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西方發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育運(yùn)行機(jī)制的主要框架
<!--StartFragment-->西方發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）運(yùn)行機(jī)制的主要框架
袁銳鍔
（華南師范大學(xué) 袁銳鍔）
西方各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式和高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）體制雖然有所不同，但他們都努力根據(jù)自己的國(guó)情和傳統(tǒng)， 試圖用自己的方式處理好市場(chǎng)、社會(huì)、政府與高等學(xué)校的關(guān)系，形成了大致相同的高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）運(yùn)行機(jī)制。就宏觀 而言，市場(chǎng)啟動(dòng)了高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）的運(yùn)作，國(guó)家通過(guò)宏觀規(guī)劃予以調(diào)節(jié)和干預(yù)，并以立法給予定向和保障，同時(shí)政府 運(yùn)用政策、決策和經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)對(duì)高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）運(yùn)行的控制；就微觀而言，高等學(xué)校擁有一定的辦學(xué)自主權(quán)，但要 使其內(nèi)部管理科學(xué)、民主、開(kāi)放，還須有師生的參與和社會(huì)的監(jiān)督。其運(yùn)行機(jī)制的各個(gè)環(huán)節(jié)相互依存、密切配 合，以規(guī)范高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）的運(yùn)行，現(xiàn)將這一機(jī)制的主要框架概述如下：
１．市場(chǎng)啟動(dòng)
西方發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）運(yùn)行機(jī)制雖然不是市場(chǎng)機(jī)制，即完全通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)決定整個(gè)高等 教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）興衰成敗的機(jī)制，但至少是一種不完全的市場(chǎng)機(jī)制，起碼市場(chǎng)啟動(dòng)了整個(gè)高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）的運(yùn)行。眾所周知，在 這些國(guó)家，勞務(wù)市場(chǎng)在直接或間接地控制和影響義務(wù)后教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）的數(shù)量和質(zhì)量方面起著重要的作用。各國(guó)向公立高 等學(xué)校的撥款，甚至一國(guó)之中各州的撥款方式都不盡一樣，但一個(gè)共同的決定性因素都是招生人數(shù)的多少。正 是在這一領(lǐng)域，市場(chǎng)功能或競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制發(fā)揮重要作用。一般的中學(xué)畢業(yè)生，選擇學(xué)校時(shí)首先要考慮的就是該校的 教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）的質(zhì)量，學(xué)校文憑的聲譽(yù)，在未來(lái)勞動(dòng)市場(chǎng)上的就業(yè)前景，然后決定去向，從而最終影響學(xué)校的興衰，這 對(duì)那些勢(shì)單力薄，主要以學(xué)生學(xué)費(fèi)為經(jīng)費(fèi)來(lái)源的絕大部分私立學(xué)校尤為如此。
以美國(guó)為例，它是一個(gè)典型的實(shí)行資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，其高等學(xué)校的專(zhuān)業(yè)設(shè)置和招生雖然也在一定 程度上受到政府的宏觀調(diào)控，但主要還是各高等學(xué)校主動(dòng)接受市場(chǎng)調(diào)節(jié)，因此美國(guó)的高等學(xué)校向來(lái)十分注意調(diào) 查、分析和預(yù)測(cè)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展趨勢(shì)，以及市場(chǎng)對(duì)人才的需求，據(jù)此調(diào)整自己的辦學(xué)方向和專(zhuān)業(yè) 設(shè)置，高校與市場(chǎng)呈相互作用的動(dòng)態(tài)聯(lián)系。
辦學(xué)經(jīng)費(fèi)是啟動(dòng)和調(diào)控高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）運(yùn)行的一大機(jī)制。實(shí)現(xiàn)高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）經(jīng)費(fèi)來(lái)源多樣化，是許多國(guó)家發(fā)展高教事 業(yè)的有益經(jīng)驗(yàn)。盡管西方各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）的管理體制不同，高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）投資的來(lái)源也各不相同，但他們都 在不同程度上保持著高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）投資來(lái)源的多樣性。高等教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）的總經(jīng)費(fèi)中，除了政府的撥款外，還有學(xué)生的學(xué)費(fèi) 、社會(huì)的捐贈(zèng)、學(xué)校產(chǎn)業(yè)的收入和高校執(zhí)行科研合同的收入等等。不
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