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積極推進(jìn)高等教育體制改革
<!--StartFragment-->積極推進(jìn)高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）體制改革
朱開(kāi)軒
——在全國(guó)高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）體制改革座談會(huì)上的報(bào)告
（一九九四年十二月十六日）
同志們：
高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）體制改革，是實(shí)現(xiàn)《中國(guó)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）改革和發(fā)展綱要》提出的高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）的改革和發(fā)展目標(biāo)，使高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)） 在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益等方面得到協(xié)調(diào)發(fā)展和提高的關(guān)鍵所在。１９９４年６月，黨中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)的 全國(guó)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）工作會(huì)議和會(huì)后國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于〈中國(guó)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）改革和發(fā)展綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)，又進(jìn)一步對(duì)高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)） 體制改革提出了要求。為了進(jìn)一步貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）體制改革的指示精神，我們召開(kāi)這次高等 教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）體制改革工作座談會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，進(jìn)一步學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）體 制改革的有關(guān)精神；交流、總結(jié)近幾年來(lái)已在進(jìn)行高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）體制改革的經(jīng)驗(yàn)和情況；著重討論進(jìn)一步推進(jìn)高等 教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）管理體制改革的思路、政策和措施。為了開(kāi)好這次會(huì)議，國(guó)家教委和中央有關(guān)部委、有關(guān)省市教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）部門(mén)及 高等學(xué)校的同志們進(jìn)行了半年多的準(zhǔn)備，起草了《關(guān)于深化高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）體制改革的若干意見(jiàn)（討論稿）》，提交 這次會(huì)議討論修改。下面我著重就三個(gè)方面的問(wèn)題講一些意見(jiàn)。
一、高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）體制改革的主要內(nèi)容及其重要意義
黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）得到了長(zhǎng)足發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)、政治、科技體制的改革，高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)） 體制改革不斷深入開(kāi)展，取得了一定的成效，積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。特別是黨的十四大提出建立社會(huì)主義市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以后，對(duì)高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）體制改革提出了新的要求和挑戰(zhàn)，也注入了新的活力，提供了良好的機(jī)遇。近幾 年來(lái)，高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）體制改革在辦學(xué)體制、管理體制、投資體制、招生和畢業(yè)生就業(yè)制度、學(xué)校內(nèi)部管理體制等方 面的改革都取得了不同程度的新進(jìn)展。
在改革辦學(xué)體制方面，企業(yè)等社會(huì)各方面參與辦學(xué)，民辦高等學(xué)校、合作辦學(xué)都有所發(fā)展，由政府包攬辦 學(xué)的格局開(kāi)始打破，正在逐步形成以政府辦學(xué)為主，社會(huì)各界積極參與辦學(xué)的新格局。
在改革管理體制方面，政府職能逐步轉(zhuǎn)變，
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