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國外高級中等教育結(jié)構及基本類型概論
20世紀以來,普及義務教育在世界各國都出現(xiàn)了向兩極延伸的趨勢。世界大部分國家已將初級中等教育納入義務教育范疇。本文所要探討的是義務教育階段之后的、屬于第二級教育范疇的高級中等教育,其教育對象主要是16~19歲的青年。?一、高級中等教育的重要性
高級中等教育在歷史上曾經(jīng)是選擇性極強的、封閉的教育體系,是一種起著高等教育預科作用的英才教育。隨著社會的進步、生產(chǎn)的發(fā)展、人類文明的提高,高級中等教育與社會的聯(lián)系越來越直接,成為整個教育體系中一個具有重要戰(zhàn)略意義的、最復雜的開放的部分,發(fā)揮著越來越重要的作用。高級中等教育的重要性主要表現(xiàn)在以下幾個方面。?
第一,高級中等教育是聯(lián)結(jié)教育鏈條中的基礎教育和高等教育的一個中間環(huán)節(jié),在國民經(jīng)濟中起著承上啟下的作用。?
第二,高級中等教育是一個過渡階段。它是人人都應達到的最低水平的基礎教育與只有部分人才能獲得的第三級水平上的專業(yè)教育之間的過渡階段,也是教育與就業(yè)之間的過渡階段,又是從童年向成年的過渡階段。高中階段是每個人成長的關鍵時期。青年人正處于長身體、長知識和形成世界觀的過程中,面臨著對教育、職業(yè)、人生的重大抉擇,有許多青春期問題需要妥善調(diào)整和處理。?
第三,在發(fā)展中國家高級中等教育是中等熟練水平勞動力的主要提供者。為適應經(jīng)濟發(fā)展對這樣的勞動力的需要,這一階段的教育強調(diào)根據(jù)現(xiàn)有職業(yè)對學生進行技能訓練,而忽略了防止畢業(yè)生加入失業(yè)大軍的重要性。因此,這一階段的教育對社會安定影響極大。?高級中等教育的重要性導致了它的復雜性。第一,它所承擔的升學和就業(yè)雙重任務,存在著很難調(diào)和的矛盾,需要合理的學校結(jié)構和課程結(jié)構。第二,它受社會各方面的影響比較直接,容易受社會問題和高校招生政策、勞動就業(yè)政策的沖擊。?
自60年代以來,社會對高級中等教育的要求激增,這主要是因為人民生活水平的提高導致對受教育欲望的相應提高:勞動市場對從業(yè)人員提出的資格要求隨著生產(chǎn)水平和技術水平的提高而提高,西方世界嚴重存在的青年失業(yè)問題,更對高級中等教育提出了新的要求。由于青年在勞動市場上處于不利地位,需要為青年提供合適的就業(yè)途徑,導致政府部門要對所有青年,而不僅僅是正規(guī)教育所負責的那部分青年承擔責任。因此,現(xiàn)在世界各國對高級中等教育問題,都不是孤立地看做只與教育部門有關的正規(guī)學校問題,而是作為一項青年政策問題予以通盤考慮。西方國家的青年政策的目標是:①不使青年產(chǎn)生“被遺棄”的感覺;②鼓勵青年參加各種類型的教育和培訓;③擴大教育和訓練設施并保證其質(zhì)量,使之適應青年人多樣化的需求、興趣和能力,在制定標準和進行評價時考慮到各種大綱的目的的多樣化;④有利于獲得有關工作世界的更好的知識和工作經(jīng)驗,考慮到青年人的教育和個人發(fā)展的必要因素;⑤監(jiān)督義務后教育的發(fā)展,保證更有效地利用資源,求得更大的平等和社會公正;⑥幫助較脆弱的群體去找到合適的教育與培訓機會并取得成功;⑦始終關注教職員工的培養(yǎng)、進修和職業(yè)前途。?
在這一總的政策目標的框架內(nèi),世界各國采取不同的方法去改革和發(fā)展本國的高級中等教育,以迎合本國經(jīng)濟發(fā)展的需要。
二、高級中等教育的基本類型
(一)高級中等教育的三種基本模式
16~19歲年齡段的群體的教育和培訓問題,是一
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