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農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)施工管理及環(huán)境保護(hù)論文
海原縣西安鎮(zhèn)園河農(nóng)村飲水安全工程位于海原縣西安鎮(zhèn)項(xiàng)日區(qū)現(xiàn)狀飲水主要依靠傳統(tǒng)的集雨場、r檐集水配套水客蓄水的方式解決,如遇干旱乙年,水客無水可蓄,用水只能依靠拉運(yùn)來解決,大大增加J”農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)并且客水水質(zhì)及衛(wèi)生條件很差,使得地方病經(jīng)常發(fā)生,飲水安全間題嚴(yán)重制約該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和正常的生產(chǎn)生活,嚴(yán)重影響著項(xiàng)日區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾的身心健康,阻礙人民群眾脫貧致富的步伐近年來,隨著農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施,廣大群眾強(qiáng)烈要求新建飲水安全工程,以徹底解決該區(qū)的飲水安全間題海原縣西安鎮(zhèn)園河農(nóng)村飲水安全工程已列人《海原縣農(nóng)村飲水安全“十二五”規(guī)劃》,工程建設(shè)的主要任務(wù)是水源井管理房1處,新建100畝蓄水池1座,鋪設(shè)輸配水管道及人戶供水設(shè)施,解決西安鎮(zhèn)園河行政村劉灣、張灣、黃灣3個(gè)自然村308戶1 622人的飲水不安全間題,改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活條件現(xiàn)對其工程管理進(jìn)行論證,以供參考。
1 工程建設(shè)管理
按照《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)村人畜飲水工程運(yùn)行管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)日法人制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同制、公示制。海原縣西安鎮(zhèn)園河農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)日建設(shè)主管部門為海原縣水務(wù)局,按照項(xiàng)日法人組建原貝唯民建項(xiàng)日法人,具體負(fù)責(zé)工程前期準(zhǔn)備、項(xiàng)日安排、配套資金籌集以及資金管理、工程驗(yàn)收、資產(chǎn)核定、交付等全過程。由海原縣水務(wù)局供水管理站負(fù)責(zé)建后運(yùn)行管理,具體負(fù)責(zé)工程的建后管理、水費(fèi)收繳和維修養(yǎng)護(hù)施工單位的選擇通過公開招標(biāo)方式,擇優(yōu)選擇后簽訂施工合同,工程竣工驗(yàn)收后移交給運(yùn)行管理單位進(jìn)行管理和使用、建后管護(hù)工程建設(shè)過程中實(shí)行監(jiān)理制和公示制,聘任具備資質(zhì)的水利監(jiān)理公司,其委派監(jiān)理工程師對工程施工進(jìn)行全過程監(jiān)理,同時(shí)委托中衛(wèi)市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站對工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督工程建設(shè)所需管材實(shí)行招標(biāo)采購在項(xiàng)日實(shí)施中,由項(xiàng)日法人會(huì)同海原縣水務(wù)局供水管理站、受益鎮(zhèn)(鄉(xiāng))組成工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)日的組織實(shí)施、人戶土方工程的落實(shí)和協(xié)調(diào)工作工程竣工后,由海原縣水務(wù)局組織,相關(guān)部門共同參加,對工程進(jìn)行初步驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后移交海原縣水務(wù)局供水管理站,納人西安鎮(zhèn)供水管理站,固定專職管理人員,進(jìn)行上崗培訓(xùn)后,對工程進(jìn)行運(yùn)行管理。
2 工程施工管理
在工程實(shí)施過程中,嚴(yán)格按照行業(yè)技術(shù)規(guī)范操作,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量“三檢制”,發(fā)現(xiàn)間題及時(shí)解決,絕不留隱患,確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
2. 1堅(jiān)持按規(guī)范施工,確保工程質(zhì)量
施工過程中采取以點(diǎn)帶面的形式,對每一個(gè)施工工藝先進(jìn)行試點(diǎn)示范,達(dá)到規(guī)定的工程標(biāo)準(zhǔn)后再全面鋪開;對放樣、清基、材料質(zhì)量、配料拌合、澆(砌)筑、養(yǎng)護(hù)6個(gè)施工過程進(jìn)行規(guī)范化管理,以確保工程質(zhì)量.
2.2 全面實(shí)行工程建設(shè)管理目標(biāo)責(zé)任制
施工前,將工程任務(wù)、質(zhì)量要求、竣工時(shí)間及獎(jiǎng)懲規(guī)定等進(jìn)行明確,明確職責(zé),責(zé)任到人;施工現(xiàn)場要有水利部門抽調(diào)的技術(shù)代表進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);下派的質(zhì)檢員及技術(shù)員應(yīng)明確職責(zé),逐級簽訂日標(biāo)責(zé)任書。
2.3 建立各項(xiàng)制度,規(guī)范施工管理
對工程實(shí)施的每個(gè)步驟都要做出具體規(guī)定,包括工程組織、日標(biāo)職責(zé)、施工要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲措施、建筑材料、施工隊(duì)伍人場等方面為保證工程按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成,施工中負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員實(shí)行工資下浮制度、工程質(zhì)量保證金制度和工程運(yùn)行管理制度等在項(xiàng)日建設(shè)過程中,委托監(jiān)理單位及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理工程質(zhì)量,并聘請運(yùn)行管理單位人員參與工程建設(shè)管理,為今后的運(yùn)行管理打好基礎(chǔ)。同時(shí),要對建設(shè)資金設(shè)立專用賬戶,專戶儲存,專人管理,專款專用,嚴(yán)禁挪用擠占,工程建設(shè)實(shí)行財(cái)務(wù)審計(jì)制度,項(xiàng)日建設(shè)資金由審計(jì)、財(cái)政等部門定期審計(jì),確定?顚S谩A硗,項(xiàng)日法人單位按工程進(jìn)度、質(zhì)量撥款,以確保工程施工質(zhì)量和進(jìn)度。
3 工程運(yùn)行管理
工程運(yùn)行管理的主要任務(wù)是對供水設(shè)施進(jìn)行全面管理,保證各類設(shè)施的正常運(yùn)行,為供水區(qū)群眾提供可靠的生活用水。本工程初步驗(yàn)收合格后,移交海原縣供水管理站,納人西安鎮(zhèn)供水管理站,固定專職管理人員,進(jìn)行上崗培訓(xùn)后,對工程進(jìn)行運(yùn)行管理。水費(fèi)建議申請海原縣物價(jià)局按工程運(yùn)行成本進(jìn)行核價(jià),由海原縣水務(wù)局供水管理站設(shè)立專門的帳日進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)行財(cái)務(wù)公開,民主監(jiān)督。
4 水源保護(hù)及水質(zhì)監(jiān)測方案
4.1 水源保護(hù)
飲用水源保護(hù)是農(nóng)村飲水安全工作的重要環(huán)節(jié)為切實(shí)保障海原縣農(nóng)付居民安全衛(wèi)生飲水,確保人們的身體健康和經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《取水許可制度實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合海原縣實(shí)際,擬定如下方案
(1)海原縣西安鎮(zhèn)園河農(nóng)付飲水安全工程取水地主要位于西安鎮(zhèn),日取水量70~100m?,主要取水部位水源為潛水層,地下水開采規(guī)模為中小型水源地,地下水含水層介質(zhì)為孔隙水,劃定為一級保護(hù)區(qū),水源保護(hù)區(qū)半徑為30m。
(2)一級保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)行“二禁止”制度:一是禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動(dòng);二是禁止建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物,禁止建設(shè)油庫、墓地;二是禁止傾倒垃圾及其他有害廢棄物。
(3)于水源井上方建設(shè)保護(hù)井房,在蓄水池周圍建設(shè)圍欄進(jìn)行封閉,輸水管線每隔50m設(shè)置保護(hù)界樁,注意在蓄水池周圍設(shè)置顯眼的標(biāo)志牌在管線保護(hù)區(qū)內(nèi)(輸水管道兩側(cè)各2m內(nèi))禁止修建建筑物、挖溝開渠,取土采沙,開發(fā)農(nóng)田、堆放物品、栽種樹木等活動(dòng)。
4.2 水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測
(1)水工程按<<生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(gbs749-2005)>>《豐寸鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范(SL310)》和《付鎮(zhèn)供水單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(SL308)》的要求,建立水質(zhì)檢驗(yàn)制度,對水源水、管網(wǎng)末稍水進(jìn)行檢驗(yàn)海原縣水務(wù)局供水管理站負(fù)責(zé)對工程供水水質(zhì)進(jìn)行定期送檢。
(2)按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)法(GBS7s0-2006)》的規(guī)定來采集、保存水樣及進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn),也可采用衛(wèi)生部門及國家質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的簡便方法和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)。
(3)所采集水樣委托海原縣疾病預(yù)防控制中心或具有生活飲用水化驗(yàn)資質(zhì)的單位進(jìn)行水質(zhì)檢測。
(4)當(dāng)檢驗(yàn)結(jié)果超出水質(zhì)指標(biāo)限值時(shí),應(yīng)立即重復(fù)測定,并增加檢驗(yàn)頻率。水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果連續(xù)超標(biāo)時(shí),應(yīng)查明原因.并采取有效措施防止對人體健康造成危害監(jiān)測體系。加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的自來水管理站飲用水水源、用水點(diǎn)的水質(zhì)監(jiān)測工作,及時(shí)掌握供水工程飲用水水源環(huán)境、供水水質(zhì)狀況。并積極探索完善農(nóng)村飲水安全保障體系,研究制定水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測、應(yīng)急機(jī)制等方面的制度和具體辦法。
5 參考文獻(xiàn)
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