中國人民銀行關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)匯票管理的通知

　　中國人民銀行各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列城市分行，中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國人民建設(shè)銀行、交通銀行、中信實(shí)業(yè)銀行：

　　商業(yè)匯票自推行以來，對疏導(dǎo)和管理商業(yè)信用，搞活資金，促進(jìn)商品流通發(fā)揮了積極的作用。但近年來有些企業(yè)和銀行為套取資金，違反規(guī)定簽發(fā)、承兌和貼現(xiàn)商業(yè)匯票；有的銀行對已承兌的匯票隨意宣布無效或到期拒絕支付；有的銀行為抵消債務(wù)，伙同企業(yè)單位騙取銀行承兌匯票辦理貼現(xiàn)，致使產(chǎn)生業(yè)務(wù)糾紛，甚至發(fā)生經(jīng)濟(jì)案件，造成資金損失。為防止這類問題的發(fā)生，保證商業(yè)匯票的正常使用和流通，現(xiàn)就加強(qiáng)商業(yè)匯票管理問題通知如下：

　　一、銀行承兌和貼現(xiàn)的票據(jù)必須是國營企業(yè)、集體所有制工業(yè)企業(yè)之間為商品交易而簽發(fā)的商業(yè)匯票。嚴(yán)禁承兌、貼現(xiàn)無商品交易的商業(yè)匯票，嚴(yán)禁利用銀行承兌匯票進(jìn)行資金拆借、貸款抵押和套取銀行貼現(xiàn)資金。

　　二、銀行承兌和貼現(xiàn)的商業(yè)匯票，必須內(nèi)容完整，不得承兌和貼現(xiàn)空白或內(nèi)容不完整的匯票，收款人或被背書人也不得收受和轉(zhuǎn)讓空白或內(nèi)容不完整的匯票。否則，由此產(chǎn)生的糾紛或造成的經(jīng)濟(jì)損失，其責(zé)任由有關(guān)當(dāng)事人共同承擔(dān)。

　　三、銀行承兌匯票的承兌與貼現(xiàn)，在全國范圍內(nèi)只限于參加全國通匯的銀行機(jī)構(gòu)辦理；在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)只限于參加省轄通匯的銀行機(jī)構(gòu)辦理。非銀行金融機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)辦理銀行承兌匯票的承兌和貼現(xiàn)。交通銀行、中信實(shí)業(yè)銀行不能向本系統(tǒng)未設(shè)立銀行機(jī)構(gòu)的地區(qū)承兌銀行承兌匯票。

　　四、銀行在辦理商業(yè)匯票的承兌和貼現(xiàn)時(shí)，要認(rèn)真審查匯票的使用范圍、企業(yè)單位的資信情況和匯票記載的內(nèi)容，并查驗(yàn)購銷合同；必要時(shí)，應(yīng)要求承兌或貼現(xiàn)的申請人提供經(jīng)鑒證部門鑒證的購銷合同。對不符合規(guī)定的，一律不予辦理。

　　五、加強(qiáng)對匯票承兌的審批，每筆金額在五十萬元（含五十萬元）以下的，由經(jīng)辦行（處）審查承兌；每筆金額在五十萬元至一百萬元（含一百萬元）的，報(bào)局級管轄行審批，一百萬元以上的需報(bào)經(jīng)省轄市級管轄行批準(zhǔn)。一般情況下，每張匯票承兌金額最高不得超過五百萬元。

　　各級行內(nèi)部應(yīng)建立逐級審批制度。

　　六、承兌銀行對已承兌的銀行承兌匯票，負(fù)有到期無條件付款的責(zé)任，不得以交易糾紛和本身承兌的責(zé)任拒付票款。對于持票人用欺騙手段取得票據(jù)的，承兌銀行可予以抗辯，但對經(jīng)背書轉(zhuǎn)讓匯票的其他債權(quán)人的追索，不得提出抗辯。

　　七、收款人開戶銀行如收到承兌銀行對已承兌的匯票不應(yīng)貼現(xiàn)的通知，不得對貼現(xiàn)申請人辦理貼現(xiàn)。

　　八、銀行違反規(guī)定承兌和貼現(xiàn)商業(yè)匯票，要按照《違反銀行結(jié)算制度的處罰規(guī)定》，對責(zé)任銀行和有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行處罰。造成資金損失的，應(yīng)按照各自的責(zé)任承擔(dān)損失。

　　承兌銀行對因交易糾紛、承兌或貼現(xiàn)的責(zé)任而產(chǎn)生的票據(jù)糾紛，應(yīng)按照《銀行結(jié)算辦法》規(guī)定的管理權(quán)限進(jìn)行處理。

　　請將本通知速轉(zhuǎn)知所屬銀行。

　　本通知自十一月一日起執(zhí)行。

「失效日期」1993.12.10

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