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21世紀(jì)初我國糧食安全的國際環(huán)境
引言
21世紀(jì)在日益臨近。21世紀(jì)的前30年里,世界的、尤其是中國的糧食供求狀況怎樣,特別令人關(guān)注,已經(jīng)有許多學(xué)者和經(jīng)濟(jì)界人士對此進(jìn)行了大量的研究,還有各種各樣的猜測。盡管猜測總是帶有很大的假想成分,但那些悲觀的論斷似乎最能引起新聞媒介的注意,一時(shí)造成了巨大的轟動(dòng)。1993年末,我國南方糧價(jià)一度上漲,引起了世界輿論的廣泛關(guān)注,關(guān)于“中國人能不能養(yǎng)活自己”的爭論持續(xù)了好幾年。
我國總體上人多地少,農(nóng)業(yè)后備資源不足,許多地方種糧的比較利益偏低。多年來,不少傳統(tǒng)的糧食輸出省轉(zhuǎn)而成為輸入省,南糧北調(diào)已經(jīng)成為歷史。我國經(jīng)濟(jì)學(xué)界的普遍認(rèn)識(shí)是：由于我國農(nóng)業(yè)資源的特點(diǎn),在較長的一個(gè)時(shí)期里,我國的糧食供應(yīng)將處于緊平衡狀態(tài),我國的糧食安全問題始終不能掉以輕心。這也是本項(xiàng)研究的一個(gè)基本觀點(diǎn)。
隨著時(shí)間的流逝,中國出現(xiàn)了買方市場,糧食也隨著出現(xiàn)了某種程度的過剩,這場爭論留給中國人民許多的話題�，F(xiàn)在回過頭來,冷靜地分析我國21世紀(jì)初糧食安全的國際環(huán)境,對國人會(huì)有很大的益處。在我國即將加入世界貿(mào)易組織 (WTO) 的時(shí)候,更具有緊迫的現(xiàn)實(shí)意義。
一、近中期世界糧食產(chǎn)量的估測
從全球的范圍來看,糧食生產(chǎn)的增長快于人口的增長。1950年,世界人口是24.86億,糧食總產(chǎn)量是6.89億噸。1997年,世界人口達(dá)到了58億,人口同1950年相比增加了1.31倍；糧食總產(chǎn)量上升到20.96億噸,增加了1.96倍。在近半個(gè)世紀(jì)里,世界人均的糧食占有量從277公斤增加到358公斤；同期肉類增長達(dá)4.28倍,人均占有量從16.3公斤上升到37公斤。世界食物供應(yīng)量的增長主要是由于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長,而勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長則主要得益于科技進(jìn)步。
許多人對世界未來食物供應(yīng)狀況的憂慮,主要出自對未來食物需求趨勢的估計(jì)。對需求起決定作用的有兩個(gè)因素：人口增長和收入提高。據(jù)估計(jì),在2025年左右世界人口將達(dá)到85億,其中人口增長主要發(fā)生在發(fā)展中國家。發(fā)展中國家占世界人口的比重將從1985年的75%上升到83%。與此同時(shí),城市人口將迅速增加。發(fā)展中國家的城市人口將從現(xiàn)在的31%增加到57%。一些學(xué)者認(rèn)為,由于人口 (特別是城市人口) 的增長,收入的提
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