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城建檔案管理人員對工程檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的體會
城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作是城建檔案管理部門的一項重要職能,是依據(jù)城建檔案工作的法律、法規(guī)、國家標準和技術(shù)規(guī)范,對城市建設(shè)活動中的檔案業(yè)務(wù)活動進行的示范、引導(dǎo)、檢查、督促和監(jiān)督的過程。
作為一名城建檔案工作的管理人員去進行建設(shè)工程檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)時,正確處理好指導(dǎo)的對象、指導(dǎo)的方法、指導(dǎo)的時間,是形成準確的高質(zhì)量的城建檔案的必備條件。
業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員要適應(yīng),學(xué)用結(jié)合,并注意以下幾點:——城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的時效性,即掌握檔案形成的最佳指導(dǎo)時間;
——城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的針對性,即去指導(dǎo)什么,要精于什么;
——城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的連續(xù)性,即不人為中斷對某一檔案形成的系統(tǒng)指導(dǎo);
——城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)與法規(guī)相并使用的必要性,即指導(dǎo)效果是柔性的,執(zhí)行法律法規(guī)是強制性的。
一、城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的最佳時間千里之行,始于足下,凡事從源頭抓起,就能事半功倍,抓工程檔案的質(zhì)量也是這樣,檔案工作的環(huán)節(jié),收集擺在首位,沒有收集,就沒有檔案,收集的多少、好壞就直接影響檔案的館藏與質(zhì)量,要規(guī)范、高效的展開收集工作,必須認真地對待收集的前端工作,即指導(dǎo)要準確、及時、到位。
建設(shè)單位與城建檔案部門簽訂承諾書后,即指導(dǎo)工作就開始了,首先告之建設(shè)單位下面實施城建檔案管理工作的程序及步驟,提示工程開工時及時與城建檔案館業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員聯(lián)系。開工時進行業(yè)務(wù)交底時應(yīng)向建設(shè)單位了解,施工單位、監(jiān)理單位相關(guān)管理人員的姓名、電話,然后再與他們保持聯(lián)系,這樣可知道工程的進度,指導(dǎo)抽查產(chǎn)生與工程同步形成準確的資料。指導(dǎo)人員只有精通業(yè)務(wù),工作踏實,才能主動去做,做到指導(dǎo)在先、管理在先、服務(wù)在先。事實證明,把好指導(dǎo)關(guān)的各個環(huán)節(jié),提交的三方資料的質(zhì)量就要好得多,只參加工程竣工驗收,未能及時指導(dǎo)的資料就易殘缺不全,指導(dǎo)環(huán)節(jié)把關(guān)十分重要。
二、城建檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)的內(nèi)容
精確的指導(dǎo)方法,是建設(shè)工程檔案正確形成的關(guān)鍵。建設(shè)工程檔案涉及單位很多,一個工程會產(chǎn)生多家的建設(shè)工程檔案,只有準確地指導(dǎo),才會形成正確的檔案。
以一個工程的全套檔案為例,至少要有三個部門形成,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位。向這三個部門提供歸檔資料的內(nèi)容與要求,指導(dǎo)他們正確地形成檔案。
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1、宣傳《建設(shè)工程質(zhì)量條例》、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》等有關(guān)法律、規(guī)章,落實各單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和要求。要明確三方職責(zé),提示建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)將工程文件的形成和積累納入工程建設(shè)管理的各個環(huán)節(jié)和有關(guān)人員的職責(zé)范圍。
2、建設(shè)單位應(yīng)交的資料是由多個部門形成的,稍不注意,便可能無法完整移交。交給建設(shè)單位應(yīng)交資料目錄,講解具體內(nèi)容與要求,了解已經(jīng)辦了哪些手續(xù),產(chǎn)生了哪些資料,告之保存方法等等。
3、告之施工單位及監(jiān)理單位收集資料中應(yīng)注意的事項,首先要符合“三性”要求,其次要注意收集的連慣性。施工資料、監(jiān)理資料在不斷地完善與更新,新材料、新工藝的開發(fā)應(yīng)用,會產(chǎn)生新的資料。告訴他們除完善質(zhì)監(jiān)要求外,城建檔案部門也有特定的要求,只有把質(zhì)監(jiān)要求與城建檔案要求融為一體,才是合格的城建檔案。
(二)工程施工過程中的業(yè)務(wù)指導(dǎo)
由于業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員人手和業(yè)務(wù)量的問題,我們一般根據(jù)工程量的大小來決定是否有必要在施工過程中進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),是否與施工單位、監(jiān)理單位資料員保持聯(lián)系,一般市重點工程、住宅小區(qū)或單體工程在5000平方米以上的。業(yè)務(wù)指導(dǎo)主要是督促檢查為主,內(nèi)容如下:①檢查質(zhì)評資料中施工管理人員名單是否與施工資料中簽章一致。②原材料合格證及復(fù)試報告是否齊全。③施工驗評資料監(jiān)理簽章手續(xù)是否完備。④設(shè)計變更要注意收集及時標注。⑤監(jiān)理月報的內(nèi)容填寫要真實齊全,是否與形成資料一致,監(jiān)理指令通知單有無及時回復(fù)到位。⑥工程資料是否與工程實體同步進行等等。
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