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關于深入開展素質教育工作的幾點思考論文
為深入開展教科研，把提高教育質量建立在更加穩(wěn)固的基礎上，自1995年開始，我區(qū)各小學按所在地區(qū)先后建立了協(xié)作片，并組成由各�！耙话咽帧眳⒓拥钠瑓f(xié)作組。隨著時間的推移，開始稱之為教研協(xié)作片的組織，隨著形勢的發(fā)展和工作內涵的豐富，后改稱為素質教育協(xié)作片。兩年來，協(xié)作片充分發(fā)揮了教育行政部門與學校之間的橋梁作用，解決了區(qū)級教研與學校教科研工作跨度過大的問題，完善了區(qū)、片、校的三級教研、教科研網(wǎng)絡，促進了各校教育教學質量的提高�，F(xiàn)在，素質教育協(xié)作片已成為我區(qū)小學工作的特色，得到全區(qū)小學的一致稱道。
事實證明：過去許多靠行政手段解決不好甚至解決不了的問題，素質教育協(xié)作片解決了；過去靠一所學校單槍匹馬”難以做到的事情，素質教育協(xié)作片不僅做到了，而且做得很好，使大家都受了益。
素質教育協(xié)作片工作的實踐引發(fā)了我們的許多思考：
思考之一：應運而生與因勢利導
1995年暑假，在全區(qū)教育系統(tǒng)基層單位黨政一把手”工作研討班上，區(qū)教委領導要求各校要深入開展教科研，為提高教育質量打下更加堅實的基礎。要完成這一任務，對許多學校，特別是規(guī)模小、條件差、骨干少的學校，是十分困難的。我區(qū)新開河片十二所小學率先聯(lián)合起來，建立協(xié)作片，并且很快形成合力，解決了一所學校難以解決的問題，這種做法的確是應運而生的，是群眾創(chuàng)造的新事物。作為教育行政部門，是積極支持、因勢利導，還是消極扼殺，則是關系全區(qū)小學教育發(fā)展的大問題。對此，我們經(jīng)過思考堅定地選擇了前者，即區(qū)教委領導在充分肯定協(xié)作片是新生事物并予以支持的時候，并沒有操之過急地用行政命令的手段，把其他學校都按片組織起來，而是通過有關職能部門，一方面幫助新開河片開展工作，總結經(jīng)驗，另一方面深入調查研究，廣泛聽取意見，在條件成熟的時候，一個片、一個片地推廣新開河片的做法，不搞齊步走”，不搞“一刀切”。當全區(qū)所有學校都按區(qū)域自愿組織起來以后，區(qū)教委又及時地召開研討會，頒發(fā)了文件，明確表態(tài)予以支持，并對協(xié)作片應發(fā)揮的作用，做了提示。至于更具體的問題，如：各片協(xié)作組的構成，組長的產(chǎn)生，協(xié)作組的性質、作用，工作中應注意的問題等，則采用研討會紀要”的形式，予以轉發(fā)。這樣，既表明區(qū)教委對組建協(xié)作片的肯定和支持，又表明協(xié)作組不是一級行政機構，為協(xié)作組自主開展活動和以后的發(fā)展變化留有充分的余地。
試想：如果區(qū)教委領導對新開河片的做法，視而不見或態(tài)度噯昧，那么協(xié)作片這種應運而生的新事物就可能自生自滅；如果簡單從事，以一紙文件規(guī)定，在大家尚未認識其作用的時候把全區(qū)小學分成若干片，那么能有今天這樣眾人捧柴火焰高”的積極局面嗎？
因此，我們認為：對應運而生的新鮮事物，必須予以支持，促其發(fā)展并推而廣之。但這種支持和推廣又必須從實際出發(fā)，因時因地因人而宜，因勢利導，循序漸進，才能取得瓜熟蒂落、滿園豐收的效果。
思考之二：恰當定位與發(fā)揮作用
統(tǒng)一對協(xié)作片性質的認識，實際上是為協(xié)作片工作定位”。恰當?shù)亩ㄎ�，關系著協(xié)作片的作用和它發(fā)揮作用的形式、方法和途徑。經(jīng)過兩年多的實踐，大家初步形成了這樣的共識：即協(xié)作片不是一級行政機構，也不完全是民間”組織，而是在區(qū)教委領導下，依學校所處方位、按區(qū)域組織起來具有相互協(xié)作共同提高特點的聯(lián)合體。一方面，負責開展工作的是由各�！话咽帧苯M成的協(xié)作組，而協(xié)作組組長是由協(xié)作組成員民主推薦產(chǎn)生的，另一方面，協(xié)作組根據(jù)上級對教育教學要求，結合本片實際與學校實際，本著協(xié)商一致的原則，開展工作，組織活動。這樣的定位，不僅有利于充分調動群眾積極性，而且能使之充分發(fā)揮上級與學校間的橋梁作用。實踐證明：經(jīng)各片協(xié)作組的研究，使上級的計劃、要求、決定等能更加貼近學校的實際。這不僅落實起來便于操作，而且更能充分體現(xiàn)一般性與針對性、一致性與靈活性、科學性與可行性、號召性與實效性的有機地結合，對促進全區(qū)小學的整體工作發(fā)揮重要的作用。
例如，在推動素質教育工作中，各片的活動大多與推進素質教育有著直接或間接的關系，有力地促進了全區(qū)素質教育的實施。各片在開展諸如促進課程計劃、教學常規(guī)落實的互查互學，素質教育的成果展示、經(jīng)驗交流，教研、教科研，教師基本功達標等活動時，由于具有廣泛性、聲勢大的優(yōu)勢，這些活動在推動各校實施素質教育中，較之各校單搞，發(fā)揮的作用更大、更明顯。
工作中，大家也感到協(xié)作組如何發(fā)揮好作用，關鍵是要把握好度”即協(xié)作組是協(xié)作，而不是一級領導機構，可商討解決共性問題，互助借鑒，而不是忽視各校獨立性；不是以干得多”取勝，而是在干得巧”善于在上級難以顧及、學校又很難獨立完成的工作上做文章�？傊�，協(xié)作組要當橋梁，而不包辦運輸”要當助手，而不包辦代替；要當參謀，而不當婆婆’。這是兩年來的工作實踐給大家的重要啟示。
思考之三：資源共享與優(yōu)勢互補
素質教育協(xié)作片內的每所學校，其辦學規(guī)模、條件、基礎都存在較大的差別。在一個片內，既有示范校、窗口校'特色�！币灿幸话阈：突A薄弱校。如何使有限的教育資源，在更大的范圍內發(fā)揮作用，如何使一所學校在整體或某方面的優(yōu)勢，對其他學校形成影響，這都是各協(xié)作片正在著力研究探索的問題。
從我區(qū)小學總的情況分析，辦學條件好、師資力量強、教育質量高的學校是少數(shù)，而達到義務教育示范校標準的學校更為數(shù)寥寥。要最大限度發(fā)揮教育資源效益，就得在共享’上想辦法。所以，各片在工作中，特別注意發(fā)揮示范校、窗口校'特色�！钡淖饔�，而這些學校也把為全片做貢獻當作應盡的義務。如場地設備無償供全片使用，骨干教師為全片作教材分析，無保留地向片內學校傳播管理與教學經(jīng)驗，幫助薄弱校開展教研和培訓師資，提供有關資料并帶動全片學校共同參與專題實驗等。為了幫助薄弱校，有的學校還采取借調或跨校兼課的辦法，幫助其他學校解決師資短缺問題，有的學校不僅積極承擔本片活動所需經(jīng)費，還主動資助經(jīng)濟困難校。這一系列做法，既解決了一些條件較差學校的困難，又促進了全片教育教學和管理水平的提高。
此外，各協(xié)作片還注意發(fā)揮每個學校的優(yōu)勢，以達到互補的目的。師資力量相對薄弱的學校，有某些學科師資較強，而師資力量相對較強的學校，也有相對薄弱的學科。因此，各片充分發(fā)揮各校的優(yōu)勢，采取能者為師’的做法，讓一所學校某個學科的師資優(yōu)勢，在全片產(chǎn)生影響。這不僅使每個學校都能挖掘自己的閃光點，看到優(yōu)勢，增強信心，而且也使全片受益。同時，教師間跨校拜師活動也因之興起，形成了優(yōu)勢互補，共同提高的良好態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)有137名骨干教師跨校帶徒150人。
資源共享與優(yōu)勢互補是協(xié)作片的重要工作和特色，它使所有學校共同受益，特別是規(guī)模小困難大的學校更是受益匪淺。如果我們在資源共享，優(yōu)勢互補”八個字上動更多的腦筋，下更大的工夫，如通過協(xié)作組，使片內資源再做統(tǒng)籌安排，進一步合理配置，那么每個協(xié)作片可能就在盤活”上寫出更好的文章。
思考之四：區(qū)域聯(lián)合與社區(qū)教育
素質教育是全社會的一項系統(tǒng)工程，只靠學�；驅W校間的聯(lián)合難以完成。協(xié)作片是按區(qū)域劃分的學校間的聯(lián)合，這種聯(lián)合溝通了一個區(qū)域內學校間的聯(lián)系，密切了他們之間的關系，為實現(xiàn)素質教育的區(qū)域化創(chuàng)造了條件，但它還不是區(qū)域化的素質教育。
要推進素質教育區(qū)域化進程，還有許多工作要做。一是把小學區(qū)域化的聯(lián)合向整個義務教育階段延伸，即把小學的區(qū)域聯(lián)合延伸至與初中的結合，實行小學畢業(yè)生按片就近升入初中。這樣小學協(xié)作片就可以與相關的初中校建立聯(lián)系，加強小學教育與初中教育的溝通和銜接，從而逐步把義務教育階段作為一個整體，共同推進素質教育區(qū)域化的進程，同時，也為學校間區(qū)域化的聯(lián)合與社區(qū)教育的結合奠定基礎。二是必須實現(xiàn)與社區(qū)教育的結合，把教育的內部行為升格”為政府行為，即協(xié)作片應當與街道辦事處以至居民委員會建立聯(lián)系。通過街道把學校教育與社會教育、家庭教育有機結合起來，在素質教育的同一目標下，把各方面的力量擰成一股繩。在這方面，有的片，如王串場一片做了一些有益的探索，處在王串場二片的紅星路小學則早已創(chuàng)造并總結出了三結合”教育的成功經(jīng)驗。此外，其它各片的一些學校，都與駐區(qū)駐街的部隊、機關、企事業(yè)單位等建立了某種形式的聯(lián)系，有的還組織了軍民共建”警民共建”等活動，并開辟了一批校外教育和社會實踐基地。如何使協(xié)作片與相關街道辦事處溝通，把分散的、單向的聯(lián)系，發(fā)展成為全方位、立體化的社區(qū)教育網(wǎng)絡，既爭取社區(qū)對教育的支持，又發(fā)揮學校服務社區(qū)的功能，這是每個協(xié)作片都應深入探討的課題。
目前我區(qū)小學的協(xié)作片在與社區(qū)教育的結合方面，已開始涉及，但還談不上深入。我們將拓寬思路，勇于實踐，去爭取新的突破。
素質教育協(xié)作片組建僅僅兩年，工作的成效和取得的經(jīng)驗還是初步的。愿思考后的實踐與實踐后的思考，能把我們的工作步步引向深入。
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