學(xué)習(xí)鄭培民精神 樹立正確的政績觀

    鄭培民同志在20多年領(lǐng)導(dǎo)生涯中，艱苦奮斗，勵精圖治，為官一任，造福一方，取得了經(jīng)得起群眾、實踐和歷史檢驗的工作實績。組織部門作為“黨員之家”、“干部之家”、“人才之家”，學(xué)習(xí)鄭培民精神，教育廣大黨員干部樹立正確的政績觀，關(guān)鍵是要端正“五觀”，突出發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會營造良好的發(fā)展環(huán)境，提供強有力的干部支撐和堅強的組織保證。

    一、牢固樹立樸素的群眾觀，讓干部經(jīng)常受教育，群眾長期得實惠，為樹立正確的政績觀提供力量之源。

    人民群眾是歷史的創(chuàng)造者�！袄习傩毡忍爝�大”。這是鄭培民同志群眾觀的形象概括。在鄭培民身上，表現(xiàn)出職務(wù)越高，離群眾越近，與群眾感情越深。所以，老百姓親切地稱他為“好朋友”、“好兄長”和“貼心人””。而我們有些基層干部的群眾觀卻表現(xiàn)為：有的嫌“煩”，怕面對群眾；有的嫌“土”，遠(yuǎn)離群眾；有的嫌“刁”，繞著群眾；做群眾工作浮在面上；深入群眾走馬觀花；對群眾的疾苦麻木不仁；對待群眾利益不聞不問……。這樣的群眾觀，怎么能夠?qū)崿F(xiàn)最廣大群眾的根本利益呢？為此，正確的政績觀應(yīng)建立在樸素的群眾觀上，樸素的群眾觀的根本要求是心中經(jīng)常有群眾，時時處處為群眾。樹立樸素的群眾觀，就要多深入群眾，做到進(jìn)百家門，察百家情，想百家事，真正把群眾的冷暖記心頭；就要時刻關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活，結(jié)窮親，搞幫聯(lián)，送溫暖，看群眾最盼什么，最恨什么，最需要解決什么，最想得到什么，真正做到知民情、答民意、順民心；就要把群眾同意不同意，高興不高興，滿意不滿意作為做決策、謀政績、干實績的根本出發(fā)點，想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所需，讓廣大群眾真正成為正確政績觀的最終受益者。

    二、牢固樹立全局的利益觀，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為樹立正確的政績觀提供信念支撐。

    “當(dāng)干部就要多做造福人民的事”，這是鄭培民同志利益觀的集中體現(xiàn)。為了加快湘西脫貧致富步伐，他欣然從湘潭平調(diào)到湘西，犧牲了個人小利益，維護(hù)了群眾大利益。不論什么地方，他都堅持做“打基礎(chǔ)的工作”、“對長遠(yuǎn)有利的工作”，從不往自己臉上“貼金”，從不計較個人得失。但是，我們有些基層領(lǐng)導(dǎo)干部看問題、做決策、干工作總和自身利益相聯(lián)系，有的為了個人利益，主動往基礎(chǔ)條件好的地方調(diào)；有的為了早出政績，熱衷搞虛張聲勢的“形象工程”，勞民傷財?shù)摹罢�績工程”和花里胡哨的“面子工程”；有的怕出現(xiàn)工作失誤，工作中拈輕怕重，專撿好的干，繞著問題走；在他的利益觀中，全局的利益，長遠(yuǎn)的利益，國家、集體、群眾的利益輕如鴻毛，而個人利益、眼前利益、小集團(tuán)利益重如泰山。正確的政績觀應(yīng)建立在全局的利益觀上。權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀是全局的利益觀的本質(zhì)所在，樹立全局的利益觀，就要像鄭培民同志那樣，經(jīng)常注意加強黨性修養(yǎng)，堅持做到“一日三省吾身”，牢固構(gòu)筑起思想上拒腐防變的堅強防線；就要像鄭培民同志那樣，在對待個人利益上做到“警鐘長鳴”、“嚴(yán)以律己”；就要時刻牢記自己手中的權(quán)力是誰給的、為誰掌權(quán)、如何掌權(quán)；就要不斷加強政治理論學(xué)習(xí)，努力改造自己的人生觀、價值觀、世界觀；就要學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，牢記“兩個務(wù)必”，始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)，不斷鍛煉意志品質(zhì)，陶冶革命情操，提高精神境界，全心全意為群眾謀利益。

    三、牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧,為樹立正確的政績觀提供發(fā)展導(dǎo)向。

    帶頭推廣“雙兩大”地膜玉米新技術(shù)，積極引進(jìn)“大電網(wǎng)”，支持?jǐn)U建湘泉酒廠，坐陣指揮修通火禾公路……這些實實在在的工作都是鄭培民發(fā)展觀的科學(xué)實踐�？茖W(xué)的發(fā)展觀是以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展為根本目標(biāo)。現(xiàn)在，有些基層領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)展觀存在著一定的片面性、盲目性和功利性，主要表現(xiàn)為：有的是不計成本地實現(xiàn)GDP的快速增長，有的是標(biāo)新立異地搞新規(guī)劃、繪新藍(lán)圖，上新項目、作新調(diào)整，有的是急功近利地搞“形象工程”、“政績工程”、“面子工程”，有的則陷入了重“經(jīng)濟(jì)GDP”，輕“人文GDP”和“綠色GDP”的發(fā)展誤區(qū)。堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，為各級領(lǐng)導(dǎo)班子謀政績，干實績，辦實事指明了方向。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照“五個統(tǒng)籌”“五個堅持”的要求，堅持“三個文明”整體推進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，堅持在開發(fā)利用自然中實現(xiàn)人與自然的和諧相處，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。敦煌是一個干旱缺水、自然條件惡劣、生態(tài)環(huán)境失調(diào)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部縣市，因此，在發(fā)展上更要注重優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要始終堅持以生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)為基礎(chǔ)，堅持資源開發(fā)和節(jié)約并舉，堅持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相統(tǒng)一，只有確立這樣的發(fā)展觀，只有把改善生態(tài)、保護(hù)環(huán)境作為提高人民群眾生活質(zhì)量的重要內(nèi)容，作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造政績的前提和基礎(chǔ)，才能實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能讓人民群眾得到更多的實惠，取得的政績才能經(jīng)得住群眾、實踐和歷史的檢驗。

    四、牢固樹立開放的用人觀，讓群眾參與干部選任，以實績決定干部去留，為樹立正確的政績觀提供干部保證．

    為政之要，關(guān)鍵在于用人。教育干部樹立正確的政績觀，各級黨組織要不斷創(chuàng)新選人用人觀念，堅持用正確的選人用人導(dǎo)向，民主的選人用人程序，科學(xué)的選人用人手段，規(guī)范的選人用人決策機制，好的作風(fēng)選工作實績突出的干部，努力把廣大干部的注意力和精力集中到發(fā)展第一要務(wù)上，把各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和智慧統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)上。樹立創(chuàng)新的用人觀，必須堅持從以下三個方面選人用人。一要堅持用發(fā)展的眼光選人。要把能否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展作為選人用人的首要條件，打破論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧的用人觀，根據(jù)事業(yè)的發(fā)展需要，把那些政治素質(zhì)好，靠得住，有本事，想干事，能干成事的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位上，尤其對那些能干成事而有爭議的干部，要堅持“觀大節(jié)、看主流、看本質(zhì)”的觀點，大膽使用，讓群眾、實踐和歷史檢驗干部工作實績。二要堅持以實績選人。看一個干部最終要看他的實際工作效果�？疾旄刹繒r不僅要聽“唱功”，而且要看“做功”，既看本單位的客觀條件和基礎(chǔ)，又要看本人的客觀努力程度，既看“顯山露水”的顯績，又要看“后人乘涼”的潛績，既看近期工作目標(biāo)完成如何，又要看為長遠(yuǎn)發(fā)展打了那些基礎(chǔ)，既看經(jīng)濟(jì)效益，又要看社會效益；既看個人作用，又要看群眾貢獻(xiàn)，真正把那些敢抓敢管，勇于創(chuàng)新，實績突出的干部用起來。三是堅持讓群眾選人。干部生活在群眾之中，群眾對干部的德才表現(xiàn)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作實績最有發(fā)言權(quán)。配備領(lǐng)導(dǎo)班子、選拔領(lǐng)導(dǎo)干部要擴大民主推薦范圍，嚴(yán)格民主推薦程序，變“領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同”為“群眾公認(rèn)”；大力推行干部任前公示制，廣泛接受社會和群眾監(jiān)督；嚴(yán)格實行干部考察預(yù)告制，增強群眾參與選人用人的針對性和時效性，同時，要加大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作力度，引入競爭機制，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”�？傊�，真正把對群眾有真感情，堅持為群眾辦實事、務(wù)實效、求實績的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)工作崗位上。

    五、牢固樹立公正的考評觀，用制度約束干部行為，以機制激勵干部創(chuàng)業(yè)，為樹立正確的政績觀提供制度保障。

    干部政績的考核評價觀如同一個無形的“指揮棒”，直接影響著各級領(lǐng)導(dǎo)班子的工作方向和重心。如何從制度上遏制謀假績，做假事，急功近利，搞“政績工程”、“形象工程”的形式主義現(xiàn)象，進(jìn)而從機制上激勵各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立重實際、務(wù)實事、求實效的求真務(wù)實精神是新形勢下各級黨組織必須面對和亟待解決的新課題。今后，要深化干部人事制度改革，樹立公正的考評觀，堅持在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實踐中去考察考核、發(fā)現(xiàn)干部，堅持以“政績評價干部，以經(jīng)濟(jì)增長評價干部，以群眾滿意程度評價干部”，著力完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核評價體系，構(gòu)建一整套以德才素質(zhì)為基儲以工作實績?yōu)楹诵�、以量化考核為手段的科學(xué)的干部考核機制，增強干部考核的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，激勵干部隊伍在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中開拓進(jìn)娶干事創(chuàng)業(yè)。公正的考評觀必須建立在科學(xué)、規(guī)范、合理的干部考核評價體系上。建立健全科學(xué)、規(guī)范、合理的干部考核評價體系，首先，要準(zhǔn)確界定干部政績的考核標(biāo)準(zhǔn)。干部考核中要突出發(fā)展主題，區(qū)別不同類型、不同層次領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價標(biāo)準(zhǔn)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制，不斷增強干部政績考核指標(biāo)的客觀性、可行性。其次，要正確采用干部政績考核方式。要不斷改進(jìn)干部政績考核辦法，堅持做到集中考核與平時考核相結(jié)合，現(xiàn)實考核與歷史考核相結(jié)合，實績考核與素質(zhì)考核相結(jié)合，顯績考核與隱績考核相結(jié)合，不斷增強干部政績考核工作的操作性、真實性。第三，要明確干部政績考核主體。要擴大民主，廣泛調(diào)動群眾參與干部考核的積極性，要讓群眾來做干部政績考核評價的“總裁判”，不斷落實群眾在政績考核評價工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強干部政績考核的廣泛性、準(zhǔn)確性。第四，要強化政績考核結(jié)果運用。要建立有關(guān)專家剖析政績機制，準(zhǔn)確分析政績長期利弊，全面地歷史地看待政績；要建立重大決策責(zé)任追究制，堅持誰決策誰負(fù)責(zé)；要建立和完善獎懲制度，以真實的政績決定干部去留，激勵干部在全面建設(shè)小康社會中建功立業(yè)。

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