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用均衡發(fā)展架構課改高平臺
教學 2004-03-31 15:46:56
在幾年艱苦而富有成效的課改探索中，我們認識到均衡發(fā)展是教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）發(fā)展最理想的境界，也是我區(qū)對“為了每個學生的發(fā)展”這一課改核心理念的最好注解。為此，我們把均衡發(fā)展視作課改的首要追求目標，在實踐中形成了以下認識和做法：
一、均衡發(fā)展首先是著眼于改變不平衡的現(xiàn)狀。
農村小學與鎮(zhèn)中心小學的不平衡是一個存在已久的現(xiàn)實問題，而且這種不平衡現(xiàn)象隨著課改的推進日趨嚴重。隨著我區(qū)小學布局調整的基本到位，定點村小的辦學規(guī)模和功能定位已不是傳統(tǒng)意義上的簡易小學，定點村小的規(guī)范化、上臺階已經具備了現(xiàn)實可能性。為此，我區(qū)出臺了多項關于設施配備和評估的政策，開展了惠山區(qū)首批“優(yōu)秀村小”的評估工作，使均衡發(fā)展在最基礎的平臺上起步。
優(yōu)質資源總是有限的，但如若將校與校聯(lián)結起來組成發(fā)展共同體，那么一所學校的優(yōu)質資源將得到有效放大，使其在更大范圍內實現(xiàn)共享。為此，我區(qū)教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）局組織實施了區(qū)域內學校間的結對活動，成立教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）“組團”，每月進行一次現(xiàn)場交流研討活動。這一方面促使各校更精心地設計和組織體現(xiàn)學校特色和水平的教學研究活動，另一方面也強化了互幫協(xié)進的責任意識。這使得傳統(tǒng)意義上的教研活動又上了新平臺，均衡發(fā)展因此而有了豐富的內涵。
學校之間最大的不平衡和最不容易消除的不平衡是師資隊伍的不平衡，為此，區(qū)教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）局制訂了《骨干教師支教輪崗制度及實施辦法》等政策，要求支教的骨干教師面向支教學校每學期上研究課２節(jié)，作專題講座２次，幫帶青年教師２名（中學支教教師采用“雙軌”工作模式，主要時間在原校工作，每月２天以上在支教學校工作）。這一舉措使“同伴互助”和“專業(yè)引領”又注入了新的資源和生機，也使均衡發(fā)展走向了更深層次。
調整和完善農村義務教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）管理體制，是促進農村義務教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）事業(yè)健康和均衡發(fā)展的治本之策。我區(qū)建立了“以縣（區(qū)）為主”的管理體制，變三級辦學體制為二級辦學為主，并確保教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）財政的相對獨立性，實行事權與財權相結合的教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）管理體制，并加強本級人大和上級政府監(jiān)督地方政府對義務教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）投入條例執(zhí)行情況的力度，對區(qū)內有創(chuàng)收能力的各級各類學校統(tǒng)一征收創(chuàng)收額的２０％用于區(qū)域內的互助與“反哺”，還每年募集５００萬元的“教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）發(fā)展基金”，用于支持區(qū)域內的重點教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）項目的建設，為課程改革中的培訓、激勵先進提供經費支持。
二、特色發(fā)展是均衡發(fā)展動態(tài)
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