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如何改進(jìn)轉(zhuǎn)體單位財(cái)務(wù)工作論文

時(shí)間:2023-05-01 02:35:00 經(jīng)濟(jì)學(xué)論文 我要投稿
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如何改進(jìn)轉(zhuǎn)體單位財(cái)務(wù)工作論文

伴隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,近幾年一部分行政機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)成建制轉(zhuǎn)體為企業(yè),然而政府并沒(méi)有針對(duì)單位轉(zhuǎn)體這一過(guò)渡期制定配套的政策和措施。本文擬就轉(zhuǎn)體單位的財(cái)務(wù)工作談幾點(diǎn)看法。  

如何改進(jìn)轉(zhuǎn)體單位財(cái)務(wù)工作論文

    一、解決轉(zhuǎn)體單位財(cái)務(wù)工作問(wèn)總的根本辦法政企分開(kāi)  

    政企分開(kāi)就是要把政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能與國(guó)有資產(chǎn)所有者職能分開(kāi),要把政府的行政管理職能與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理職能分開(kāi)。然而,轉(zhuǎn)體單位既行使行政管理職能又自主經(jīng)營(yíng),形成了新的企業(yè)行政化、行政企業(yè)化,這是與改革精神相違背的。企業(yè)不能代表政府行使行政管理職能,所以要解決轉(zhuǎn)體單位財(cái)務(wù)工作的問(wèn)題,首先要解決轉(zhuǎn)體單位政企職能分離的問(wèn)題,否則轉(zhuǎn)體單位財(cái)務(wù)工作很難按照正常軌道運(yùn)行。  

    二、制定配套政策,理順相互關(guān)系  

    行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)實(shí)體,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行的產(chǎn)物,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的趨勢(shì),是政府職能轉(zhuǎn)變的過(guò)渡期。既然是過(guò)渡期,政府就必須制定與之相適應(yīng)的過(guò)渡性政策和配套措施,如財(cái)稅、人事、工商、勞動(dòng)、金融等方面的優(yōu)惠政策。因?yàn)檗D(zhuǎn)體單位在職能上具有雙重性,形成資金多元化(行政經(jīng)費(fèi)、上級(jí)補(bǔ)助收入、收取管理費(fèi)、經(jīng)營(yíng)收入);人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜化(省管干部、公務(wù)員序列的離退休人員、企業(yè)身份的在職職工);單位編制繁瑣化(事業(yè)編制、行政編制、企業(yè)編制、合同制);財(cái)務(wù)報(bào)表重復(fù)化(行政報(bào)表、企業(yè)報(bào)表)。有了與之相適應(yīng)的政策,轉(zhuǎn)體單位就便于操作,證確處理各方面的關(guān)系,有利于經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展,順利完成過(guò)渡期。  

    三、建立資產(chǎn)保全監(jiān)督機(jī)制  

     (1)摸清家底。轉(zhuǎn)體單位作為資產(chǎn)的所有者和管理者,要做到家底清楚,心中有數(shù),必須對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行一次徹底清查,認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)資產(chǎn)的實(shí)物量,對(duì)賬外財(cái)產(chǎn)或有賬無(wú)物、損壞、丟失的資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行登記,或者向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)注銷(xiāo)。在賬實(shí)相符的基礎(chǔ)上對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,確定資產(chǎn)的價(jià)值量,然后建立資產(chǎn)清攬,以便在今后的資產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,加強(qiáng)管理,確保資產(chǎn)的保值、增值和完整。  

    (2)制定資產(chǎn)管理制度。對(duì)已被下屬經(jīng)營(yíng)企業(yè)占用的資產(chǎn)必須重新界定產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確資產(chǎn)的主體,如果實(shí)行資產(chǎn)租賃或資產(chǎn)參股的,要便所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離;對(duì)資產(chǎn)的出租、出借、報(bào)廢和調(diào)撥,必須履行有關(guān)手續(xù),通過(guò)賬面核算使資產(chǎn)轉(zhuǎn)移接受財(cái)務(wù)的監(jiān)督。  

    四、規(guī)范會(huì)計(jì)核算體系  

    統(tǒng)一核算制度--轉(zhuǎn)體單位從法律上講是國(guó)有企業(yè),必須執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則況會(huì)計(jì)核算由行政預(yù)算改為企業(yè)財(cái)務(wù)核算。  

    統(tǒng)一會(huì)計(jì)

[1] [2] 

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