管理新機(jī)制激活課程改革

——專家談《基礎(chǔ)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）課程改革綱要(試行)》（之五）

華東師大課程研究中心副主任　崔允漷

　　調(diào)整我國(guó)目前的基礎(chǔ)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）課程管理政策，是這一輪課程改革系統(tǒng)工程的一個(gè)組成部分，也是本次課程改革目標(biāo)之一。那么，課程改革在課程管理政策方面進(jìn)行了哪些調(diào)整呢？具體地說(shuō)，有以下幾個(gè)方面。

　　構(gòu)建“三級(jí)課程”的管理框架。新一輪基礎(chǔ)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）課程改革嘗試構(gòu)建“三級(jí)課程”的管理框架，國(guó)家、地方和學(xué)校承擔(dān)不同的權(quán)力與責(zé)任，改變以往課程管理過(guò)于集中而導(dǎo)致“校校同課程、師師同教案、生生同書(shū)本”的局面。

　　開(kāi)辟“自下而上”的課程管理渠道。課程管理政策的變化必須要有相應(yīng)配套的管理方式。新課程倡導(dǎo)一種以“自上而下”為主、以“自下而上”為輔的課程管理模式。對(duì)于國(guó)家課程計(jì)劃內(nèi)的指令性課程(一般指必修課)必須嚴(yán)格管理，加強(qiáng)課程推廣前的計(jì)劃制定與推廣計(jì)劃過(guò)程中的監(jiān)督，這就是“自上而下”的管理。而對(duì)于同一課程計(jì)劃內(nèi)指導(dǎo)性的課程(主要是指放權(quán)部分)必須舍得放權(quán)，讓他們有一個(gè)較寬松的空間來(lái)發(fā)揮自己的創(chuàng)造性。完善教科書(shū)編寫(xiě)資格的認(rèn)定與教科書(shū)的審定制度。

　　新一輪課程改革在教科書(shū)建設(shè)方面采用“抓大放小”的原則，為教科書(shū)的“一標(biāo)多本”建立前所未有的課程開(kāi)發(fā)平臺(tái)，讓教科書(shū)走向市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)各界學(xué)有專長(zhǎng)的人士參加到教科書(shū)建設(shè)中來(lái)。同時(shí)為了確保教科書(shū)的質(zhì)量，國(guó)家將制定相應(yīng)的管理政策，即教科書(shū)編寫(xiě)資格認(rèn)定制度與教科書(shū)的審定制度。

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