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紀律處分執(zhí)行情況
處分決定是對違反黨政紀的人員作出的處理決定或意見,處分決定能否執(zhí)行到位,直接決定著違紀黨員干部能否真正受到處理,其他干部能否受到教育,只有處分決定執(zhí)行到位才能維護黨政紀的嚴肅性和有效性,才能體現(xiàn)紀檢監(jiān)察機關的辦案權威和效果,才能維護好紀檢監(jiān)察機關的良好聲譽和形象。根據(jù)筆者多年來的辦案、審理工作實踐,當前處分決定執(zhí)行中還存在一些不容忽視的問題,必須引起高度重視,認真加以解決。
一、處分決定執(zhí)行中存在的問題
1、一些單位存在著處分決定不及時執(zhí)行的問題。由于好人主義思想作祟,一些單位領導不及時召會,研究處分決定的執(zhí)行,不安排人員做好處分決定執(zhí)行有關工作,致使處分決定一直拖著,少則半年,多則長達兩三年,不能及時處理到位。
2、一些單位處分決定執(zhí)行中存在著不到位的問題。表現(xiàn)在處分決定執(zhí)行過程中,只影響當年考核、評先進、十三個月獎勵工資,對工資、職務等方面沒有嚴格按照有關政策規(guī)定進行處理。
3、一些單位處分決定執(zhí)行過程中沒有按照規(guī)定范圍進行宣布,處分決定沒有及時送達,處分決定沒有讓受處分人進行簽字等。
4、一些單位處分決定執(zhí)行中存在著畸輕畸重的問題。表現(xiàn)在同一案子對一般干部處理重,對領導干部處理輕,有些案子處理沒有嚴格按照黨政紀處理條規(guī)對照處理,有些案子人為的進行了減輕或從輕處理,但不具備從輕或減輕處理的依據(jù)和情節(jié)。
5、處分決定執(zhí)行后不能及時報告上級部門進行備案。
二、解決處分決定執(zhí)行中存在問題的對策
處分不執(zhí)行等于打白條。處分決定不能有效執(zhí)行,損害了黨政紀的嚴肅性,造成了違法違紀者不能得到應有的處理,也導致了一些不穩(wěn)定因素的發(fā)生,對涉案單位和辦案部門造成了不必要的影響和危害。對此,必須采取有力措施加以解決。
一是加強紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓。各單位、各部門要確定專人從事紀檢監(jiān)察案件審理工作,要對有關人員開展紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓,組織外出學習審理業(yè)務知識和經驗,使其盡快熟悉案件處理的程序和要求,掌握案件審理工作技能,不斷提高案件審理工作質量和水平,為處分決定執(zhí)行打好基礎。
二是加強處分決定執(zhí)行監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)、各部門紀委紀檢組對本單位受處分人員處分決定執(zhí)行情況要認真進行自查,發(fā)現(xiàn)問題隨時解決?h紀委要會同組織人事等部門對全縣黨政紀處分決定執(zhí)行情況進行抽查和檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促予以解決,使處分決定執(zhí)行不留空白,不留隱患。
三是加大責任追究力度。對一些部門不嚴格執(zhí)行處分決定的問題要進行通報批評,對單位主要負責人要按照有關規(guī)定進行責任追究,單位在年終考評中不能評為優(yōu)秀單位。
四是要建章立制,不斷規(guī)范處分決定執(zhí)行,要建立健全處分決定宣布、送達、執(zhí)行報告等制度。對處分決定執(zhí)行后不及時報告的單位,要督促及時報告,對處分決定執(zhí)行報告有關資料不健全的,要督促補齊有關資料,縣紀委、各鎮(zhèn)、各部門要確定專人抓好處分決定執(zhí)行報告工作,使處分決定執(zhí)行常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,發(fā)揮處分決定執(zhí)行的真正作用和效果,要創(chuàng)新建立處分決定執(zhí)行公示制度,對涉及單位的處分決定執(zhí)行情況要在有關單位進行公示,接受群眾監(jiān)督,對群眾反映不及時處理的,要責成有關單位進行處理。要落實處分決定執(zhí)行宣布、送達、執(zhí)行簽字制度,確保處分決定執(zhí)行各環(huán)節(jié)、各程序全面到位。對個別不重視處分決定執(zhí)行的單位主要領導要建立約談制度,由縣紀委領導定期約談,明確認識,夯實責任,督促其認真抓好所在單位的處分決定執(zhí)行工作。
五是開展案件質量評查活動。每兩年對全縣各鎮(zhèn)、各部門所辦案件進行一次檢查,發(fā)現(xiàn)案卷中處分決定執(zhí)行不到位的,要堅決進行整改,責成有關單位將處分決定執(zhí)行到位。