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普通高校國(guó)防教育現(xiàn)狀及改革方法初探論文
高校國(guó)防教育的成效，以及大學(xué)生的國(guó)防觀念,直接影響著未來國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)和國(guó)家意志的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到國(guó)家的安全與發(fā)展。因此,高校國(guó)防教育是國(guó)防建設(shè)的重要組成部分,對(duì)于加強(qiáng)和鞏固國(guó)防,保證國(guó)家的長(zhǎng)治久安有著重要的戰(zhàn)略意義。
一、我國(guó)高校國(guó)防教育的現(xiàn)狀
近年來,教育部、總參謀部、總政治部多次聯(lián)合下發(fā)文件，強(qiáng)調(diào)普通高校要積極開展國(guó)防教育,加強(qiáng)大學(xué)生的國(guó)防意識(shí)。從文件的內(nèi)容來看,黨和政府將高等學(xué)校作為整個(gè)國(guó)防教育的重要基地。盡管涉及到國(guó)防教育的法律法規(guī)一直在做積極的調(diào)整，但是仍然有部分法律法規(guī)的現(xiàn)實(shí)操作性不強(qiáng)，各地區(qū)和各高校由于對(duì)政策的理解各不相同，必然就出現(xiàn)了國(guó)防教育在操作層面上的若干問題。
1.高校國(guó)防教育的制度管理混亂
為加強(qiáng)高校國(guó)防教育工作，國(guó)家制定了《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》,要求將“軍事課(含軍事理論教學(xué)和軍事技能訓(xùn)練）列入學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,在校大學(xué)生軍事技能訓(xùn)練為2-3周，實(shí)際訓(xùn)練時(shí)間不得少于14天,軍事理論教學(xué)時(shí)數(shù)為36個(gè)學(xué)時(shí)”。但是，目前許多高校尚未把國(guó)防教育納入學(xué)校教學(xué)總體規(guī)劃。有些高校不重視軍事理論課教學(xué),軍事理論成績(jī)不算作學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定科目，因此許多學(xué)生在思想意識(shí)上根本意識(shí)不到軍事課的重要性，更有甚者把它當(dāng)作選修課來上。許多高校在安排軍事課教學(xué)時(shí)隨意性較大,致使高校國(guó)防教育存在軍事理論教學(xué)無考核、軍事技能質(zhì)量無評(píng)估的狀況。
2.高校國(guó)防教育的師資隊(duì)伍素質(zhì)不高
《兵役法》第四十四條規(guī)定:“高等院校設(shè)軍事訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，配備軍事教員,組織實(shí)施學(xué)生的軍事訓(xùn)練�！备咝Ｒ话銘�(yīng)設(shè)軍事教研室，配正負(fù)主任各一人,受訓(xùn)學(xué)生在1500人以上的學(xué)校應(yīng)配專職軍事教員6-7人，1000-1500人的，應(yīng)配專職軍事教員5-6人，1000人以下的,應(yīng)配3-4人。而實(shí)際執(zhí)行中配備的專職軍事教員卻并非如此。從事國(guó)防教育的師資來源十分困難，文化程度相差很大,有中專生、大專生、本科生和研究生,其中，本科生和研究生所占的比例很小,師資隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)普遍老化，多數(shù)學(xué)校從事國(guó)防教育的教師職稱普遍偏低。國(guó)防教育師資隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。除了一些軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的軍事、政工干部以及在其他專業(yè)上沒有發(fā)展的教師從事國(guó)防教育之外,年輕教師對(duì)于從事國(guó)防教育缺乏興趣，即使從事也只是權(quán)宜之計(jì)。軍事教研室老師知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,無法適應(yīng)新形勢(shì)下開展國(guó)防教育的需要。
3.高校國(guó)防教育的經(jīng)費(fèi)投入不足
我國(guó)高校目前普遍存在軍事教員的編制不同，身份不明確，影響教師全身心投入教學(xué)工作。缺乏充足的資源作物質(zhì)基礎(chǔ),教學(xué)科研條件較差，無法吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入師資隊(duì)伍，同時(shí)訓(xùn)練、實(shí)習(xí)基地的空缺,理論教學(xué)的單一和枯燥,也嚴(yán)重影響著高校國(guó)防教育的質(zhì)量，造成教育水平下降。
二、改善國(guó)防教育現(xiàn)狀的建議
針對(duì)高校國(guó)防教育存在的問題，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善：
1.加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，健全評(píng)估體系
首先要完善軍事理論課程的內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)，培養(yǎng)和引進(jìn)師資力量，健全軍事教研機(jī)構(gòu)，大力推進(jìn)軍事課程建設(shè)。建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的專兼結(jié)合的軍事教師隊(duì)伍，是搞好軍事理論課教學(xué)和軍事技能訓(xùn)練的重要保證。抓好這項(xiàng)工作應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行:第一，將國(guó)防教育專職教師的編制和職稱評(píng)聘納入學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃。第二，高校相關(guān)部門采取各種措施有效地減少教師的流動(dòng)，鼓勵(lì)吸引優(yōu)秀青年教師投身于國(guó)防教育事業(yè)。第三，按照國(guó)防教育的發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批學(xué)術(shù)骨干和教學(xué)骨干，帶動(dòng)科研教學(xué)團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)國(guó)防教育向深層次發(fā)展，以滿足高校國(guó)防教育課程的需求。國(guó)防教育既是大學(xué)生的必修課程，就應(yīng)該建立相關(guān)的評(píng)估體系，并納入高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系之中，確保高校國(guó)防教育真正落到實(shí)處。
2.健全機(jī)構(gòu)，提高質(zhì)量
高校國(guó)防教育是為國(guó)防建設(shè)培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)預(yù)備役的重要措施。校領(lǐng)導(dǎo)要提高思想認(rèn)識(shí),健全機(jī)構(gòu)，明確學(xué)生軍訓(xùn)的職責(zé)和任務(wù),改進(jìn)教學(xué)手段,抓好學(xué)生軍訓(xùn)普及工作。軍訓(xùn)場(chǎng)地設(shè)施是高校國(guó)防教育的物質(zhì)基礎(chǔ)。高等院校要加強(qiáng)學(xué)生軍訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)做好軍訓(xùn)工作的使命感和責(zé)任感,把軍訓(xùn)工作列入議事日程,統(tǒng)籌安排、科學(xué)規(guī)劃,確保軍訓(xùn)場(chǎng)地的有效使用，完善軍事訓(xùn)練與軍事教學(xué)設(shè)施,提高軍訓(xùn)質(zhì)量。
3.靈活教育形式，提高學(xué)生興趣
愛國(guó)主義教育是國(guó)防教育開展的基礎(chǔ)。我們應(yīng)以重大節(jié)曰、紀(jì)念日等為契機(jī),以大學(xué)生喜聞樂見的各種形式為載體,以提高學(xué)生思想道德素質(zhì)為目的進(jìn)行愛國(guó)主義教育。通過欣賞創(chuàng)作各種歷史題材的文學(xué)文藝作品，進(jìn)行中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和愛國(guó)主義教育,使大學(xué)生系統(tǒng)地了解我國(guó)各方面的歷史與現(xiàn)狀，了解我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的步驟、目標(biāo)和宏偉前景,增強(qiáng)使命感和社會(huì)責(zé)任感。
4.加大對(duì)高校國(guó)防教育的投入
長(zhǎng)期以來，高校國(guó)防教育及后備力量主要是依托學(xué)校進(jìn)行訓(xùn)練，由學(xué)校或?qū)W生個(gè)人承擔(dān)教育、訓(xùn)練的費(fèi)用。高校國(guó)防教育作為國(guó)家軍事建設(shè)的組成部分,屬于國(guó)家行為、政府行為，不能簡(jiǎn)單地交付學(xué)校履行。政府和相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高校國(guó)防教育的投入,爭(zhēng)取各種經(jīng)費(fèi),保障高校的國(guó)防教育科學(xué)持續(xù)發(fā)展。
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