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我國高等師范教育制度的變革與發(fā)展
<!--StartFragment-->我國高等師范教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）制度的變革與發(fā)展
作者單位：華東師范大學研究生院地址：上海郵政編碼：200062
高等師范教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）制度的變革與發(fā)展是對教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）系統內部要發(fā)生質的變化、結構和功能要求作進一步調整的基本 反應。自1897年清政府在上海首創(chuàng)南洋公學師范院起，歷經百年滄桑，在不斷地變革和發(fā)展過程之中，我國逐 漸地形成了頗具自己特色的封閉型高等師范教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）培養(yǎng)和培訓體系。在即將邁進21世紀之際，面對教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）系統內部 正在發(fā)生和即將發(fā)生的巨大變革，我國高等師范教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）將再一次面臨著一個制度學習與創(chuàng)新的偉大歷史機遇。變 革是在對傳統繼承基礎之上的突破和發(fā)展，是在對現實作理性分析和未來圖景進行科學預測前提下的精心設計 、籌劃和實施。為此， 以下對我國高師教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）制度變革的歷史與現狀作一系列分析， 并勾畫21世紀變革的基本 思路。
一、我國高師教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）制度的歷史沿革
從清末第一所師范學校建立到1922年“壬戌學制”頒布的20多年間，我國師范教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）一直是獨立建制，由國 家統一辦理，初高等師范教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）同時并立，培養(yǎng)不同層次的教師。師范生的在校學習實行公費制度，就業(yè)實行服 務制。
“壬戌學制”頒布后，受美國模式的影響，高等師范教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）制度發(fā)生了一系列的變革。原獨立設置的體制幾 乎完全讓位于由大學培養(yǎng)師資的開放性體制。當時原有的六所高等師范院校除北京高師改為北京師范大學外， 其余五所都改為或并入大學。在此之后，一直到建國前夕，圍繞高師院校要不要獨立建制問題曾發(fā)生過幾次大 的爭論，但除抗戰(zhàn)期間為滿足戰(zhàn)時教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）需要，師范學院曾一度從大學中分離出來以外，到抗戰(zhàn)結束，大多師范 院校又基本被歸并到大學當中。所以，期間，我國基本上是實行獨立設置和非獨立設置并行的高師教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）體制。
建國后，中央政府對師范教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）給予了充分的重視。在1951年第一次全國師范教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）會議之后，仿照蘇聯模式 ，政府對高等師范院校進行了重新調整，并提出了由政府主辦、獨立設置的原則。與此同時，通過頒布《關于 改革學制的決定》，將各級各類師范學校的學制以法令的形式確定下來，形成了我國現行師范教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）的基本制度 ：分高等師范學校和中等師范學校兩級。其中高等師范學�？煞譃閹煼洞髮W、師范學院、師范專科學校和教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網） 學院等層次。
1977年后，針對中小學教師學歷普遍較低的現實，我國政府對師范教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網）事業(yè)給予了高度的重視，高師教育（www.xfhttp.com－雪風網絡xfhttp教育網） 進入了一個大發(fā)展時期。截止到1997年，我國擁有高等師范院校232所，在校生64.25萬人；有教育（www.xf
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