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國外數(shù)字鴻溝問題研究述略
【內容提要】本文根據(jù)文獻調研和分析的結果，從全球數(shù)字鴻溝和國內數(shù)字鴻溝兩方面對國外數(shù)字鴻溝問題的研究現(xiàn)狀進行了系統(tǒng)論述。【摘 要 題】國際信息
【關 鍵 詞】數(shù)字鴻溝/互聯(lián)網/發(fā)達國家/發(fā)展中國家
對于數(shù)字鴻溝，在美國商務部Falling hrough the net系列報告中作了如下定義：這是一種由于地域、種族、經濟狀況、性別和身體狀況等產生的差異。這種差異主要是指：通過互聯(lián)網或其他信息技術和服務獲取信息的差異和利用信息、網絡以及其他技術的能力、知識和技能的差異。這一定義極具概括性，并且得到了廣泛的認可。從定義中便可看出我們所討論的數(shù)字鴻溝問題存在于很多方面。它不僅存在于國與國之間、地區(qū)與地區(qū)之間，還存在于國家內部各個地域、種族、不同經濟背景或身體狀況的人群之間。這些差異嚴重影響了各地區(qū)經濟和社會的發(fā)展，也日益引起了人們的關注。
數(shù)字鴻溝存在的問題由來已久，特別是近年來網絡技術的迅速發(fā)展，使這種差異表現(xiàn)得更加明顯。
國外對于數(shù)字鴻溝這一問題的研究主要集中在對于全球數(shù)字鴻溝（Global Digital Divide）和國內數(shù)字鴻溝（Domestic Digital Divide）這兩大方面的探討。前者著重于對世界各國之間、各地區(qū)之間存在的數(shù)字鴻溝問題以及引起這種差異的因素進行探討，后者則是對一個國家或地區(qū)內部存在的數(shù)字鴻溝的方方面面以及數(shù)字鴻溝與其他焦點問題，比如經濟和社會發(fā)展、環(huán)境問題、種族問題等的相互關系進行分析研究。對于解決數(shù)字鴻溝問題的策略和實踐經驗的總結和嘗試也是研究的一個重要方面。
1 全球數(shù)字鴻溝
經濟發(fā)展不平衡是導致全球數(shù)字鴻溝不斷拉大的主要原因，對于全球數(shù)字鴻溝問題的研究，多數(shù)集中在對發(fā)達國家和第三世界國家之間的問題上。主要表現(xiàn)在以下這些方面：因特網在發(fā)展中國家的發(fā)展?jié)摿�、發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的數(shù)字鴻溝（從在線人口的國際分布、網絡主機的國際分布、信息技術和通訊技術的使用程度等方面來比較）、引起這種差異的主要原因（特別是社會經濟發(fā)展規(guī)律）以及國際代理機構（如世界銀行、UNDP、國際電信聯(lián)盟等機構）和非盈利組織（NGO）在解決全球數(shù)字鴻溝問題中所作的貢獻等。
附圖
全球互聯(lián)網用戶使用數(shù)對比圖
目前這一問題已經變得相當突出，從上面的圖表中便可窺其一斑。
占世界人口12.9％的非洲，它的互聯(lián)網使用人數(shù)只占世界的1.2％，而35.2％的互聯(lián)網用戶卻集中在人口稀少的美洲。在收入最高的國家中互聯(lián)網的用戶總數(shù)占據(jù)了世界總數(shù)的93％，而收入最低的國家只占互聯(lián)網用戶總數(shù)的0.2％。這些數(shù)據(jù)都在提醒人們全球數(shù)字鴻溝確確實實地存在著，并影響著世界經濟和社會的發(fā)展。
已有的經驗表明，除了經濟發(fā)展不均衡的影響以外，影響全球數(shù)字鴻溝問題的因素主要還有這樣一些：（1）國家內部制定的公共政策所提供的機會構成，比如國家或組織、個人對信息技術教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）和培訓的積極舉措、科學技術發(fā)明、用于ISP服務上的花費、電信事業(yè)建設等方面的措施。（2）對使用計算機的文化態(tài)度，這在解決存在于具有相似文化的國家之間的數(shù)字鴻溝問題上起到了相當大的作用，其中表現(xiàn)最明顯的是同樣使用英語的國家。（3）資源，包括社會經濟發(fā)展水平、公民的文化素質、教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）發(fā)展水平、計算機使用技能等。這一因素的影響在目前看來尤為突出，而且在將來也仍將起到重要的作用。
解決這種全球性的數(shù)字鴻溝問題，需要各方面
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