水利經(jīng)濟學(xué)在水利工程中的應(yīng)用及其發(fā)展方向論文
1、引言
水利建設(shè)是我國社會發(fā)展以及國民經(jīng)濟推進過程中的一項重要基礎(chǔ)事業(yè)。在我國改革開放以來，中央級別以及各地政府都下大力氣開展本地的水利工程建設(shè)，并陸續(xù)建成了大量的各類水庫、水渠、水閘以及提壩等等，真正的為各地區(qū)人民的生產(chǎn)安全以及供水安全起到了重要的作用。以我國東川區(qū)為例，其于1969年11月開始建設(shè)、1975年建成投入使用的團結(jié)渠。南起阿旺鎮(zhèn)的老空洞，止于綠茂老村，全長41km，全線共有42個主閘、60個副閘、8個泄洪閘，設(shè)計引水流量為4m3/s。灌區(qū)覆蓋17個村委會，灌溉面積3.4萬畝，受益群眾達12.5萬人。團結(jié)渠運行至今已長達39年，為全區(qū)各行各業(yè)安全輸送水資源60多億立方米，對我區(qū)的工農(nóng)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟穩(wěn)定、社會進步、生態(tài)環(huán)境的改善作出了巨大貢獻。而在我國水利工程建設(shè)的過程中，水利經(jīng)濟學(xué)也為我國各地的水利事業(yè)的工程勘測、施工、運行管理以及設(shè)計等等都起到了重要的作用，需要我們對其引起充分的重視。
2、水利經(jīng)濟學(xué)在我國近現(xiàn)代水利工程建設(shè)中的應(yīng)用
從20世紀40年代以來，我國逐步開始引進了來自美國的效益費用比來對我國水電建設(shè)方案進行經(jīng)濟比較。而隨著時間來到50年代后，我國又進一步的使用了蘇聯(lián)的抵償年限法對水利工程方案進行經(jīng)濟方面的比較工作。而在1979年后，又進一步在原有基礎(chǔ)上對世界各國合理友誼的方法以及理論進行逐步的吸收，同時在吸取外國先進理論的同時也良好的結(jié)合了我國的實際情況，逐步的探索具有自身特色的水利經(jīng)濟體系，并在之后的1985以及1987年逐步頒布了《水利經(jīng)濟計算規(guī)范》以及《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法》等文件，這部分文件都對于我國水利工程建設(shè)的經(jīng)濟評價工作發(fā)揮了重要的作用。
而在目前，我國的水利經(jīng)濟學(xué)也在不斷的發(fā)展過程中逐步形成了以水利工程建設(shè)方案為主要重點，并逐漸關(guān)聯(lián)到水利工程在不同地區(qū)以及國家發(fā)展方面的地位論證以及發(fā)展作用等領(lǐng)域之中，同時其也在我國水利經(jīng)濟學(xué)環(huán)境效益、建設(shè)經(jīng)濟以及水利建設(shè)方案的收費方法以及原則等等方面都形成了非常完善的一套評價以及研究體系。
3、具有我國特色的水利經(jīng)濟學(xué)
由于我國社會制度以及經(jīng)濟制度的特點，我國在發(fā)展水利經(jīng)濟學(xué)的過程中也一直堅持執(zhí)行社會主義基本經(jīng)濟制度為前提，并在此基礎(chǔ)上廣泛的對各國幾個眼中的合理部分進行廣泛的汲取，同時結(jié)合我國現(xiàn)實的國情情況，并在此基礎(chǔ)上逐漸形成了具有我國特色的一種水利研究體制，其主要特點有以下幾點：
第一，其是以我國的社會主義為主要的經(jīng)濟指導(dǎo)原則，并在此基礎(chǔ)上保證具有多種所有制并存的情況，嚴格的尊重我國社會的供求以及價值規(guī)律。同時，其也良好的引進了外界存在的競爭機制，并且在良好按勞分配的前提下保證不同經(jīng)濟效益以及責(zé)任權(quán)利相結(jié)合。
第二，其有效的注重了我國水利工程的經(jīng)濟管理以及建設(shè)管理情況，并在非常注重其經(jīng)濟效益的同時以全方位的角度兼顧了我國環(huán)境、政治以及社會的多方面效果。
第三，其也在研究的過程中盡可能的考慮資金的時間價值，并以盡可能增強資金本身流通周轉(zhuǎn)的形式來減少資金的積壓情況。
第四，其能夠非常準確的對水利工程建設(shè)所需的資金費用以及所能獲得的效益進行估算，并且能夠?qū)嶋H完工之前的投資情況以及項目建設(shè)完畢之后的運行維修費用進行估算。同時，其也能夠?qū)⑺@得的間接效益以及直接效益進行更為準確的估算，從而能夠較為有效的避免其中存在的夸大、縮小以及重復(fù)等情況。
第五，水利工程建設(shè)項目在建設(shè)之前也應(yīng)當(dāng)能夠經(jīng)過其相應(yīng)的財務(wù)分析以及經(jīng)濟分析來對其運作的可行性進行評價。對于非盈利的水利工程來說，其能夠通過對項目的經(jīng)濟情況進行分析，并對分析得出的結(jié)論作為各方對此方案進行取舍的重要依據(jù)。而由國家繳納的稅金以及國家對地區(qū)補貼的資金等也會作為公司內(nèi)部的轉(zhuǎn)賬支付而不會被記入實際的效益以及費用之中。同時，在其對于效益以及費用計算的過程中也會僅僅使用影子工資以及影子價格等等，從而能夠以此方式更好的對其真實的價值進行反映。
第六，其還采取了資金內(nèi)部回收率以及效益費用比等等作為對水利工程進行評價的重要指標。并且以項目的投資利潤率以及回收年限等等作為工程的輔助指標。
第七，其還對其中的`財務(wù)分析成果以及經(jīng)濟情況進行分析，并對其中所存在的不確定性進行分析，從而能夠以此種方式對于工程建設(shè)過程中由于價格以及工期等方面因素的錯誤估計所可能帶來的影響。
第八，對于綜合利用的水利工程來說，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況來選擇更為合理的方式對其進行投資分攤，并能夠通過適當(dāng)?shù)膮f(xié)商來對其中的目標分攤比例進行確定。
第九，對于使用更為良好的技術(shù)研究領(lǐng)域、綜合利用水利工程以及地區(qū)水資源開發(fā)項目來說，則應(yīng)當(dāng)能夠進一步的銓敘更好的組合方式以及更好的運行方式等等來獲取最好的效果。
第十，對于不同水利工程提供的服務(wù)以及產(chǎn)品來說，則應(yīng)當(dāng)在對成本進行良好核算的基礎(chǔ)上對于其中的公平原則以及支付能力進行更為細致的考慮，并根據(jù)收益情況向?qū)ο竺鞔_的收取相關(guān)的費用。
4、水利經(jīng)濟學(xué)未來的研究重點以及發(fā)展方向
隨著當(dāng)今社會的不斷發(fā)展，實際以及研究的更為深入，使得水利經(jīng)濟學(xué)目前已經(jīng)逐步演化為了灌溉經(jīng)濟學(xué)以及水利規(guī)劃經(jīng)濟學(xué)等不同的學(xué)科分支。而可以預(yù)見的是，隨著時間的不斷發(fā)展，還會在未來不斷的衍生出水利經(jīng)一個管理經(jīng)濟學(xué)、水利發(fā)電經(jīng)濟學(xué)、水庫移民經(jīng)濟學(xué)以及防洪經(jīng)濟學(xué)等更多的學(xué)科分支。而在未來的時間內(nèi)，我國的水利經(jīng)濟學(xué)也會嚴格跟隨我國的社會主義特點，并在社會主義初級階段的基礎(chǔ)上進一步鞏固水利建設(shè)的重要地位以及發(fā)展目標，使得水利事業(yè)的資金以及性質(zhì)使用、社會影子價格以及折現(xiàn)率、工區(qū)管理等等領(lǐng)域能夠得到更好的研究管理，并在更為先進計量方式的基礎(chǔ)上保證其嚴格性。而要想真正的干好此項工程，可靠以及充分的數(shù)據(jù)則是對不同效益進行合理計算的重要基礎(chǔ)，而在今后的時間中也需要進一步的通過更為扎實的基層統(tǒng)計工作、更為深入的調(diào)查以及更為嚴謹?shù)挠^測試驗等方式來更好的為我國未來的水利工程積累更為科學(xué)有據(jù)的數(shù)據(jù)，并以這部分數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)在未來擬定一個更為長期的規(guī)劃，并在今后的工作中加以實現(xiàn)。
5、結(jié)束語
總的來說，在我國目前的情況下，水利經(jīng)濟學(xué)在水利工程管理以及建設(shè)方面的應(yīng)用已經(jīng)愈發(fā)重要，而對于其基本的理論情況來說也在未來的水利水電工程中會獲得更為廣泛的運用。這就需要我們應(yīng)當(dāng)在實際工作的過程中更好的加以學(xué)習(xí)，聯(lián)系實際，從而以良好水利經(jīng)濟學(xué)的學(xué)習(xí)研究來為我國的水利建設(shè)打好基礎(chǔ)。
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