的安全管理水平，使安全管理目標得以圓滿實現(xiàn)。
2 加強安全監(jiān)理
安全管理是工程監(jiān)理的主要任務之一。工程中要實現(xiàn)精細化的安全管理，就必須強化安全監(jiān)理工作，要求監(jiān)理部應成立以總監(jiān)理工程師為第一安全責任人的安全組織機構，并分級負責，明確要求監(jiān)理人員在抓質量的同時，必須管安全。同時，每個監(jiān)理部都必須配備一名專職安全監(jiān)理員，重點是抓施工安全措施和技術措施的落實情況，查安全人員的到位情況和履行職責情況，查現(xiàn)場布置及工器具的使用情況。
3 制定有針對性的安全預控措施
在工程開工之前，就應開展工程項目的安全風險評估，并嚴格執(zhí)行"安全風險評估報告不審查或不完善不得開工"的要求。一方面，應加強工程中重要作業(yè)項目的安全風險管理，積極推行作業(yè)安全風險預控工作，強化對工程建設中危險點、危險源辨析與預控的實效性；另一方面，還應強化對危險點、危險源的動態(tài)管理制度，將各個施工現(xiàn)場的重要危險點進行分解與落實，以保證危險因素能始終處于可控范圍以內。
（四）實施成本的精細化管理
在該電力工程中成本的精細化管理，主要是通過統(tǒng)一規(guī)范工程招投標、嚴格合同管理及工程結算工程，以有效降低了工程的建設成本，大量節(jié)約了工程的建設投資。據(jù)統(tǒng)計，該工程中的單位造價，相比高原地帶同類電力工程的單位造價，平均約降低了10%左右。
以招投標工作的實施為例，在該工程中，項目部門嚴格按照了《中華人民共和國招投標法》的相關規(guī)定，實施招投標過程的管理。其中，設計單位、施工單位、監(jiān)理單位及主材料（設備）的招標，均是由國家電網(wǎng)公司統(tǒng)計組織進行，招標采用的最高限價和工程量清單報價的方式，有力保證了招投標工作的統(tǒng)一、規(guī)范、公正與合法。
結語
在柴達木-拉薩±400kV直流輸電工程中，通過積極推行精細化管理，以有效確保了工程質量、工程進度、工程安全以及工程效益的全面實現(xiàn)。面臨著電力建設市場日益開放的今天，電力施工企業(yè)如何更好的把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，并在激烈的市場競爭中贏得生存與發(fā)展，將是每一名電力工程項目管理人員所需要深入研究與探索的課題。這就需要在電力工程建設項目中積極引入精細化的理念，通過實施精細化的管理、標準化的建設，以有效推動項目管理水平與管理效能的全面提升。
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