高技術產業(yè)發(fā)展基本規(guī)律探析

　　自上世紀80、90年代起，面對經濟全球化浪潮，大多數國家的政府為提高自身的科技和經濟實力，增強國家綜合競爭力，紛紛將科技成果的產業(yè)化和發(fā)展高技術產業(yè)作為一項重要的戰(zhàn)略任務，用高技術產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢謀求國家的整體經濟優(yōu)勢，成為各國在經濟領域中角逐的基本指導思想。我國在發(fā)展高技術產業(yè)方面，無論是思想認識，還是在實際行動上，起步都較晚，高技術產業(yè)發(fā)展的總體水平和層次較低。在我國加入WTO的今天，迅速提升本國高技術產業(yè)的水平，增強我國的經濟實力和國際競爭力，具有更為現實和緊迫的經濟、政治意義。認真分析各國發(fā)展高技術產業(yè)經驗，把握高技術產業(yè)發(fā)展的內在規(guī)律，用規(guī)律來指導經濟實踐，是事半功倍地發(fā)展我國高技術產業(yè)的前提。

　　　　1　國內外高技術產業(yè)成功關鍵因素的調查

　　同傳統產業(yè)相比，高技術產業(yè)內部技術要素的集約化程度高，產業(yè)發(fā)展的特征深深烙著高技術產業(yè)的特征，主要表現為智力密集、范圍經濟、高風險、高投入和高收益等，這可以說在某種程度上決定了高技術產業(yè)發(fā)展的內在規(guī)律。為總結出高技術產業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律，我們分別對美國、北京、上海和深圳等地的一些專家、學者和高技術產業(yè)界的人士進行面訪和問卷調查，讓他們分別結合該地區(qū)發(fā)展高技術產業(yè)的經驗，從問卷中列舉的與高技術產業(yè)發(fā)展相關的22個因素中選擇出認為最重要的5個。調查結果如下。

　　　　1.1　美國高技術產業(yè)成功的關鍵因素調查結果

　　美國的調查對象主要是麻省理工大學、哈佛大學、斯坦福大學和加州大學等從事科技和創(chuàng)新管理的一些知名專家和教授，被調查人數為26人。調查結果中出現頻率較高和集中的因素有企業(yè)家（選此因素的人占調查總人數的52%）、創(chuàng)新文化(51%)、研究型大學(48%)、生活與工作環(huán)境(46%)、風險資本(40%)、人才的可流動性(38%)和中介機構(36%)。調查結果見圖1。

　　附圖

　　圖1　美國高技術產業(yè)成功因素調查結果統計直方圖

　　　　1.2　北京、上海和深圳三地高技術產業(yè)成功關鍵因素調查

　　考慮到高技術產業(yè)發(fā)展的不同階段，起作用的關鍵因素不同，所以在國內調研中分別就起步和成長階段的成功關鍵因素向各地官、產、學界的專家進行面訪和問卷調查。各地區(qū)被調查的人數在20～30人左右。調查結果經處理后見圖2(a)，(b)，(c)（處理方法同上，圖中百分比為選擇此項因素的專家占調查專家總人數的百分比）。

　　附圖

　　圖2　高技術產業(yè)成功因素調查結果

　　(a)北京；(b)上海；(c)深圳

　　　　2　基本規(guī)律總結

　　從國內外調查結果看，各地在發(fā)展高技術產業(yè)方面的成功因素具有很大的相同性和近似性。這些因素，基本上反應了高技術產業(yè)發(fā)展的一些內在規(guī)律，因此，我們可以根據這些因素，以及國內外的成功實踐，總結出高技術產業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律。主要有：技術創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新相統一的規(guī)律；分散經營與企業(yè)集群相結合的規(guī)律；起步階段的政府扶持與成長、成熟階段的市場選擇相統一的規(guī)律；風險資本市場相配套的規(guī)律。

　　　　2.1　技術創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新相統一

　　2.1.1　技術創(chuàng)新是高技術產業(yè)發(fā)展的基礎　高技術產業(yè)是建立在高技術基礎之上，技術的高低是相對的概念，今天的高技術在明天就可能成為普通技術。技術、知識要素的高密集是高技術產業(yè)的突出特點，當前國際上劃分高技術產業(yè)的一個通行標準就是R&D的投入強度或研發(fā)和技術人員占整個從業(yè)人員的比例。由此可見，技術創(chuàng)新是高技術產業(yè)發(fā)展的基礎，是高技術上水平、經濟持續(xù)發(fā)展的基礎與核心。區(qū)域高技術產業(yè)的發(fā)展程度同當地技術創(chuàng)新的成果和技術的發(fā)展水平息息相關。據調查，深圳高技術產業(yè)持續(xù)、快速高質量地發(fā)展一個很重要的原因就是企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。在深圳，企業(yè)創(chuàng)辦的研發(fā)機構占深圳研發(fā)機構總數的93%左右，全市研發(fā)人員約有90%集中在企業(yè)，研發(fā)經費中的90%來自企業(yè)。2000年深圳擁有自主知識產權的產品產值占全部高技術產業(yè)產品產值的50.22%。前面的國內外調查結果中，創(chuàng)新文化、研究型大學、產業(yè)技術的選擇等被認為是高技術產業(yè)成功的關鍵因素所暗含的正是強調以技術創(chuàng)新為基礎的創(chuàng)

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