城市規(guī)劃環(huán)境保護(hù)分析論文
1城市發(fā)展過程中所面臨的環(huán)境問題
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，城市的現(xiàn)代化建設(shè)程度越來越強(qiáng)，城市功能不斷升級，使人們生活變得更加便利，生活環(huán)境變得更加優(yōu)質(zhì)。但在城市高速建設(shè)的過程當(dāng)中，大量的能源和資源消耗對我國的環(huán)境保護(hù)工作形成了更高的要求，空氣質(zhì)量變低、水體污染嚴(yán)重、生產(chǎn)廢棄物增多等問題的出現(xiàn)都對我國環(huán)保工作者的工作提出了考驗(yàn)，同時(shí)也為城市規(guī)劃部門的工作劃定了新的標(biāo)準(zhǔn)。目前，在我國的城市發(fā)展中存在著很多亟待我們解決的環(huán)境問題，下面作者將對一些主要的環(huán)境問題進(jìn)行闡述。
1.1水體污染問題突出
隨著城市化進(jìn)程的不斷深入，城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展使得自然環(huán)境所要承受的壓力不斷增大，城市人口逐漸增多，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式不斷向多樣化發(fā)展，這就使得工業(yè)生產(chǎn)生成的污水量大大增加，人們?nèi)粘Ｉ町a(chǎn)生的廢水也逐漸增多。工業(yè)廢水及生活污水的排放使得城市水體質(zhì)量下降，自然水體受到污染。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國的河流中已有70%的河流水體受到污染，全國有一半的地下水也受到污染，達(dá)到居民飲用水標(biāo)準(zhǔn)的河段僅占全國河流總數(shù)的20%左右，居民飲用水質(zhì)量難以保證。特別是遼河、海河、太湖、滇池等水系的污染尤為嚴(yán)重，對人們的生活質(zhì)量造成了嚴(yán)重影響。
1.2城市大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化
隨著城市工業(yè)化程度加深，工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢氣排放到空氣當(dāng)中，燃燒不完全的工業(yè)廢氣排出，不僅造成了能源的浪費(fèi)，還對空氣質(zhì)量產(chǎn)生了嚴(yán)重破壞�？諝庵械膽腋☆w粒、有毒氣體及粉塵增多，對人們的身心健康產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。同時(shí)，人們生活水平的提高使我國居民的汽車保有量大大增加，汽車數(shù)量的快速增加也是導(dǎo)致我國空氣質(zhì)量迅速惡化的原因之一，汽車尾氣中的一氧化碳和氧化氮等物質(zhì)都會導(dǎo)致嚴(yán)重大氣污染、造成空氣質(zhì)量下降，對人們的身體健康造成危害。人類活動(dòng)帶來的.二氧化碳、二氧化硫等污染氣體的排放在給人的身體健康帶來威脅的同時(shí)，也造成了霧霾天氣、酸雨天氣和全球變暖等氣候問題。
1.3固體廢物泛濫成災(zāi)、垃圾圍城現(xiàn)象嚴(yán)重
科技進(jìn)步使人們生活中使用的設(shè)備不斷升級，也造成了固體垃圾的大量產(chǎn)生，再加上城市建設(shè)過程中產(chǎn)生的固體廢料，固體垃圾是數(shù)量不斷增加，堆積成山的固體垃圾使得城市陷于固體垃圾的圍困之中，對城市環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。
1.4噪聲擾民現(xiàn)象普遍存在
在城市發(fā)展的過程中，由于各種交通工具的大量使用，以及城市娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)，導(dǎo)致了嚴(yán)重的噪聲污染的形成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國噪聲擾民的現(xiàn)象己經(jīng)十分嚴(yán)重，全國三分之二的城市都存在嚴(yán)重的噪聲污染，區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級達(dá)到5105~65.8dB(h)。一些噪聲污染嚴(yán)重的城市如，洛陽、大同、開封以及海口等，甚至達(dá)到了76.3dB(h)。
2環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的主要內(nèi)容
環(huán)境問題不是單純的自然問題，也與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口和資源密切相關(guān)，所以，要想做好城市環(huán)境保護(hù)，就要從城市總體規(guī)劃入手，加強(qiáng)對城市環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃，下文中筆者將結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)，談?wù)剬Νh(huán)境保護(hù)規(guī)劃問題的認(rèn)識。
2.1城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)方針
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我黨在認(rèn)真分析我國社會發(fā)展現(xiàn)狀和環(huán)境問題后，指出的一個(gè)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，在未來的城市發(fā)展過程中，只有始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)方針，才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)的城市總體規(guī)劃。
2.2合理布局與環(huán)境功能區(qū)劃
環(huán)境問題具有一定的地域性和獨(dú)特性，所以在對不同區(qū)域的環(huán)境問題進(jìn)行分析和處理的過程中，要根據(jù)城市的具體情況進(jìn)行具體分析，結(jié)合城市布局和總體規(guī)劃進(jìn)行策略調(diào)整。同時(shí)，環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)功能來制定的，不同的區(qū)域功能對環(huán)境質(zhì)量的要求不同。規(guī)劃要避免將對環(huán)境影響大的活動(dòng)布置在對高功能區(qū)有影響的地方，而應(yīng)將之布置在環(huán)境容量大，對高功能區(qū)無影響或影響少的地方。環(huán)境功能區(qū)劃是城市布局在環(huán)境方面的表述，體現(xiàn)了城市布局在環(huán)境方面的要求。環(huán)境功能區(qū)劃，從環(huán)境特征或環(huán)境容量與經(jīng)濟(jì)、社會活動(dòng)相和諧出發(fā)，規(guī)劃城市環(huán)境功能區(qū)，協(xié)調(diào)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、人的關(guān)系。按照高功能區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、低功能區(qū)低標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)的原則，環(huán)境功能區(qū)劃為確定不同功能的環(huán)境目標(biāo)、制定詳細(xì)環(huán)境規(guī)劃和實(shí)施環(huán)境管理提供依據(jù)。
2.3城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，是指與環(huán)境保護(hù)密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，是城市保護(hù)環(huán)境的重要手段，如城市供氣系統(tǒng)、集中供熱、集中城市污水處理廠及污水截留管網(wǎng)，垃圾收集、運(yùn)輸及無害化處理設(shè)施綠化等等。
2.4環(huán)境保護(hù)與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
當(dāng)前我國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然對環(huán)境有一定的壓力，不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的環(huán)境壓力有很大的差異。第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是能源、化工、原材料等重污染行業(yè)的發(fā)展，對環(huán)境的潛在壓力大，第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及清潔生產(chǎn)對環(huán)境的潛在壓力要小得多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了環(huán)境保護(hù)難易的程度。
2.5污染物總量控制
污染物總量控制要將污染物總量———環(huán)境質(zhì)量———項(xiàng)目——投資四個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來，具體來講，是以空氣和水環(huán)境的質(zhì)量為目標(biāo)，控制各類污染源的污染物排放總量，將治理措施落實(shí)到具體的項(xiàng)目上，具體的項(xiàng)目還要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)核算，列出經(jīng)費(fèi)需求和規(guī)劃的籌資渠道，進(jìn)行可行性分析。
總而言之，城市規(guī)劃是進(jìn)行城市建設(shè)的重要步驟，它對人類的生產(chǎn)生活具有十分重要的影響，同時(shí)也決定著人類生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，為人們擁有舒適安全的生活環(huán)境提出保障。因此，作為城市建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，相關(guān)管理部門一定要加強(qiáng)對城市規(guī)劃中環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的重視，改進(jìn)我國在環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中存在的不足，促進(jìn)資源能源的節(jié)約，從而改善我國的環(huán)境質(zhì)量狀況，降低城市建設(shè)成本，近而推進(jìn)我國可持續(xù)發(fā)展建設(shè)能力，提高城市建設(shè)水平。
作者:王微 單位:綏化市規(guī)劃設(shè)計(jì)勘察測繪院
參考文獻(xiàn)
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