水利水電工程造價(jià)管理研究論文
（一）
一、水利水電工程造價(jià)管理相關(guān)問題的解決對(duì)策分析
在水利水電工程造價(jià)管理工作的開展過程當(dāng)中，所涉及到的多個(gè)方面的問題均可以通過對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用而予以解決及改善，這對(duì)于促進(jìn)水利水電工程造價(jià)管理工作的發(fā)展而言是極為關(guān)鍵與重要的。從實(shí)踐應(yīng)用的角度上來說，為最大限度的保障水利水電工程造價(jià)管理工作得到科學(xué)且合理的開展，就需要相關(guān)工作人員重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面的問題。
1．要實(shí)現(xiàn)對(duì)水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作的合理強(qiáng)化，必須以構(gòu)建完整性的造價(jià)管理工作體系為前提：一方面，要求在水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)過程當(dāng)中，開展一個(gè)統(tǒng)一性的工程造價(jià)管理工作機(jī)構(gòu)，借助于此種方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)管理工作部門管理工作職能的合理強(qiáng)化。與此同時(shí)，工程造價(jià)管理工作部門還應(yīng)當(dāng)就工程造價(jià)管理的具體實(shí)施方法與措施加以規(guī)范，通過對(duì)法規(guī)制度的規(guī)范建設(shè)，達(dá)到維護(hù)整個(gè)水利水電工程建設(shè)市場(chǎng)主體合法權(quán)益的重要目的；另一方面，還要求在水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)過程當(dāng)中，，理順各個(gè)工程造價(jià)管理部門相互之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建各個(gè)部門相互之間的協(xié)調(diào)制度與聯(lián)系制度，借助于此種方式更好的確保水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)管理的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)能夠更好與工程實(shí)際相契合。與此同時(shí)，造價(jià)管理也應(yīng)當(dāng)自傳統(tǒng)意義上的政府組織管理方式逐步過渡成為現(xiàn)代意義上的行業(yè)協(xié)會(huì)管理工作模式。
2．要實(shí)現(xiàn)對(duì)水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)管理的合理強(qiáng)化，必須以構(gòu)建全國(guó)性統(tǒng)一工程造價(jià)信息網(wǎng)為基礎(chǔ)：現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)大多數(shù)地區(qū)均結(jié)合當(dāng)?shù)氐乃姽こ添?xiàng)目開展實(shí)際情況，構(gòu)建了專門性的工程造價(jià)信息網(wǎng)站。然而不難發(fā)現(xiàn)：這部分信息網(wǎng)站所涉及到的內(nèi)容與信息多是建立在地區(qū)性工程分類特征、材料分類特征以及價(jià)格指標(biāo)特征基礎(chǔ)之上所實(shí)現(xiàn)的，并無法保障良好的適應(yīng)性。從整體性的發(fā)展角度上來說，結(jié)合水利水電工程項(xiàng)目類別的差異性劃分，針對(duì)工程造價(jià)管理信息采集標(biāo)準(zhǔn)加以統(tǒng)一整理，將信息編碼與信息內(nèi)容統(tǒng)一起來，并針對(duì)各類信息利用過程中可能存在的問題，制定專門性的數(shù)據(jù)庫(kù)解決策略，按照此種方式才可最大限度的保障工程造價(jià)信息網(wǎng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)的通用性與適用性。通過此種方式，可實(shí)現(xiàn)以下兩個(gè)方面的突出優(yōu)勢(shì)：一方面，水利水電工程項(xiàng)目使用者能夠更為方便的針對(duì)信息進(jìn)行查詢處理、分析以及決策制定；另一方面，國(guó)家相關(guān)主管部門及機(jī)構(gòu)能夠更為有效的展開統(tǒng)一性的協(xié)調(diào)與調(diào)整工作，最大限度的保障水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作的有序性與規(guī)模性。
3．要實(shí)現(xiàn)對(duì)水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)管理的合理強(qiáng)化，必須以實(shí)踐性的工作經(jīng)驗(yàn)為支持，不斷解決存在于工程造價(jià)管理過程中的問題與缺陷：針對(duì)上文中所分析的'存在于水利水電工程造價(jià)管理過程中的問題，筆者認(rèn)為，要求工程造價(jià)管理工作的開展過程中，做好以下幾個(gè)方面的工作：
�。�1）首先，水利水電工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位需要在保障設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)之上，通過對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的合理提升，同時(shí)需要在設(shè)計(jì)階段落實(shí)責(zé)任管理工作制度，明確設(shè)計(jì)人員以及校審人員的工作權(quán)責(zé)，同時(shí)通過引入TQC管理工作模式的方式，最大限度的保障勘察設(shè)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量能夠有所提升。
�。�2）其次，在現(xiàn)階段我國(guó)水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)過程當(dāng)中，工程造價(jià)方式的確定以定額法為主。換句話來說，要想最大限度的保障水利水電工程造價(jià)的合理性，正確性的進(jìn)行定額編制無疑是至關(guān)重要的。為此，需要在工程定額工作的開展過程中，加大對(duì)于定額管理工作的關(guān)注力度，構(gòu)建針對(duì)性的定額管理機(jī)構(gòu)與定額管理網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí)，還需要通過對(duì)現(xiàn)代化新型技術(shù)的引入，就水利水電工程項(xiàng)目應(yīng)采取的專業(yè)定額方式以及取費(fèi)措施加以逐步完善。不僅如此，還要求水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)管理的從業(yè)人員能夠不斷提高其專業(yè)水平，熟悉包括經(jīng)濟(jì)法、合同法、價(jià)格法、土地法以及稅法在內(nèi)的相關(guān)法律規(guī)范，提高造價(jià)管理合理性。
（3）再次，水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)管理實(shí)施過程中需要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、建設(shè)監(jiān)理制以及招標(biāo)投標(biāo)制。項(xiàng)目法人代表作為整個(gè)水利水電工程項(xiàng)目的決策主體與出資主體，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)在造價(jià)管理過程當(dāng)中完成包括立項(xiàng)籌建、資金籌措以及審計(jì)審查在內(nèi)的相關(guān)工作內(nèi)容。與此同時(shí)，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)通過外聘方式，將監(jiān)理部門以及監(jiān)理人員引入水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)管理過程當(dāng)中。實(shí)現(xiàn)對(duì)水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)資金的動(dòng)態(tài)性與全面性管理，確保項(xiàng)目質(zhì)量及造價(jià)能夠與預(yù)期目標(biāo)相契合。上述問題有待在實(shí)踐工作中予以特別關(guān)注及重視。
（4）最后，水利水電工程項(xiàng)目造價(jià)管理過程中需要通過對(duì)合同管理工作的有效落實(shí)，通過嚴(yán)格的賞罰制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的合理降低：從施工準(zhǔn)備階段至工程竣工階段，針對(duì)投入資金進(jìn)行嚴(yán)格的控制與管理，始終是工程造價(jià)的重要組成部分之一。這就要求水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位、與施工單位，就工程項(xiàng)目的開展情況，制定嚴(yán)格且詳盡的施工合同，明確各方在工程項(xiàng)目施工中的權(quán)利與義務(wù)。與此同時(shí)，還要求在實(shí)踐施工中充分體現(xiàn)賞罰分明的工作原則，一方面提高施工質(zhì)量，另一方面合理控制施工成本。
二、結(jié)束語(yǔ)
如果將水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)視作一個(gè)整體的話，工程造價(jià)管理工作的開展就好比是這一整體的基礎(chǔ)與核心所在，要求各方工作人員給予重點(diǎn)關(guān)注。不僅需要從外部環(huán)境方面構(gòu)建一個(gè)有利于工程造價(jià)管理工作開展的客觀環(huán)境，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)著眼于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，不斷完善工程造價(jià)管理工作的開展措施�？偠灾�，本文針對(duì)上述問題做出了簡(jiǎn)要分析與說明，希望能夠引起特別關(guān)注與重視。
（二）
一、關(guān)于造價(jià)管理的系統(tǒng)建設(shè)與完善
1、機(jī)構(gòu)的建設(shè)
造價(jià)管理系統(tǒng)的建立首先需要有一個(gè)相對(duì)而言比較統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行造價(jià)管理，從而可以進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)部門的造價(jià)管理責(zé)任。提高宏觀的控制能力，還要對(duì)工程的造價(jià)管理所需要采取的措施進(jìn)行優(yōu)化；推動(dòng)法規(guī)的不斷完善，對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范，從而能夠使得市場(chǎng)主體的權(quán)益得到有效的保障。其次就是對(duì)造價(jià)管理的各個(gè)部門的責(zé)任和關(guān)系進(jìn)行細(xì)分，理清它們之間的關(guān)系。組織各個(gè)部門定期的進(jìn)行交流溝通活動(dòng)，從而可以確保水利水電工程的造價(jià)管理共得到了十分有效的配合和保障。從傳統(tǒng)的政府進(jìn)行造價(jià)管理慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)內(nèi)部進(jìn)行造價(jià)管理，同時(shí)還要鼓勵(lì)成立一些比較專業(yè)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)一些不同的投資類別進(jìn)行分類管理。
2、價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)
就目前而言，國(guó)內(nèi)的許多中發(fā)達(dá)地區(qū)都已經(jīng)建立屬于本地的工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)，工程的一般都是根據(jù)當(dāng)?shù)厮哂械奶赜辛?xí)慣來對(duì)材料的分類、工程特點(diǎn)、材料的指標(biāo)以及價(jià)格等進(jìn)行劃分。如果可以按照發(fā)展這個(gè)方面進(jìn)行思考，依照在建工程所屬的類別進(jìn)行詳細(xì)劃分，對(duì)信息的采集采取統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還要對(duì)信息的編碼、口徑的具體內(nèi)容以及相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)的解決辦法進(jìn)行統(tǒng)一。也就是說，建立一個(gè)價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)是科技信息充分運(yùn)用在水利水電工程造價(jià)管理中的必然結(jié)果。同時(shí)這也是諸多的工程造價(jià)者所十分期待的一個(gè)結(jié)果。這種價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)可以給全國(guó)范圍內(nèi)的工程建設(shè)者們提供十分詳細(xì)的工程造價(jià)信息，具體內(nèi)容包括了所需材料的價(jià)格詳細(xì)信息、整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)、工程造價(jià)所需要的指標(biāo)以及相對(duì)應(yīng)的法律條文等。這種新的價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)不但有利于使用者對(duì)工程做出十分有效的戰(zhàn)略決策，與此同時(shí)還可以使得工程造價(jià)更加具有自己的規(guī)模和自己的順序。
3、造價(jià)管理系統(tǒng)的完善
水利水電工程的造價(jià)管理結(jié)構(gòu)具備了十分廣泛的作用，這種新型的造價(jià)網(wǎng)絡(luò)不僅可以進(jìn)行定額的計(jì)算、對(duì)工程進(jìn)行預(yù)算等，還可以對(duì)所收集到的各類進(jìn)行分類管理，之后再進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析，得到一個(gè)初步處理的結(jié)果，之后就可以利用數(shù)據(jù)終端結(jié)構(gòu)對(duì)全局進(jìn)行處理。造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)在前臺(tái)是利用到了wed服務(wù)器以及路由器，從而與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行連接，使其具備了可以分別對(duì)不同的信息進(jìn)行同時(shí)發(fā)布。也就是說，造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)包含了整個(gè)的建筑施工中的建筑方案的設(shè)計(jì)、具體施工環(huán)節(jié)的管理以及最后的運(yùn)營(yíng)等全部過程。這種造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)能夠作為一種貫穿了整個(gè)工程建設(shè)環(huán)節(jié)的方方面面的全新的管理系統(tǒng)而存在。建立這種新型的造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，始終要依照統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、網(wǎng)絡(luò)化等三大原則。與此同時(shí)，因?yàn)檎�、專業(yè)性都很強(qiáng)，這種造價(jià)管理系統(tǒng)在建立的時(shí)候面臨的困難還是很多，需要得到各個(gè)造價(jià)管理部門的通力幫助，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的研究、開發(fā)，還要制定統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理制度，各個(gè)部門之間相互配合，展現(xiàn)出整體的優(yōu)勢(shì)，從而健全整個(gè)造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。
二、操作平臺(tái)的建立與管理方法的優(yōu)化
1、平臺(tái)的打造
進(jìn)行平臺(tái)的打造簡(jiǎn)單的來說就是在信息科技的基礎(chǔ)上成立一些可以進(jìn)行水利水電工程造價(jià)操作的市場(chǎng)平臺(tái)，可以把虛擬的建材市場(chǎng)建立在網(wǎng)上，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理，利用到電子商務(wù)所帶來的便利，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂購(gòu)，充分利用到網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)。從另外一個(gè)角度上說，將工程造價(jià)逐漸網(wǎng)絡(luò)信息化、商務(wù)化、電子化等已經(jīng)是在新時(shí)代背景下信息科技不斷發(fā)展所面臨的必然趨勢(shì)，無法避免，這也將成為工程建筑行業(yè)的主要發(fā)展方向之一。這種網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)也是未來發(fā)展的方向。有了這種可以進(jìn)行操作的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，按照以下的幾個(gè)程序進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)的招標(biāo)工作：首先進(jìn)行招標(biāo)公告的發(fā)布、需要投標(biāo)的單位進(jìn)行報(bào)名，之后就是已經(jīng)報(bào)名的投標(biāo)單位進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的資格審查，聘請(qǐng)一些專家對(duì)單位進(jìn)行審核，在遞交了交標(biāo)書之后就是進(jìn)行網(wǎng)上的開標(biāo)、定標(biāo)以及對(duì)合同進(jìn)行管理等。按照以上的程序走，不但可以很好地完成整個(gè)的招標(biāo)工作，還可以體現(xiàn)很好的公平競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)，更加有利于造價(jià)管理領(lǐng)域的未來發(fā)展。
2、管理方法的優(yōu)化
對(duì)造價(jià)管理的方法進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的優(yōu)化和整合決定了信息技術(shù)在工程造價(jià)管理網(wǎng)絡(luò)中能否取得圓滿成功的主要核心所在。這就需要相關(guān)的造價(jià)管理部門及時(shí)的組織一些工作人員以及專業(yè)的計(jì)算機(jī)工作者進(jìn)行方法的整合以及優(yōu)化，對(duì)造價(jià)管理中存在的漏洞進(jìn)行及時(shí)的整理、分析，并對(duì)此提出比較統(tǒng)一的解決辦法，對(duì)于那些優(yōu)勢(shì)所在就需要進(jìn)一步的進(jìn)行推廣，利用較為強(qiáng)大的開發(fā)系統(tǒng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控。只有及時(shí)的對(duì)造價(jià)管理中的問題以及漏洞進(jìn)行充分的優(yōu)化，才能使得管理網(wǎng)絡(luò)得到最大化的發(fā)揮，效率最大化。
三、總結(jié)
正如我在前面所提到的，水利水電工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生命線，不可或缺，因此對(duì)其各方面的管理顯得極其重要。特別是工程造價(jià)方面的管理，一直都是各級(jí)管理部門和建設(shè)企業(yè)關(guān)注和研究的重點(diǎn)和核心。只有不斷的對(duì)管理辦法進(jìn)行合理的篩選和優(yōu)化才能夠進(jìn)一步提高水利水電工程的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本。
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