發(fā)展中國家融入經(jīng)濟全球化進程中的不確定性
一、引言經(jīng)濟全球化對于任何一個國家都有利弊兩方面影響，而發(fā)展中國家在這個進程中則處于相對不利的地位。這意味著在以融入經(jīng)濟全球化為戰(zhàn)略核心的實踐過程中，發(fā)展中國家能夠實現(xiàn)多大的利益存在著諸多不確定性。發(fā)展中國家融入經(jīng)濟全球化的途徑包含兩個密切相關的層面：第一個層面是融入新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。由于信息產(chǎn)業(yè)是新科技革命成果產(chǎn)業(yè)化的重要體現(xiàn)，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展中國家融入全球新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的內容，這是發(fā)展中國家實現(xiàn)跨越式產(chǎn)業(yè)升級的突破點。第二個層面是融入一體化的國際生產(chǎn)體系。發(fā)展中國家通過接受跨國公司的直接投資，在產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展框架中獲得自身的分工位置。發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展或者說是產(chǎn)業(yè)價值增值鏈中部分環(huán)節(jié)的發(fā)展，是以跨國公司全球經(jīng)營體系中的一個有機組成部分而獲得聯(lián)動性的發(fā)展。由于信息產(chǎn)業(yè)是新一輪產(chǎn)業(yè)革命的成果，也是目前新興產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最成熟的產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展模式上不同于傳統(tǒng)工業(yè)，從產(chǎn)業(yè)的初始發(fā)展階段就體現(xiàn)出非常強的國際性。它的發(fā)展特性更加符合跨國公司的復合一體化戰(zhàn)略和網(wǎng)絡性結構，價值增值鏈的全球性布局是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特征。在短期內，這種利益上的不確定性不僅來自于發(fā)展中國家融入經(jīng)濟全球華進程中有關措施的推行所遇到的障礙，還來自于它們在經(jīng)濟全球化的獲利前景中所面臨的不利因素。
二、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的不確定性
信息產(chǎn)業(yè)以其特有的國際化發(fā)展特征為發(fā)展中國家縮短與發(fā)達國家在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的差距提供了機會。發(fā)展中國家能夠利用發(fā)達國家已經(jīng)取得的成果，借助跨國公司國際化生產(chǎn)體系中的貿易、投資渠道使本國的信息產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，從而實現(xiàn)其不同于一般發(fā)展順序的“跳躍式”發(fā)展以及“后發(fā)優(yōu)勢”向現(xiàn)實利益的轉換。
印度的軟件業(yè)發(fā)展是發(fā)展中國家實現(xiàn)工業(yè)化進程“跳躍式”發(fā)展的一個典型例子。印度從原先的工業(yè)水平落后的內向型發(fā)展模式轉向以軟件業(yè)出口為增長點的外向型發(fā)展模式，成為發(fā)展中國家成功發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的表率。但同時我們也需要對發(fā)展中國家在新興產(chǎn)業(yè)中的地位做一個具體的分析。
在出口導向戰(zhàn)略的模式下，一些發(fā)展中經(jīng)濟體通過模仿技術獲得了部分中、低技術密集型產(chǎn)品的制造優(yōu)勢，在當時的世界市場中獲得了巨大的出口利益。但同時，發(fā)展中國家也因為自身的要素稟賦結構沒有從根本上得以轉變而在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展潮流中處于一定程度的被動境地，在產(chǎn)業(yè)細分中處在較低的等級。我們從廣義的信息產(chǎn)業(yè)分類入手，對這一問題進行具體闡述。
信息產(chǎn)業(yè)是典型的技術密集型產(chǎn)業(yè)，但基于產(chǎn)業(yè)寬泛的外延，其中的產(chǎn)品和服務活動的增值程度相差很大。從增值對象上可將其分為六類（見圖1）。前三類為研究與開發(fā)、操作系統(tǒng)與核心零部件、品牌與系統(tǒng)集成。其特點是增值程度較高，在制造技術和品牌所需要的營銷技術上都有較高的要求，相應的資金投入巨大，“進入門檻”相當高，因此是發(fā)達國家占有優(yōu)勢地位的環(huán)節(jié)。后三類為一般軟件和信息內容、一般零部件，一般銷售渠道、一般信息服務，以及加工裝配。這些活動在總體上初始投入低，產(chǎn)業(yè)“進入門檻”較低，與原有的工業(yè)化相關程度不高，在勞動要素結構上主要是中等技術程度的技術人員，這對于教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng)）程度較高的新興工業(yè)化經(jīng)濟體和少數(shù)發(fā)展中大國是完全可以勝任的。因此，發(fā)達國家與發(fā)展中國家在信息產(chǎn)業(yè)不同增值環(huán)節(jié)中的專業(yè)化分工以及相應的貿易格局形成信息產(chǎn)業(yè)的“次級分工”。在這個大分工體系中，發(fā)展中國家由于受到自身要素和制度上的約束，在較長一段時期內還將位于產(chǎn)業(yè)增值鏈的低端位置，所以在產(chǎn)業(yè)的利益分配格局中處于不利的地位。
附圖
圖1 信息產(chǎn)業(yè)增值鏈環(huán)節(jié)與不同國家群的對應關系
除了印度以外，中國臺灣、新加坡等新興工業(yè)化經(jīng)濟體也已經(jīng)涉足一般軟件開發(fā)、信息服務和加工裝配等增值程度較低的生產(chǎn)活動，而且形成出口能力。就印度軟件業(yè)的總體特征看，目前基本上以出口為目標，國內的市場需求并不大，對國民經(jīng)濟其他產(chǎn)業(yè)的連帶效應并不是很明顯。印度軟件產(chǎn)業(yè)出口基本上針對美國市場，出口對象較單一，但從美國的進口來源看，印度的產(chǎn)品在美國軟件市場不超過2%的份額，在整個世界市場占的比例更小(Heeks,1996)。除此之外，印度的軟件業(yè)發(fā)展還有下列
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