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低碳經濟對國際貿易規(guī)則的影響及策略論文
摘要：隨著經濟的發(fā)展，地球環(huán)境卻越來越惡劣，臭氧層破壞、全球氣候變暖等環(huán)境問題的出現引起了人們對地球環(huán)境的關注，主張經濟的發(fā)展不應以犧牲環(huán)境為前提，因此提出了低碳經濟這一理念。低碳經濟對國際貿易規(guī)則產生了較大影響，也對我國的經濟發(fā)展產生了一定影響。本文將明確低碳經濟的內涵，分析低碳經濟對國際貿易規(guī)則的影響，以及探究我國應對低碳經濟的一些策略。
關鍵詞：環(huán)境問題；低碳經濟；國際貿易規(guī)則；內涵及策略
發(fā)展低碳經濟是世界各國的共同目標，如今歐盟已經明確將低碳經濟作為其新世紀展現競爭優(yōu)勢的主要來源，美國也已將生物燃料、頁巖氣等新能源作為實現其經濟發(fā)展和出口發(fā)展的重要途徑之一，以中國為代表的發(fā)展中國家也努力發(fā)展低碳經濟，在共同保護地球環(huán)境的同時也力圖縮小與發(fā)達國家之間的差距。發(fā)展低碳經濟的過程中，最為重要的因素便是規(guī)則的制定，“無規(guī)矩不成方圓”說明了規(guī)則的重要性，為實現低碳經濟的持續(xù)健康發(fā)展，必須制定必要的國際貿易規(guī)則。
一、低碳經濟的內涵
低碳經濟的提出最早是英國政府2003年發(fā)布的能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經濟》，其的提出是基于可持續(xù)發(fā)展理念。低碳經濟是指通過制度、技術創(chuàng)新和產業(yè)轉型，以及新能源開發(fā)等手段減少高碳能源的消耗，以減少溫室氣體的排放，從而實現經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護兼顧的一種新型經濟發(fā)展形態(tài)。
二、低碳經濟對國際貿易規(guī)則的影響
1.擴展國際貿易規(guī)則及內容
低碳經濟對國際貿易規(guī)則的影響之一是擴展國際貿易規(guī)則及內容。發(fā)達國家憑借自身在新能源應用體系方面和產業(yè)技術方面的優(yōu)勢在國際貿易的各經濟活動中將國際貿易與低碳經濟聯(lián)系起來，是低碳經濟對國際貿易最首當其沖的影響。如當前衍生的新型低碳概念“碳國際標準”、“碳關稅”等，這些新名詞實質上是將一些發(fā)展中國家排除在外，尤其是在低碳發(fā)展這一方面做得相對不足的國家，從而達到促進本國經濟發(fā)展、提高本國產品和產業(yè)的國際競爭優(yōu)勢和維護國際貿易的目的。
2.促進新興產業(yè)的出現與發(fā)展
低碳經濟對國際貿易規(guī)則的影響之二是促進新興產業(yè)的出現與發(fā)展。新興產業(yè)的出現和發(fā)展是隨著新興科技成果和技術的發(fā)現而進行的，現今的新興產業(yè)包括新能源、海洋、信息、生物和電子等新技術。低碳經濟的出現和發(fā)展促進了新興產業(yè)的出現和發(fā)展，尤其是新能源產業(yè)。新能源主要包括地熱能、太陽能、風能、生物質能、核聚變能和海洋能等，其在應用的過程中極少產生污染，符合低碳經濟的發(fā)展目標，在實現經濟效益的同時，能夠兼顧社會效益和環(huán)境效益。
3.使國際貿易格局出現新變化
低碳經濟對國際貿易規(guī)則的影響之三是使國際貿易格局出現新變化。發(fā)展低碳經濟，大量運用環(huán)保、清潔的新能源能夠改善以往運用傳統(tǒng)化石能源帶來了一系列生態(tài)環(huán)境問題，推動人類經濟發(fā)展能源體系的根本改變。此外，發(fā)達國家由于經濟實力較強，發(fā)展低碳經濟的條件更為成熟和設施技術更為完善，因此對低碳經濟的發(fā)展走在世界各國的前端，這成為發(fā)達國家在制定低碳經濟國際貿易規(guī)則的優(yōu)勢，使得低碳經濟國際貿易規(guī)則能夠符合本國發(fā)展利益，能夠維護其在國際競爭中的優(yōu)勢地位，且長期領先于眾多發(fā)展中國家。
三、我國應對低碳經濟的策略
1.調整產業(yè)結構，實現產業(yè)低碳化
調整產業(yè)結構，推進我國產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整是我國應對低碳經濟最基礎的方針。我國過去注重第一、二產業(yè)的發(fā)展，但如今第一產業(yè)經濟效益不高，第二產業(yè)環(huán)境污染嚴重，環(huán)境效益和社會效益受影響較大，不利于低碳經濟的發(fā)展，因此大力發(fā)展第三產業(yè)，實現經濟效益、社會效益與環(huán)境效益的共贏發(fā)展。政府應在發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的前提下，進行科學的宏觀調控，利用經濟手段、行政手段和法律手段限制碳排放量高的產業(yè)的市場準入，減少和淘汰落后產能，實現產業(yè)低碳化，以促進我國低碳經濟的發(fā)展。另一方面，政府應鼓勵發(fā)展低碳產業(yè)，利用財政政策鼓勵、引導和支持低碳產業(yè)的發(fā)展，如文化產業(yè)、旅游業(yè)、生態(tài)農業(yè)等。
2.加大研發(fā)力度，提高企業(yè)創(chuàng)新能力
發(fā)展低碳經濟，必須加大對技術的研發(fā)力度，提高企業(yè)的技術創(chuàng)新能力。大力發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保方面的技術能夠降低企業(yè)發(fā)展低碳經濟的成本，以及保證企業(yè)發(fā)展低碳經濟的標準符合國際標準。低碳經濟作為新事物，符合經濟發(fā)展和環(huán)境發(fā)展的客觀規(guī)律，有著強大的生命力和遠大的發(fā)展前途，因此擁有先發(fā)優(yōu)勢是非常重要的。我國加大對低碳方面技術的研發(fā)力度，提高企業(yè)的技術創(chuàng)新能力，能夠為我國的經濟增長帶去新的增長點，此外，還有利于我國環(huán)境的保護和能源資源利用效率的提高。
3.建立健全低碳經濟法律法規(guī)體系
發(fā)展低碳經濟，需在其發(fā)展戰(zhàn)略的領導下，建立健全低碳經濟的法律法規(guī)體系，制定相關的鼓勵發(fā)展低碳創(chuàng)新、進行節(jié)能減排和可再生能源的使用相關的政策，以及明確禁止一些不利于低碳經濟發(fā)展的行為。石油、天然氣是我國如今主要使用的能源，但我國在石油、天然氣等方面的能源單行法律和能源公共事業(yè)法方面的法律都較缺乏，導致我國能源與環(huán)境的協(xié)調不夠暢通、不夠全面，因此政府應加強能源立法工作，提高相關法律法規(guī)的可操作性和實用性，以促進低碳經濟的發(fā)展。
4.進行宣傳引導，提倡低碳生活方式
人民群眾是社會歷史的主體，應提升人民群眾的主人翁意識和社會責任感，發(fā)揮其在低碳經濟發(fā)展中的作用。尤其我國作為人口大國，我國人口基本占全球人口的四分之一，人民群眾的對社會經濟發(fā)展的作用尤為突出，因此政府應在全社會范圍內對低碳經濟進行大力宣傳，使人民群眾能夠明確低碳經濟發(fā)展的重要性和必要性，對人民群眾的生產活動和消費活動進行科學的、合理的和有意識的引導，使人民群眾形成綠色生產、綠色消費和綠色經營的理念。對人民群眾進行宣傳引導，提倡其實行低碳生活方式是促進我國低碳經濟發(fā)展的一項重要措施。
四、結束語
通過上文的分析，低碳經濟作為一種全新的經濟發(fā)展模式，符合客觀規(guī)律、具有強大生命力和遠大發(fā)展前途，其必將使得貿易條件、貿易市場和技術競爭格局發(fā)生深刻變化，其必將成為我國乃至世界今后的經濟發(fā)展方向。低碳經濟對國際貿易規(guī)則產生一定影響，我國作為國際貿易的一部分自然也受到影響；反之，我國作為世界各國這一整體中的部分，我國應對低碳經濟的策略同樣能夠被世界其它各國借鑒�？偠灾�，低碳經濟的發(fā)展和環(huán)境的改善與保護需要世界各國的共同努力，將經濟效益、社會效益、環(huán)境效益進行兼顧。
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