- 相關(guān)推薦
東西合作：西部大開(kāi)發(fā)的推進(jìn)器
一、開(kāi)發(fā)西部亦是東部經(jīng)濟(jì)更上一層樓的需要西部大開(kāi)發(fā)的直接目標(biāo)盡管是要扭轉(zhuǎn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、不發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀，而其決策背景遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出西部的地域囿限，直接關(guān)系到中國(guó)現(xiàn)代化第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到本世紀(jì)中葉中華民族振興大業(yè)的實(shí)現(xiàn)，亦關(guān)系到新世紀(jì)東部地區(qū)可持續(xù)快速發(fā)展環(huán)境的構(gòu)建。
通過(guò)西部大開(kāi)發(fā)，提高3億多西部民眾的收入和購(gòu)買力水平，使巨大的西部潛在市場(chǎng)顯現(xiàn)化，才能為改革開(kāi)放20多年來(lái)壯大起來(lái)的東部制造業(yè)培育出新的市場(chǎng)空間；
通過(guò)西部大開(kāi)發(fā)，使西部沉睡多年的優(yōu)勢(shì)資源，特別是電力、天然氣等清潔能源納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)周轉(zhuǎn)，輸送到東部城鄉(xiāng)，才能有效支持東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，一部分地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化；
通過(guò)西部大開(kāi)發(fā)，遏制日趨嚴(yán)重的水土流失、洪旱與沙塵暴等環(huán)境生態(tài)災(zāi)害，才能為地處大江大河下游與下風(fēng)方向的東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)提供可持續(xù)發(fā)展的安瀾環(huán)境。
故此，參與西部大開(kāi)發(fā)，對(duì)于東部地區(qū)，不是什么外加性的任務(wù)，而是東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的內(nèi)在要求，是東部地區(qū)加快自身發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新機(jī)遇。黨中央、國(guó)務(wù)院西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略決策一經(jīng)頒發(fā)，上海和沿海其它省市的主要領(lǐng)導(dǎo)就親自率團(tuán)，赴中西區(qū)部區(qū)考察訪問(wèn)，組織專題調(diào)研，制定參與西部大開(kāi)發(fā)的規(guī)劃和政策；東部敏感的企業(yè)家更是一批又一批的奔波于西行之路，現(xiàn)場(chǎng)探尋商機(jī)。
二、互利雙贏是東西合作常青不衰的關(guān)鍵
東、西部地區(qū)之間的合作，按性質(zhì)劃分有兩大類：一是“對(duì)口幫扶”；二是互惠互利的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作。前者是依照行政指令和行政分配東—西結(jié)對(duì)，按計(jì)劃開(kāi)展的，本質(zhì)上屬于道義性援助，它既是中華民族扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德的承傳和發(fā)揚(yáng)，更是社會(huì)主義大家庭的應(yīng)有之義。僅“九五”期間上海和福建無(wú)償援助對(duì)口幫扶地區(qū)的資金就分別達(dá)到7.3億元和3.2億元，幫助云南、西藏、新疆和寧夏等地區(qū)，興建了一大批希望小學(xué)，婦幼保健中心、少年宮、體育館和“蓄水井窖”與“移民吊莊”等等，發(fā)揮了“雪中送炭”的效應(yīng)，使西部貧困地區(qū)民眾永遠(yuǎn)銘刻在心；亦表明對(duì)口幫扶、無(wú)償援助主要適合于非贏利和不贏利的社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域。
另一類更大量的是互惠互利的區(qū)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，本質(zhì)上屬于市場(chǎng)行為，受市場(chǎng)交易逐利性等原則的支配。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作和商品與服務(wù)貿(mào)易是推動(dòng)區(qū)際合作與經(jīng)濟(jì)交往的雙輪。經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作的實(shí)質(zhì)是各交易方通過(guò)要素聚合、創(chuàng)建集成優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)雙（多）方獲利的目標(biāo)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，一個(gè)項(xiàng)目（企業(yè)）現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)的獲得有賴于多種要素，從土地、供水、供電等日常運(yùn)營(yíng)條件，到原材料、資金、技術(shù)等投入品和勞動(dòng)力的取得，特別是經(jīng)營(yíng)管理、品牌與營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等諸多要素（以下簡(jiǎn)化為金、木、水、火、土）。如若某市場(chǎng)主體或某地區(qū)在金、木、水、火、土諸方面都很優(yōu)越，它是難以出現(xiàn)對(duì)外協(xié)作動(dòng)機(jī)的。反之，如甲市場(chǎng)主體或甲地區(qū)在金、木方面擁有優(yōu)越條件，而缺乏水、火、土或水、火、土條件欠佳，乙市場(chǎng)主體或乙地區(qū)在水、火、土方面條件優(yōu)異，在此背景下，甲、乙雙方（兩地）都會(huì)表現(xiàn)出尋求協(xié)作伙伴的愿望，以圖通過(guò)各自有利要素的互補(bǔ)，在某產(chǎn)品（或產(chǎn)業(yè)）上形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
東—西合作，絕大多數(shù)屬于經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平處于不同梯度的區(qū)際協(xié)作。一般地說(shuō)，處于高梯度的發(fā)達(dá)地區(qū)，拿出協(xié)作的要素主要是資金、技術(shù)、品牌、經(jīng)營(yíng)管理等；處于低梯度的欠發(fā)達(dá)地區(qū)拿出協(xié)作的要素主要是天賦資源、相對(duì)廉價(jià)的勞動(dòng)力、市場(chǎng)等，在當(dāng)前還有一個(gè)要素，即大量閑置的存量資產(chǎn)（由于多種原因停產(chǎn)或半
[1] [2] [3]
【東西合作：西部大開(kāi)發(fā)的推進(jìn)器】相關(guān)文章：
激光推進(jìn)器輔助啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)研究05-01
天津與西部大開(kāi)發(fā)04-26
微波等離子推進(jìn)器性能預(yù)示的工程算法04-27
微波等離子推進(jìn)器(MPT)的應(yīng)用探索研究04-28
西部大開(kāi)發(fā)三題04-28
西部大開(kāi)發(fā)的道德評(píng)價(jià)04-30
對(duì)西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略思考04-28