培育國內(nèi)消費需求是擴大內(nèi)需的重中之重
一、擴大內(nèi)需是保證我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重大戰(zhàn)略抉擇黨中央、國務(wù)院之所以把擴大內(nèi)需作為我國一項長期堅持的戰(zhàn)略方針，主要有以下幾方面原因：
（一）我國生產(chǎn)力水平的跨越式發(fā)展，創(chuàng)造了國內(nèi)市場對投資和消費的巨大有效需求
改革開放20多年來，我國國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，生產(chǎn)力水平上了一個大臺階。1979～1999年國內(nèi)生產(chǎn)總值年均實際增長9.6％， 比改革開放前高出3.5個百分點，比世界同期經(jīng)濟增長快約7 個百分點。2000年國內(nèi)生產(chǎn)總值88189.5億元，是1978年的7倍。經(jīng)濟總量躍居世界第6位。1995年提前實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番、1997 年又提前三年實現(xiàn)人均國民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的目標(biāo)。國家外匯儲備2001年10月底已達(dá)2030億美元，比1978年增長了100 多倍。我國的煤炭、鋼鐵、化學(xué)纖維、數(shù)字程控交換機等產(chǎn)量居世界首位。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在5億噸左右，早已解決了世界上1／4人口吃飯問題。1978～1999年，我國原油產(chǎn)量增長了54％，發(fā)電量增長3.8倍。我國高速公路成為繼美國、加拿大之后的世界第3位，到2000年底，總里程達(dá)1.5萬公里。民用航空線里程150.3萬公里，較1978年增長10倍之多。國家鐵路營業(yè)里程5.9萬公里。目前，全國縣級以上城市全部實現(xiàn)電話交換程控化，電話網(wǎng)規(guī)模已居世界第2位。固定電話和移動電話分別超過1.4億戶和7300萬戶。這樣的生產(chǎn)力發(fā)展速度，在世界上是絕無僅有的，特別是在1997年亞洲金融危機和目前整個世界經(jīng)濟發(fā)展速度減緩的形勢下，中國的經(jīng)濟仍能保持快速發(fā)展，這確實是了不起的奇跡。國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，創(chuàng)造了國內(nèi)市場對投資和消費的巨大需求。1998～2000年的3年間，我國發(fā)行長期國債3600億元，帶動地方、部門、企業(yè)投入配套資金和銀行貸款7500億元，據(jù)估算，將有40％的投資轉(zhuǎn)化為消費。
（二）人民生活水平迅速提高，培育了世界上最大的消費群體
我國生產(chǎn)力跨越式發(fā)展，使人民生活水平發(fā)生了歷史性的變化。按照美國心理學(xué)家馬斯洛關(guān)于需求層次的劃分，人民生活已經(jīng)擺脫了最低需求層次——生存需求，總體上達(dá)到了小康水平，人民的消費能力不斷提高�！熬盼濉币詠恚覈鐣唐蜂N售總額年均增長幅度達(dá)10％以上，超過GDP的增幅。2000年社會消費品零售總額達(dá)34152.6億元，較1978年的1558.6億元增長了20多倍。1999年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到5854元，按可比價格計算，比1978年增長了2.6倍； 農(nóng)民人均純收入達(dá)到2210元，比1978年增長了3.7倍。到2000年底， 我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6280元，農(nóng)民人均純收入2253元。反映消費構(gòu)成的恩格爾系數(shù)，2000年城鎮(zhèn)居民為39.2％，農(nóng)村居民為49.1％，分別比1978年下降了17.5個百分點和18.5個百分點。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款持續(xù)增長，由1978年的210.6億元增加到2000年的64332.4億元。人民生活水平的提高，培育了世界上最大的消費群體，使市場供求關(guān)系實現(xiàn)了由賣方市場向買方市場的歷史性轉(zhuǎn)變。目前，國內(nèi)市場上供過于求的商品高達(dá)80％以上，供不應(yīng)求的不足2％。 城鄉(xiāng)居民蛋白食物人均占有量已超過世界平均水平。洗衣機、電冰箱、電視機等家用電器的戶均占有量，在城鎮(zhèn)已達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平，農(nóng)村的普及率也逐年提高。農(nóng)村貧困人口由1978年的2.5億人，減少到2000年的不到3000萬人。城鎮(zhèn)居民的最低生活也有了基本保障。這些根本性變化，使我國市場有了不斷擴張的內(nèi)在動力，人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求支撐了經(jīng)濟的快速發(fā)展。
（三）經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，為釋放人民群眾日益增長的消費需求創(chuàng)造了體制條件
市場經(jīng)濟體制框架的確立，使市場配置資源的基礎(chǔ)性作用大大增強，有利于建立促進(jìn)消費的市場拉動機制。在市場的定價方面，目前在社會商品零售環(huán)節(jié)，政府定價比重占4％左右，政府指導(dǎo)價比重占1％左右，市場調(diào)節(jié)價已高達(dá)95％；在
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