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全球化與中國(guó)對(duì)外貿(mào)易
關(guān)于全球化的內(nèi)涵和定義,國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界存在不同看法。為了便于討論,本文采用聯(lián)合國(guó)和世貿(mào)組織等國(guó)際組織的文件中常見的說法,因?yàn)檫@是一種寬松而又淺顯的解釋,易于為各方接受。1996年聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議召開過一次題為《全球化和自由化》的討論會(huì),參加者有聯(lián)合國(guó)直屬機(jī)構(gòu)的官員和專家,如工發(fā)組織、開發(fā)計(jì)劃署、兒童基金、跨國(guó)公司中心等,也有來自聯(lián)合國(guó)體系內(nèi)各個(gè)專門機(jī)構(gòu)的官員和專家,如國(guó)際勞工組織、世界衛(wèi)生組織、教科文組織等,還有來自與聯(lián)合國(guó)有聯(lián)系的獨(dú)立機(jī)構(gòu),如世貿(mào)組織、國(guó)際貨幣基金組織,以及一些大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的專家、教授,可見會(huì)議具有廣泛的代表性,其文件中關(guān)于全球化的定義反映了國(guó)際上的共識(shí)。這個(gè)定義可概括如下:全球化是世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上跨國(guó)界聯(lián)系和相互依存日益加強(qiáng)的過程,運(yùn)輸、通訊和信息技術(shù)的迅速進(jìn)步有力地促進(jìn)了這一過程(注:Globalization and Liberalization,p.240,UNCTAD/ECDC/PA/4/Revl,N.Y.and Geneva,1996.)。
世貿(mào)組織1995年度報(bào)告指出:“對(duì)全球化的定義和描述,首先應(yīng)著重‘質(zhì)’而不是‘量’,它是不同國(guó)家的市場(chǎng)和生產(chǎn)日益變得更加相互依存的過程,這是由于貨物和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展以及資本和技術(shù)的流動(dòng)所造成的!保ㄗⅲ篧TO,International Trade:Trends and Statistics 1995,p.19,Geneva,1995.)
聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議1997年度報(bào)告指出:“全球化的概念既指貨物和資源日益加強(qiáng)的跨國(guó)界流動(dòng),也指一套管理不斷擴(kuò)大的國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和交易網(wǎng)絡(luò)的組織結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)”,“但今天的世界經(jīng)濟(jì)與超國(guó)家范式相距還很遠(yuǎn),對(duì)現(xiàn)狀較為恰當(dāng)?shù)拿枋鍪侨蛟诮?jīng)濟(jì)上的相互依存,市場(chǎng)、生產(chǎn)和金融活動(dòng)的跨國(guó)界聯(lián)系已加強(qiáng)到如此地步,以至任何一國(guó)的經(jīng)濟(jì)都不能不受到國(guó)界以外的政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響!保ㄗⅲ篣NCTAD,Trade and Development Report 1997,pp.70~71,N.Y.and Geneva,1997.)報(bào)告接著又列述了促進(jìn)全球化的主要因素:關(guān)貿(mào)總協(xié)定8個(gè)回合所推動(dòng)的貿(mào)易自由化;一系列國(guó)家金融管制的放松;信息技術(shù)驚人的發(fā)展。
根據(jù)上述,經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)涵至少可歸納為以下三點(diǎn):這是各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上相互依存不斷加深的歷史過程;其突出表現(xiàn)為商品和資本、技術(shù)等要素的國(guó)際流動(dòng)日益加強(qiáng);其主要因素是信息革命以及貿(mào)易和金融的自由化。
經(jīng)濟(jì)全球化表明,生產(chǎn)的社會(huì)化和國(guó)際化了升到了一個(gè)新的歷史高度,各國(guó)的擴(kuò)大再生產(chǎn)過程必須在世界范圍的緊密聯(lián)系中才能正常運(yùn)行,這不僅決定了各國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的相互依存空前加深,也要求資源在世界范圍內(nèi)優(yōu)化配置,從而在客觀上為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)開辟了廣闊的前景。故從生產(chǎn)力角度看,全球化是一個(gè)進(jìn)步的歷史過程,我們應(yīng)當(dāng)積極地適應(yīng)它、促進(jìn)它。但從生產(chǎn)關(guān)系的角度看,這一過程是在資本主義制度占統(tǒng)治地位的條件下進(jìn)行的,少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的壟斷資本起著主導(dǎo)作用,因而必然帶來深刻的階級(jí)烙印和扭曲的表現(xiàn)形式,決定了這一過程是跛腳的,即在南北之間是不對(duì)稱進(jìn)行的,廣大發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上與全球化進(jìn)程不相適應(yīng)的矛盾將更加突出。作為最大的發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也面臨著這樣的矛盾,必須從戰(zhàn)略上加以重視和調(diào)整,才能保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)在進(jìn)入21世紀(jì)后持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)。在對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域中我國(guó)至少在下列四方面存在著不適應(yīng)。
1.從貨物貿(mào)易看:科技進(jìn)步推動(dòng)著全球化,科技產(chǎn)品的貿(mào)易增長(zhǎng)最快,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的國(guó)際交換比率日趨不利,削弱了貿(mào)易對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。
2.從服務(wù)貿(mào)易看:信息革命促進(jìn)了全球化,信息密集型服務(wù)業(yè)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的滯后會(huì)拖住國(guó)民經(jīng)濟(jì)的后腿。
3.從加工貿(mào)易看:“產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工”是全球化的基礎(chǔ),加工貿(mào)易便是其表現(xiàn)形式,但我國(guó)的加工貿(mào)易處于低級(jí)階段,難以更多地獲得分工的利益。
4.從貿(mào)易政策看:貿(mào)易和金融自由化與全球化結(jié)伴而行,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制正在轉(zhuǎn)軌,若不加快改革,貿(mào)易政策將難以適應(yīng)自由化的過程。
一
20世紀(jì)50年代,初級(jí)
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