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西部大開發(fā)生態(tài)環(huán)境重建面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重退化是生態(tài)系統(tǒng)更新和平衡能力短缺的表現(xiàn)，污染則是環(huán)境自凈能力短缺的表現(xiàn)，環(huán)境問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中廣義性資源短缺。在我國西部實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，首先面臨的是生態(tài)環(huán)境問題。環(huán)境自然因素方面主要包括水土流失、沙化、草場退化、工業(yè)“三廢”、耕地質(zhì)退等方面；社會(huì)因素方面表現(xiàn)為人口、教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）、就業(yè)、貧困地區(qū)間的貧富差別。自然生態(tài)和社會(huì)生態(tài)則互為影響。因此，西部實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就要使生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一，必須采取“標(biāo)本兼治，治本為主”和“眼前利益與長遠(yuǎn)利益兼顧，以長遠(yuǎn)利益為主的方針”，不能急功近利、只顧眼前不顧長遠(yuǎn)。要樹立增長意識(shí)、人口意識(shí)、資源意識(shí)、環(huán)境意識(shí)，而這些意識(shí)的結(jié)合，即構(gòu)成社會(huì)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。為此，應(yīng)該把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的環(huán)境保護(hù)擴(kuò)大到對整個(gè)自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)上來，搞好環(huán)境保護(hù)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，治理“三廢”污染，這是關(guān)系到子孫后代的大計(jì)。在我國現(xiàn)代化建設(shè)即將全面實(shí)現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，并向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)的時(shí)候，不失時(shí)機(jī)地實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)上和政治上都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。二、西部生態(tài)環(huán)境面臨的問題
目前西部大開發(fā)中生態(tài)環(huán)境面臨著以下幾個(gè)方面的問題。
1.水土流失加劇 西部地區(qū)山區(qū)面積遼闊、資源豐富，占國土面積的3/4、人口1/2左右；因人為破壞，水土流失面積達(dá)410萬km[2]，占全國水土流失總面積的83.1%。西部丘陵山區(qū)是我國貧困人口聚集區(qū)，也是我國自然資源的富足區(qū)，其中相當(dāng)部分的丘陵山區(qū)則是我國生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)。我國西部黃土高原地區(qū)山坡地面積比例高，約占到總土地面積的80%。山坡地不僅是農(nóng)、林、牧業(yè)生產(chǎn)的主要基地，同時(shí)也是地表徑流產(chǎn)生、匯集以及土壤侵蝕發(fā)展的主要區(qū)域。由于黃土高原具有侵蝕模數(shù)大和輸沙量高的特點(diǎn)，黃土丘陵溝壑區(qū)的嚴(yán)重水土流失地段，土壤侵蝕模數(shù)達(dá)6萬t/km[2].a。據(jù)江忠善研究，坡度與坡長是影響降雨徑流強(qiáng)度的最主要地形因素（見表1），因?yàn)榻涤陮Φ孛娴那治g力主要取決于水流的動(dòng)能。黃土高原黃土覆蓋廣、墾耕指數(shù)高，是水土流失的重點(diǎn)地區(qū)，在自然環(huán)境上表現(xiàn)出地形起伏急劇、垂直變化明顯、生態(tài)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、內(nèi)外營力活躍，在缺乏植被保護(hù)的情況下，侵蝕和重力作用強(qiáng)烈為其主要特征；加上水熱同季、降雨集中、多暴雨，易發(fā)生土體整體滑落，侵蝕相當(dāng)嚴(yán)重，雖然植被資源比較豐富，但覆蓋度低、質(zhì)量差。水土流失的發(fā)生過程與暴雨徑流及由此產(chǎn)生的暴雨洪水密切相關(guān)，暴雨徑流導(dǎo)致高的侵蝕量和產(chǎn)沙量（見表2）。黃土高原暴雨頻繁、雨強(qiáng)大，一般一次暴雨是可占全年暴雨量的20%～50%。嚴(yán)重的水土流失造成區(qū)域生態(tài)環(huán)境惡化，水土資源浪費(fèi)嚴(yán)重，使農(nóng)、林、牧及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低下�！包S委會(huì)”西峰試驗(yàn)站通過5年的小區(qū)試驗(yàn)可知，水土流失對農(nóng)產(chǎn)物產(chǎn)量影響十分明顯。每年由于徑流造成減產(chǎn)的農(nóng)作物平均為164.4kg/hm[2]、減產(chǎn)率平均為9.5%，土壤養(yǎng)分造成的農(nóng)作物減產(chǎn)量10.98kg/hm[2]、減產(chǎn)率平均為0.63%，同時(shí)也給江河治理帶來極其嚴(yán)重的困難。
黃土高原位于干旱半干旱地區(qū)，生態(tài)環(huán)境極其脆弱。假如生態(tài)環(huán)境一旦遭到破壞，要重新建立起高效能的生態(tài)體系，則困難重重。黃土高原土地面積62萬km[2]，其中水土流失面積43萬km[2]，每年平均注入黃河的泥沙達(dá)16億t，平均含沙量每立方米35kg。孟加拉國、印度的布拉馬普特拉河，其年平均輸沙量7億多t，雖不到黃河年輸沙量的一半，但因水量是黃河的8倍，因此每m[3]含沙量只及黃河的1/18。黃河中游河口鎮(zhèn)至潼關(guān)一段，流域面積29萬km[2]，年輸沙量平均為15億t，占黃河年輸沙量的93.6%，是黃河中上游地區(qū)水土流失最為嚴(yán)重的區(qū)域。嚴(yán)重的水土流失使生態(tài)環(huán)境惡化，造成以下幾方面危害。(1)山洪危害 如1971年7月23～25日，府谷縣普降暴雨，暴雨中心24小時(shí)降水達(dá)400mm，造成山洪暴發(fā)、交通中斷，沖垮榆府公路71km、摧毀農(nóng)田2.7萬km[2]。(2)淤積危害 泥沙淤積使河床抬高，降低了行洪能力，使黃河變成“地上懸河”。為了確保安全，解放后已進(jìn)行4次加固，結(jié)果形成“越積越高，越高越險(xiǎn)”的局面。(3)破壞土地 水土流失吞噬了大量的土地資源，著名的董志塬，自唐代后期至今，歷經(jīng)1300多年，損失了580km[2]的土地。坡面各種侵蝕溝的發(fā)生和發(fā)展，是不斷蠶食和分割土地的直接原因。(4)干旱加劇 黃土高原水土流失面積大而又嚴(yán)重，影響了降雨和土壤含水能力，致使旱災(zāi)頻繁。例如，神木縣19
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