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產(chǎn)業(yè)集聚及其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義
十六大提出要走一條“科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。如何走出一條有中國(guó)特色的高效率的新型工業(yè)化道路,需要研究具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)。其中,產(chǎn)業(yè)集聚是一個(gè)需要引起足夠關(guān)注和重視的問題。下面結(jié)合前一段時(shí)間對(duì)珠江三角洲和浙江省杭州灣地區(qū)的調(diào)研,就產(chǎn)業(yè)集聚問題作一些初步探討。一、概念和現(xiàn)象
所謂產(chǎn)業(yè)集聚,簡(jiǎn)單地說,就是在一個(gè)適當(dāng)大的區(qū)域范圍內(nèi),生產(chǎn)某種產(chǎn)品的若干個(gè)同類企業(yè),為這些企業(yè)配套的上下游企業(yè),以及相關(guān)的服務(wù)業(yè),高密度地聚集在一起。與此相對(duì)應(yīng)的英文是cluster,也有叫產(chǎn)業(yè)集群等的,含義大體相同。從我們調(diào)研的情況看,產(chǎn)業(yè)集聚大體上有以下幾個(gè)顯著特點(diǎn)。
一是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和銷售的規(guī)模很大,在全國(guó)同類產(chǎn)品中占有較大份額。產(chǎn)銷量往往以“億”為單位,令人驚異。比如浙江諸暨大唐鎮(zhèn)的襪業(yè)市場(chǎng),年交易量達(dá)60億雙;嵊縣的領(lǐng)帶市場(chǎng),年交易量達(dá)到2.5億條;紹興的一個(gè)新建的織布廠,年產(chǎn)量達(dá)上億米布。在浙江,這類產(chǎn)業(yè)集聚被稱為“塊狀經(jīng)濟(jì)”。據(jù)統(tǒng)計(jì),浙江有52個(gè)“塊狀經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率達(dá)到30%以上;在全國(guó)532種主要工業(yè)產(chǎn)品中,浙江有56種以“塊狀經(jīng)濟(jì)”方式形成的產(chǎn)品居全國(guó)第一。在珠江三角洲,彩電、計(jì)算機(jī)等產(chǎn)品的產(chǎn)量也占到全國(guó)的較大份額。例如,目前全國(guó)最大的四家彩電企業(yè)的生產(chǎn)基地、最大的幾家計(jì)算機(jī)企業(yè)的生產(chǎn)基地都設(shè)在珠江三角洲。
二是產(chǎn)業(yè)集聚使專業(yè)化分工以一種獨(dú)特的方式獲得了空前發(fā)展。通常以“大而全”、“小而全”的方式存在于一個(gè)企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)環(huán)節(jié),在這里大量地分布在不同企業(yè)之間,每個(gè)企業(yè)只做一個(gè)部件,甚至一個(gè)部件的某個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)分工的特點(diǎn)是,對(duì)技術(shù)含量較高、零部件較多、價(jià)值量較大的產(chǎn)品,如彩電、復(fù)印機(jī)等,不是一個(gè)主機(jī)廠(總裝廠),而是幾個(gè)廠在同一區(qū)域,為其配套的零部件供應(yīng)商也不是一家,而是若干家。正所謂“不是冤家不聚頭”。這樣,一個(gè)零部件廠可以同時(shí)給多個(gè)主機(jī)廠配套,容易到達(dá)規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求,從而降低成本;而對(duì)主機(jī)廠來(lái)說,有多個(gè)供貨商可供選擇,有利于通過供貨商的競(jìng)爭(zhēng)改進(jìn)質(zhì)量、降低成本。對(duì)技術(shù)含量和價(jià)值量不高的產(chǎn)品,如襪子、領(lǐng)帶等,則有大量成品生產(chǎn)企業(yè)集聚在一起。在其前道生產(chǎn)環(huán)節(jié)也有細(xì)致的分工。在高度專業(yè)化分工基礎(chǔ)上形成的配套體系,是這些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)最重要的優(yōu)勢(shì)。在珠江三角洲地區(qū),IT、家電等產(chǎn)業(yè)的聚集已經(jīng)形成。在這一地區(qū)一百公里左右的范圍內(nèi),90%以上的計(jì)算機(jī)零部件、80%以上的手機(jī)部件,將近100%的彩電部件都可以采購(gòu)得到。
三是分工深化大大降低了生產(chǎn)和交易成本。據(jù)介紹,在珠江三角洲地區(qū)彩電、計(jì)算機(jī)、手機(jī)等產(chǎn)品零部件的采購(gòu)成本比其他地區(qū)低30%。而浙江“塊狀經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)品成本和價(jià)格,也可以說低到了極致,比如在北京市場(chǎng)上賣五六十元的布料,在當(dāng)?shù)夭坏绞;在外地市?chǎng)上賣五六元的襪子,在當(dāng)?shù)貎H幾角錢。
二、形成機(jī)制與優(yōu)勢(shì)
這種區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)集聚的過程和機(jī)制更是意味深長(zhǎng)。在浙江,基本上是市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的方式。先是在某個(gè)地方出現(xiàn)某個(gè)產(chǎn)品的集中生產(chǎn),往往以一家一戶為基本生產(chǎn)單位,幾十家、幾百家乃至更多家這樣的生產(chǎn)單位集中在不大的區(qū)域內(nèi),所謂“一鄉(xiāng)一品”、“一鎮(zhèn)一品”。為了給這些產(chǎn)品找銷路,便出現(xiàn)自發(fā)性的市場(chǎng)。市場(chǎng)出現(xiàn)和擴(kuò)大后,促進(jìn)了市場(chǎng)背后的生產(chǎn)發(fā)展,然后進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)的擴(kuò)展。地?cái)偸降氖袌?chǎng)形態(tài)發(fā)展到如此大的規(guī)模,在國(guó)際上是罕見的,但在中國(guó)特定的環(huán)境中,以一種非常自然的形式出現(xiàn)了。市場(chǎng)一旦形成并逐步成熟后,便會(huì)促成自己的合理秩序。在浙江紹興的“中國(guó)輕紡城”,形成了高效率的通達(dá)全國(guó)各地的物流系統(tǒng),其他地方的客戶,經(jīng)常寧愿繞路也要到“中國(guó)輕紡城”發(fā)貨,因?yàn)檫@樣才能更加快捷、可靠、便宜地將貨運(yùn)出。義烏小商品市場(chǎng)也有這個(gè)特點(diǎn)。
而在珠江三角洲,產(chǎn)業(yè)集聚有著多種機(jī)
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