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“勞務經濟”:農民增收的一大亮點
1.農村生產關系的變革,促進了農業(yè)生產力的發(fā)展,不斷釋放出大量農村剩余勞動力。農村經濟體制改革以來,土地制度和分配制度的變革,極大地解放了農村生產力,農業(yè)生產技術和管理的進步進一步發(fā)展了生產力,農產品產量、商品量、農業(yè)勞動生產率得以迅速提高,農村剩余勞動力迅速增加。剩余勞動力為尋求更加充分的就業(yè)機會,必然向農村以外轉移。湖南省農業(yè)人口多,耕地少,農村勞動力人均耕地僅1.4畝,剩余勞動力數量相對較多,向農村以外轉移的“推力”更強。2.農業(yè)比較效益低。據湖南省2000年農業(yè)生產效益調查:每畝水田種糧食獲得的純收入僅150.7元(不含勞動力成本), 若扣除用工作價,每畝的純收益只有16.6元。養(yǎng)豬的純收入也不高,平均每頭只有43.3元。農業(yè)效益如此低下,所以農民說“辛辛苦苦種養(yǎng)一年,不如外出打工一個月”。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不景氣,促使農民外出務工。近幾年來,關并“五小企業(yè)”,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供的就業(yè)機會減少,迫使農民外出尋找工作。僅攸縣就有近1 萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工北上南下尋求新的就業(yè)門路。
4.外出打工收入相對較高是主要的拉動因素。目前,農民外出一般是到縣城、大中城市,城市收入明顯高于農村,棄農進城轉入二、三產業(yè)符合人口流動總是由低收入地區(qū)向高收入地區(qū)流動的規(guī)律。據調查測算,2000年湖南省外出務工農民(含季節(jié)性外出人員)人均勞務收入達4339元,比全省農民人均純收入水平高出一倍多。外出從事勞務,如能找到比較固定的工種,每月收入少則400-500元,多的達到1000元左右,月平均工資為600元左右,比在家務農的收入高得多。因此, 農民總結說,“早外出早富,遲外出遲富,不外出不富”。
5.城鎮(zhèn)和沿海經濟發(fā)達地區(qū)有較大的勞務市場。改革開放以來,我國各項社會主義建設事業(yè)不斷發(fā)展,經濟快速增長,尤其是沿海地區(qū)經濟發(fā)展較快,近幾年來各地更加大了城鎮(zhèn)化建設步伐,經濟增長和各項建設投資提供了越來越多的就業(yè)機會,為農村勞動力轉移提供了較大的勞務市場。
6.城鄉(xiāng)差別也是導致農村勞動力外出的一個重要原因。農村基礎設施建設落后,生活條件相對較差,文化生活相對貧乏;而城市較高的工資和生活水準、娛樂和文化上的優(yōu)勢以及較好的發(fā)展前景,吸引著農民尤其是年輕一代農村居民,農村勞動力外出務工的愿望比較強烈。
二、現階段“勞務經濟”呈現的主要特征
1.外出勞動力規(guī)模比較大。據2000年抽樣調查,湖南省農村外出從事勞務者達842.3萬人,占全省鄉(xiāng)村勞動力總數的30%。其中, 到外鄉(xiāng)的人數92.7萬人,到外縣的人數110.1萬人,到外省的人數403.3萬人,在本地從事勞務的人數為236.2萬人,分別占全部外出勞務人數的11.0%、13.1%、47.9%和28.0%。
2.“勞務經濟”增勢強勁。據510個農戶調查結果表明,今年1- 5月,調查戶共有常住人口1966人,勞動力1343人,其中,勞動力外出人數為436人,比上年同期增加35人,增長8.7%; 外出勞務天數為41066天,比上年同期增加5226天,增長14.6%,平均每個外出人員在外時間為3個月以上。在外勞務者中,出省人數為201人,比上年同期增加14人,增長5.9%。由此推算,今年湖南省農村外出勞務人數將達到915萬多人,其中到外省的人數將達到455萬多人,分別占農村勞動力的32.6%和16.2%。
3.外出勞動力以青壯年為主。調查的436名1-5 月外出務工的人員中,男性約占65%,女性約占35%。30歲以下的占55.3%;31歲-45歲的占31%;46歲以上的占13.7%。
4.外出勞動力文化素質相對較高。由于農村勞動力文化素質較低,外出從事勞務的一般是文化素質相對高一點的和有一技之長的人。據攸縣農調隊調查,目前攸縣在外縣、外省從事勞務打工的勞動力中,大專文化的約占2.
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