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國際安全的地區(qū)化：一個分析的框架
近10年來，國際關系結構性變化的一個基本特征是國際體系正在經歷著一個地區(qū)化的 進程，地區(qū)這個次體系逐漸取得了前所未有的特征鮮明和相對自主的地位，地區(qū)環(huán)境、 地區(qū)相互作用、地區(qū)方式和地區(qū)戰(zhàn)略等概念被賦予了廣泛且深遠的意義。目前，地區(qū)、 地區(qū)化與地區(qū)主義已成為國際關系學界一個新的研究課題與議程，因為地區(qū)與地區(qū)主義 正在充當一種透鏡，當代世界政治的核心事務由此折射出來并得到了特殊的塑造。(注 ：M.Smith,“Regions and Regionalism”,in B.White,R.Little and M.Smith,eds.,Issues in WorldPolitics,Macmillan Press,1997,p.70.)地區(qū)化趨勢在國際安全領域 尤為明顯，國家安全與地區(qū)安全環(huán)境和制度已密不可分，在探討和構建國際安全新秩序 時，地區(qū)化已成為一個不可忽視的力量。本文的目的并不在于描繪國際安全地區(qū)化趨勢 的具體表現(xiàn)，而是試圖對有關的問題進行初步的理論分析，以有助于我們更好地認識和 理解國際政治所發(fā)生的這種重大變化。
地區(qū)、地區(qū)化與安全地區(qū)化
地區(qū)是一個廣泛使用但又沒有得到清晰且準確界定的概念。在國際政治的層面上，它 一般是指一群相鄰的國家所組成的地理與政治的空間，往往被用來認定國際事務發(fā)生的 場所。傳統(tǒng)的國際關系結構中，地區(qū)只是作為一個不變的背景和被動的客體對國家、國 家間關系和全球范疇的互動產生影響，并不是一個比較完整和獨立的體系單位，也不作 為一個國際政治的自變量存在并發(fā)揮作用。相應地，在人們對國際關系的解釋與理解中 ，地區(qū)因素很少得到考慮，即使是在強調國際體系與結構的新現(xiàn)實主義和世界體系理論 中也很難發(fā)現(xiàn)分析地區(qū)(一般意義上的)含義與特性的話語。顯然，對地區(qū)概念及其作用 的這種傳統(tǒng)觀念，滿足不了理解當代國際關系發(fā)展變化的需要，要認識越來越具有地區(qū) 特性、受到地區(qū)特征與結構制約的那些國際事務，就必須賦予地區(qū)概念以更強的分析能 力。要做到這一點，兩個問題值得關注和探討：作為國際關系之中的一個地區(qū)的必要條 件是什么，如何將國際體系中的一個地區(qū)與其他地區(qū)區(qū)別開來?如何確定一個地區(qū)的“ 地區(qū)性”程度?
地區(qū)當然首先是由地理相接近的國家所構成的地域性單位或體系，但是地區(qū)存在的意 義，或者說我們將它作為一個分析國際事務的視角的意義，要超越它的這種給定的、自 然的性質，而是在于它的社會性，在于有某些力量將地區(qū)內的國家連接在一起，并使它 們具有特殊的互動關系，同時使地區(qū)在與外部世界的互動中體現(xiàn)出它自身的價值。依據(jù) 布贊(Barry Buzan)的觀點，衡量一個地區(qū)存在并賦予它以某種特質的根本標準有三個 ：共有的特征、內部互動的類型以及共享的觀念。(注：Barry Buzan,“TheAsia-Pacific:What Sort of Region in What Sort of World?”in A.McGrew and C.Brook,eds.,Asia-Pacific in the&nbs
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