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淺談對(duì)法制新聞的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

時(shí)間:2023-04-28 08:55:41 社會(huì)文化論文 我要投稿
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淺談對(duì)法制新聞的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

    淺談對(duì)法制新聞的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

韓少?zèng)_(天津工業(yè)大學(xué)人文與法學(xué)院,天津,300384)

     摘要:法制新聞指從法制角度采編的有法制意義的新近發(fā)生的事實(shí)報(bào)道。其內(nèi)容與法律法規(guī)緊密聯(lián)系,或是直接宣傳法律的內(nèi)容或是直接反映執(zhí)法情況或是報(bào)道法律案例。法制新聞涉及到國(guó)家法律法規(guī)地推行,涉及到當(dāng)事人的命運(yùn)、聲譽(yù)和利益,因而備受關(guān)注。法制新聞報(bào)道中要特別注意報(bào)道的客觀公正,要注重法言法語(yǔ)的恰當(dāng)使用,同時(shí)要理性的運(yùn)用監(jiān)督權(quán),避免出現(xiàn)“媒體審判”現(xiàn)象。

     關(guān)鍵詞:法制新聞客觀公正法言法語(yǔ)

    中圖分類(lèi)號(hào):D923.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672—7355(2010)08—0152—02

    一、法制新聞的概念

    《中國(guó)新聞實(shí)用大辭典》對(duì)法制新聞所下的定義為:“法制新聞是有關(guān)法律制度建立(立法)、執(zhí)行(執(zhí)法)、監(jiān)督等的新聞,在國(guó)際新聞界中,這種報(bào)道內(nèi)容分為‘犯罪新聞’、‘法院新聞’、‘警示新聞’等,在中國(guó)當(dāng)代新聞中,法制新聞?dòng)休^強(qiáng)的政治性,有時(shí)涉及有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì),反腐倡廉的新聞報(bào)道。”高等學(xué)校文科教材《專(zhuān)業(yè)采訪(fǎng)報(bào)道學(xué)》所下的定義為:“法制新聞是社會(huì)生活各方面新近發(fā)生的與法制相關(guān)的有新聞價(jià)值的事實(shí)的報(bào)道。”全國(guó)法制記者協(xié)會(huì)編寫(xiě)的《法制新聞概述》所下的定義為:“法制新聞可以說(shuō)是新近發(fā)生的重要的民主與法制生活的事實(shí)的報(bào)道,它是新聞大家族中的一個(gè)重要分支!狈ㄖ菩侣勁c一般意義上新聞的關(guān)系表現(xiàn)為:1.法制新聞是一種新聞。它是新近發(fā)生的事實(shí)的報(bào)道。

    法制新聞具有“新聞”的一切內(nèi)涵、特征,這是前提和基礎(chǔ)。這一特征使法制新聞與“法制紀(jì)實(shí)文學(xué)”、“法制故事”區(qū)別開(kāi)來(lái)。

    2.法制新聞是有法制意義的事實(shí)的報(bào)道。這是法制新聞的必要條件。這一特征使法制新聞與其他專(zhuān)業(yè)新聞(例如娛樂(lè)新聞、財(cái)經(jīng)新聞)在報(bào)道范圍上得以區(qū)別。

    3.法制新聞是從法制角度采編的新聞。這是法制新聞的充分條件。這一特征在對(duì)同一事實(shí)進(jìn)行報(bào)道時(shí),使法制新聞與其他專(zhuān)業(yè)性新聞得以區(qū)別。

    因此,法制新聞應(yīng)該指從法制角度采編的有法制意義的新近發(fā)生的事實(shí)報(bào)道。

    二、自黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)我國(guó)法制新聞發(fā)展?fàn)顩r

(一)法制新聞的蓬勃發(fā)展

1978年黨的十一屆三中全會(huì)提出了“加強(qiáng)社會(huì)主義法制,使民主制度化,法制化”的任務(wù)和“有法可依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的社會(huì)主義法制基本原則;1997年黨的十五大報(bào)告中,明確提出“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”的政治主張;1999年3月九屆人大二次會(huì)議將“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”寫(xiě)入憲法。隨之而來(lái)的是新中國(guó)民主法制建設(shè)的高速發(fā)展期!吧鐣(huì)的法制建設(shè)進(jìn)程和法制實(shí)踐活動(dòng)是法制信息(新聞)滋生的土壤和源頭。

    而法制信息(新聞)的競(jìng)相迸發(fā)和廣泛傳播,則促進(jìn)了法制新聞?shì)d體(法制新聞報(bào)道)和法制新聞媒體的發(fā)展。”41980年8月中國(guó)第一張以法制命名的、向國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行的法制類(lèi)報(bào)刊《中國(guó)法制報(bào)》(《法制日?qǐng)?bào)》前身)在北京正式創(chuàng)刊,后各中央政法部門(mén)主辦的法制類(lèi)報(bào)刊相繼出現(xiàn)《人民法院報(bào)》《檢察日?qǐng)?bào)》等。

    除了專(zhuān)業(yè)法制報(bào)刊蓬勃發(fā)展外,全國(guó)綜合性報(bào)刊、電視臺(tái)、電臺(tái),紛紛增設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)版來(lái)刊載播發(fā)法制新聞,例如《中國(guó)青年報(bào)》、《南方周末》等。中央電視臺(tái)除了《今日說(shuō)法》、《經(jīng)濟(jì)與法》等收視率較高的法制欄目外,還專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟CCTV-12社會(huì)與法頻道。在此浪潮下,各省級(jí)衛(wèi)視頻道紛紛推出法制節(jié)目,如重慶電視臺(tái)《拍案說(shuō)法》,四川衛(wèi)視《道德與法》。

    法制新聞報(bào)道已突破了傳統(tǒng)的傳播媒介,進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,較引人注目的有中國(guó)普法網(wǎng),北大法律信息網(wǎng)等網(wǎng)站。

    (二)法制新聞發(fā)展的動(dòng)因

    1.法制新聞發(fā)展的外在原因社會(huì)主義民主與法制的發(fā)展是發(fā)展新聞的根本原因。

    近三十年,三百多部關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的法律法規(guī)被制定頒布。作為宣傳報(bào)道這一發(fā)展的法制新聞同樣是異軍突起。

    在持續(xù)開(kāi)展的全民普法活動(dòng)中,宣傳報(bào)道充分發(fā)揮作用,為法制新聞的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    2.法制新聞發(fā)展的內(nèi)在原因

    中國(guó)現(xiàn)有的傳媒機(jī)構(gòu)大體可分三類(lèi):一是黨委和政府直接創(chuàng)辦并管理的機(jī)關(guān)報(bào)刊(臺(tái));二是有關(guān)行業(yè)或部門(mén)創(chuàng)辦并管理的行業(yè)或部門(mén)報(bào)刊(臺(tái));三是社會(huì)機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦和經(jīng)營(yíng)的商業(yè)性報(bào)刊(臺(tái))。前兩類(lèi)受制于創(chuàng)辦者,自身獨(dú)立程度低,并且已成為國(guó)家和行業(yè)部門(mén)進(jìn)行管理的輿論工具和“喉舌”。為實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的目標(biāo),前兩類(lèi)媒體積極的宣傳法律法規(guī),廣泛的進(jìn)行法制報(bào)道。對(duì)于第三類(lèi)的商業(yè)報(bào)刊(臺(tái)),由于身處激烈的競(jìng)爭(zhēng)之中,使其不得不考慮經(jīng)營(yíng)的成本與利潤(rùn)問(wèn)題。市場(chǎng)規(guī)律要求我們承認(rèn)和尊重新聞的商品屬性,樹(shù)立受眾本體的經(jīng)營(yíng)意識(shí)。在這個(gè)規(guī)律的支配下,眾多商業(yè)媒體在艱辛地爭(zhēng)奪有限的受眾資源。法制新聞報(bào)道的內(nèi)容可以滿(mǎn)足廣大受眾的獵奇心理,可以滿(mǎn)足受眾自身了解法律知識(shí)并利用法律保護(hù)自己合法權(quán)益的要求。因此,法制新聞成為經(jīng)營(yíng)者用來(lái)吸引受眾眼球的法寶。

    三、法制新聞報(bào)導(dǎo)應(yīng)遵循的主要原則

(一)法制新聞報(bào)道要真實(shí)、客觀、公正

真實(shí)是新聞與法律共同追求的價(jià)值目標(biāo)。新聞?wù)鎸?shí)重在發(fā)現(xiàn)事實(shí)發(fā)生的真相,法律真實(shí)重在尋找事實(shí)發(fā)生的證據(jù)。就新聞?wù)鎸?shí)而言,只要記者是通過(guò)細(xì)致地采訪(fǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)事實(shí)是客觀存在的,就可以視為符合新聞?wù)鎸?shí)標(biāo)準(zhǔn)。而法律真實(shí)不但要求事實(shí)的確是發(fā)生的而且要有充足的合法證據(jù)支持和證明這些事實(shí)的客觀存在,因此法律真實(shí)本質(zhì)上是一種證據(jù)上的真實(shí)!度A爾街日?qǐng)?bào)》主編保羅斯·泰格認(rèn)為新聞業(yè)成功的最重要因素是遵循事實(shí)(go after thetruth),不屈不撓,不迎合讀者,盡最大努力告訴讀者正在發(fā)生的事情和你發(fā)現(xiàn)什么,即使真相對(duì)于重要的人物或組織很痛苦。5要傳播事實(shí)真相,新聞媒體和工作者須站在客觀立場(chǎng),對(duì)司法機(jī)關(guān)及工作人員司法行為進(jìn)行報(bào)道。真正做到用事實(shí)說(shuō)話(huà),應(yīng)從兩方面入手:首先,精選事實(shí),客觀報(bào)道。在報(bào)道前要對(duì)事實(shí)進(jìn)行選擇。只有選擇群眾關(guān)心的典型問(wèn)題,才能起到良好的監(jiān)督效力和教育意義。媒體作為監(jiān)督主體,其監(jiān)督形式應(yīng)用事實(shí)說(shuō)話(huà),這就要求在報(bào)道事實(shí)時(shí),要準(zhǔn)確無(wú)誤,客觀全面。包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、情節(jié)、過(guò)程、數(shù)據(jù)、引語(yǔ)、原因、結(jié)果都是準(zhǔn)確可信完全真實(shí)的。記者要站在中立的立場(chǎng)上,把報(bào)道事實(shí)同評(píng)價(jià)事實(shí)嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái),以客觀敘事為主。其次,精選角度,報(bào)道多元。輿論影響的公開(kāi)性和廣泛性決定了新聞報(bào)道應(yīng)該是多層次多角度!叭藗兡軌虺浞值南硎苄侣勛杂珊脱哉撟杂,新聞報(bào)道應(yīng)該是多元的,人們能夠聽(tīng)到多元的聲音,不應(yīng)該只能聽(tīng)到一種聲音”,6如果記者在傳播事實(shí)時(shí)只選擇那些能抓住讀者眼球的角度或側(cè)面進(jìn)行報(bào)道,就很難達(dá)到客觀。因此,記者在報(bào)道新聞事實(shí)時(shí)一定要選擇最能傳播事實(shí)真相的角度進(jìn)行客觀全面地報(bào)道。

中國(guó)大學(xué)網(wǎng) www.szmdbiao.com

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