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跨國(guó)投資、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與外商投資企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)行為
一、問(wèn)題的提出及文獻(xiàn)背景
中國(guó)自20世紀(jì)70年代末期開(kāi)始吸引外商直接投資(FDI)，截止到2001年底，已累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)390484戶，合同外資金額達(dá)7459.09億美元，實(shí)際使用外資金額達(dá)3954.69億美元。FDI和外商投資企業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)占據(jù)重要地位。2001年，F(xiàn)DI占固定資產(chǎn)投資總額中的比重為10.73%，在工業(yè)固定資產(chǎn)投資總額中所占的比重為24.06%；外商投資企業(yè)的資產(chǎn)占工業(yè)資產(chǎn)總額的10.1%，工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重為24.6%，銷售收入占全部工業(yè)銷售收入的26.8%，利潤(rùn)占利潤(rùn)總額的29.2%，出口額占出口總額的50.8%；外商投資企業(yè)提供的增值稅占全國(guó)增值稅總額的比重達(dá)25.91%（江小涓2002，見(jiàn)圖1）。
FDI和外商投資企業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的重要性不斷加強(qiáng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，但是，對(duì)于外商投資企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)上的行為是否合理，國(guó)內(nèi)一直存在擔(dān)心和爭(zhēng)論。爭(zhēng)論的核心是：實(shí)力雄厚的跨國(guó)公司在中國(guó)大量投資，是否會(huì)產(chǎn)生壟斷。如果形成壟斷，就會(huì)抑制國(guó)內(nèi)投資，阻礙新投資者進(jìn)入，并且向消費(fèi)者索取高價(jià)，產(chǎn)生壟斷利潤(rùn)，從而損害國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者和國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的利益。如果這種情況存在，就意味著吸引外資導(dǎo)致的投資增加、技術(shù)進(jìn)步和效率改善等多方面的利益，不是以更適用產(chǎn)品和較低價(jià)格的形式轉(zhuǎn)移給我國(guó)的生產(chǎn)者和消費(fèi)者，而是以較高利潤(rùn)的形式被跨國(guó)公司吸收。
附圖
圖1 FIEs在中國(guó)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中的比重
這種擔(dān)心和爭(zhēng)論在近幾年有所加強(qiáng)。20世紀(jì)90年代初期以來(lái)，著名跨國(guó)公司在我國(guó)進(jìn)行了大規(guī)模的投資，一些項(xiàng)目的規(guī)模很大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)中國(guó)國(guó)內(nèi)同類企業(yè)，占據(jù)著企業(yè)規(guī)模排名的前列，產(chǎn)量占全行業(yè)產(chǎn)量的較高比重。例如，自20世紀(jì)90年代后期以來(lái)，微電子、移動(dòng)通訊設(shè)備、轎車、制藥、工程機(jī)械等行業(yè)中排名前10位的大企業(yè)，跨國(guó)公司投資企業(yè)都占據(jù)著2/3以上的席位。在20世紀(jì)90年代后半期，外商投資企業(yè)的產(chǎn)品占據(jù)手機(jī)市場(chǎng)九成的份額，占據(jù)著轎車2/3以上的份額。其中一些企業(yè)，獨(dú)家占據(jù)了市場(chǎng)很大份額，市場(chǎng)集中度很高。從理論上推論，有產(chǎn)生壟斷的可能性。
當(dāng)然，所有的商業(yè)性公司都在追逐利潤(rùn)最大化，而不論其是國(guó)內(nèi)公司還是全球性公司。如果市場(chǎng)監(jiān)管力量薄弱，無(wú)論跨國(guó)公司還是國(guó)內(nèi)企業(yè)，都有可能產(chǎn)生壟斷行為。但是，跨國(guó)公司具有規(guī)模、品牌和技術(shù)等許多方面的優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)影響力更強(qiáng)，因此其行為特別引人關(guān)注。
對(duì)跨國(guó)公司在海外市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)行為的分析，是產(chǎn)業(yè)組織理論和跨國(guó)投資理論的一個(gè)重要方面�？鐕�(guó)投資理論在它的形成階段，就認(rèn)為跨國(guó)公司海外投資的目的之一，是控制不同國(guó)家內(nèi)的企業(yè)，消除競(jìng)爭(zhēng)，使自己企業(yè)處于有利地位，獲取超額利潤(rùn)�？鐕�(guó)公司的海外投資實(shí)質(zhì)上是壟斷優(yōu)勢(shì)的擴(kuò)張，本身就是一種市場(chǎng)扭曲，它會(huì)產(chǎn)生反競(jìng)爭(zhēng)的不良效果(Hymer,1970,1976)。有學(xué)者認(rèn)為，跨國(guó)公司在母國(guó)和東道國(guó)都有壟斷意愿，但其在海外比在其母國(guó)更易形成壟斷行為，這是因?yàn)樵诤Ｍ馐袌?chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手較少，串謀容易，企業(yè)就會(huì)產(chǎn)生進(jìn)行串謀的意愿和行為。（注：串謀是產(chǎn)業(yè)組織理論中的一個(gè)重要概念，指在不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中，主要廠商之間組成公開(kāi)默認(rèn)的價(jià)格同盟，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行人為分割的行為。）通過(guò)串謀，將價(jià)格維持在一個(gè)相對(duì)的高位，企業(yè)就有可能獲取相對(duì)穩(wěn)定的較高利潤(rùn)(Caves,1982)。相反的觀點(diǎn)也同樣存在：由于跨國(guó)公司海外投資，增加了東道國(guó)市場(chǎng)上的企業(yè)數(shù)目，使生產(chǎn)和市場(chǎng)的集中度降低，因此加強(qiáng)而不是削弱了東道國(guó)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)(Fishwick 1981;Gorechi,1976)。稍后一些，有學(xué)者注重研究跨國(guó)公司與東道國(guó)企業(yè)之間的互動(dòng)關(guān)系，假定跨國(guó)公司在東道國(guó)具有壟斷優(yōu)勢(shì)，而東道國(guó)企業(yè)間卻是彼此競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，在跨國(guó)公司進(jìn)入東道國(guó)的較早時(shí)期，有可能增加?xùn)|道國(guó)市場(chǎng)的壟斷性，但從長(zhǎng)期看，技術(shù)外溢是一種必然現(xiàn)象，因而是跨國(guó)公司海外投資的一種潛在成本，因?yàn)槊赓M(fèi)搭車的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)遲早會(huì)變得足以與跨國(guó)公司相抗衡。最終結(jié)果，增加了東道國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)
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