防治“非典”重在追究責任

呂日周

    中國人有“得過且過”的寒號鳥思維，有“能忍則忍”的奴隸性意識，有“事不關己”的避矛盾思想。這樣的不去嚴肅追究官員責任的人文環(huán)境和在這種人文環(huán)境中產(chǎn)生的舊的干部體制，使人們覺得中國最好當?shù)氖枪伲菏裁慈硕几耶敼�，都想當大官。一些干部一旦當了領導之后，不是勇敢地承擔起領導責任，去認真負責地處理份內的各種問題，而是丟掉了當領導的責任，去享受當領導的福利待遇。或者換一個說法，他們不是去勇敢地探索改變干部制度的弊端，而是處心積慮地利用干部體制的漏洞以謀私。

    豈不知，一切都是有條件的，都要有一定的界限，一旦超過了界限，問題的嚴重性到了上級有事業(yè)心的領導忍無可忍的地步，或者到了群眾“忍無可忍”的地步，即使舊的干部體制不變，一些官員也要受到責任追究，變成重大變革前奏的一個個案例。中國任何一項體制性的改革都是逼出來的。我國“三級所有，隊為基層”的人民公社舊體制轉變?yōu)樯鐣�主義農(nóng)村的“統(tǒng)分結合，雙層經(jīng)營”的新體制，就是一個明顯的例證。

    那么，為什么改革舊的干部體制的題目也早已提出來了，但改革的速度還是這么緩慢呢？為前所述，人們還在“得過且過”、“能忍則忍”和“事不關已”中。

    但是，中國突如其來地發(fā)生了“非典”。剛開始，舊的干部體制框架下，使有些領導仍然以過去對待社會上的一切問題那樣去推，去拖，去瞞，去防止新聞曝光，這是一種體制性的習慣性行為。直到撤消了兩個高官才有好轉。對不負責的領導干部嚴肅地追究其責任，這本來是天經(jīng)地義的事情。但一些干部在實踐中發(fā)現(xiàn)舊的干部體制中存在著裁判權只掌握在極小數(shù)的領導手中和裁判無度量衡的嚴重問題。而為之服務的大多數(shù)人并沒有真正裁判權，他們心中有桿秤，稱出重量沒有用。于是，一些干部就利用這一體制性的問題，只跑官，不跑民；只享受，不吃苦；只應付，不實干。總之，這部分在重要領導崗位上的干部因為自己不負責，也就不想追究別人的責任；因為自己不干凈，也就不敢追究別人的責任；因為自己不帶頭，也就不會追究別人的責任。如果出現(xiàn)了這樣的情況，一個地方各項工作就不是出現(xiàn)一個漏洞，而是會成為一個漏斗。那就會在普遍不落實的環(huán)境中，不知在什么時候出現(xiàn)什么根本估計不到的令人目瞪口呆的大問題。

    “非典”是突發(fā)

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