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淺議新《會計法》對我國經濟建設的作用論文
摘 要:簡述了新《會計法》產生的必要性、增補的內容、對會計和單位負責人法律責任的規(guī)范。提出了會計人員和單位領導等都應認真學習、貫徹執(zhí)行新《會計法》的建議。
關鍵詞:新《會計法》;會計工作;市場經濟
中圖分類號:Ｄ922.26(2) 文獻標識碼:Ｃ 文章編號:1006-060Ｘ(2000)04-0047-02
1999年10月九屆全國人大常委會第十二次會議審議通過了重新修改的《中華人民共和國會計法》,從2000年7月1日起實行,這是我國會計體制上的又一次重大變革。它對規(guī)范農業(yè)科研單位的會計行為,提高會計信息質量,更有效地發(fā)揮會計工作的管理職能,保障農業(yè)科研工作的深入進行,具有重大的現實意義。
1 新《會計法》產生的必要性
為適應我國社會主義建設的需要,1985年我國頒布了《中華人民共和國會計法》。這部《會計法》的制定和實施,對于規(guī)范和加強我國會計工作,促進會計工作更好地為經濟建設服務,起到了積極的作用。但是,隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展,這部《會計法》在諸多方面難以適應國家加強宏觀經濟調控的需求,某些方面出現了空白點。主要體現在:(1)由于我國在計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中,與之配套的法制尚不健全,一些單位存在著“人治”大于“法治”的現象,會計工作中人為地造成會計信息失真的情況也時有發(fā)生,致使會計信息資料難以客觀、真實地反映本單位、本地區(qū)的經濟活動狀況,在很大程度上影響了國家宏觀經濟調控政策的制定。(2)有些單位和個人受經濟利益驅動,過分地追求自身利益,想方設法在會計數據上做文章,轉移國有資產、賬外設賬、偷稅逃稅,擾亂了正常的內部管理秩序,使市場經濟帶來的負面效應擴大。近年來因會計管理工作薄弱,挪用公款、貪污腐化等犯罪行為有所增長。(3)現行的《會計法》雖經1993年修改,但某些內容仍帶有計劃經濟的色彩,如對建賬程序和會計質量要求的規(guī)定過于原則,對會計內部控制等內容未作出規(guī)范,法律責任的確定也不夠明確、收稿日期:2000-05-20作者簡介:張 藝(1960—),女,會計師,主要從事財務管理工作。全面。因此,及時地修訂和完善現行的《會計法》,是市場經濟條件下會計工作發(fā)展的內在需要,也是市場經濟發(fā)展的必然需求。
2 新《會計法》的科學性與法律規(guī)范新
《會計法》本著“規(guī)范會計行為,保證會計資料真實、完整,加強管理,提高經濟效益,維護市場經濟秩序”的立法宗旨,針對前述會計信息失真、會計秩序混亂和難于適應市場經濟條件下的新形勢等問題,加大了會計工作的法律責任。其主要特點是:
2 1 補充和完善了會計核算內容,以法律形式規(guī)范了會計核算的基本要求
會計核算是會計工作的核心和重點。加強對會計核算行為的規(guī)范,歷來是《會計法》的重點,也是這次修訂的重要內容。修訂后的《會計法》用了兩章的篇幅,即第二章會計核算和第三章公司、企業(yè)會計核算的特別規(guī)定,對會計核算的基本要求作出了規(guī)定。《會計法》所規(guī)范的會計核算,主要限于事后核算方面的內容,即對基本的核算方法和程序作出規(guī)定,而沒有過
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