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基礎(chǔ)教育制度創(chuàng)新路
在北京師范大學(xué)舉行的全國“基礎(chǔ)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）改革與發(fā)展高層論壇”上，專家們對基礎(chǔ)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）制度創(chuàng)新提出了很多見解，節(jié)錄如下：
談松華(中國教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）學(xué)會副會長)：在社會轉(zhuǎn)型的背景之下，我認(rèn)為基礎(chǔ)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）制度的變革與創(chuàng)新主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是以公共財政制度為核心的公共教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）制度，即義務(wù)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）的投入體制；二是以公辦學(xué)校為主體的多種形式合作辦學(xué)的學(xué)校制度，關(guān)鍵是如何處理好政府與市場、公共教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）體制與市場機(jī)制、收費(fèi)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）與選擇性教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）的關(guān)系；三是以社會參與和內(nèi)部治理相結(jié)合的學(xué)校管理制度，關(guān)鍵是把握好管理制度的外部因素(政府、社會、學(xué)校)、管理制度的內(nèi)部因素(行政、學(xué)術(shù)、市場)和管理目標(biāo)(質(zhì)量與效率)之間的關(guān)系；四是以高考制度改革為導(dǎo)向的人才和教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）評價制度，包括小班制、分班制、學(xué)分制以及會考與高考制度；五是以教師資格制度為主要內(nèi)容的教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）人事制度、資格制度、聘任制度和輪崗制度。
勞凱聲(北京師范大學(xué)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）學(xué)院教授)：在中國社會所發(fā)生的巨大變遷過程中，基礎(chǔ)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）改革和發(fā)展在今天已經(jīng)觸及到了制度層面，公共教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）體制正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。理由如下：教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）的自由交易關(guān)系已經(jīng)出現(xiàn)在社會中；市場化的公益行為已經(jīng)被社會所認(rèn)可；民間資本已經(jīng)進(jìn)入教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）領(lǐng)域，但是目前還不夠規(guī)范。當(dāng)前教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）領(lǐng)域由于市場機(jī)制和民間資本的介入，給教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）的公平性帶來了強(qiáng)烈的沖擊。我們應(yīng)該看到，在義務(wù)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）領(lǐng)域或者擴(kuò)展到基礎(chǔ)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）領(lǐng)域，教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）的公平性問題是農(nóng)村教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）、西部教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）、弱勢群體教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）中的問題，而不是全部人的問題。對于北京這樣的大城市，面臨的更多的是選擇性的問題。市民更關(guān)心的是個性的發(fā)展，教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）是否和我的個性的追求相吻合。這是在大多數(shù)國家發(fā)展過程中的普遍問題。中國的基礎(chǔ)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）到現(xiàn)在主要應(yīng)該是一個選擇性的問題。教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）應(yīng)當(dāng)為個人的全面發(fā)展服務(wù)，這要求每個人對教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）要擁有選擇權(quán)。民辦教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)
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