安全生產細則
安全生產細則1
一、依據(jù)《太原鋼鐵(集團)有限公司安全生產檢查條例》規(guī)定,按照安全工作實行部門專業(yè)管理、領導逐級負責的原則,制定本細則。
二、本細則適用于宏業(yè)公司各作業(yè)區(qū)、班組、崗位及各級管理人員。
三、安全檢查原則
1.誰主管誰檢查,誰檢查誰負責
2.一級檢查一級,一級評審一級
3.問題整改必須定人、定時、定措施,自己能處理的不往上一級推。
四、安全檢查工作實施細則
1.各級領導逐級檢查內容及形式
1.1宏業(yè)公司正職領導對副職領導安全責任制履行情況及安全管理績效實施檢查。檢查方式采取述職報告審批(每半年一次)及日常專項工作抽查的辦法進行。
1.2宏業(yè)公司副職領導對所主管的職能部門責任制實施到位情況及部門領導個人責任制履行情況實施檢查。檢查方式采取個人述職報告審批(每季一次)及日常部門專業(yè)管理的`計劃、實施、效果采取審查、匯報、會議檢查、現(xiàn)場抽查的形式。
1.3科室領導對本部門安全管理工作到位情況及各科員個人責任制履行情況實施檢查。檢查方式采取現(xiàn)場人、機、物、環(huán)、管跟蹤抽查的形式。
1.4經營開發(fā)科科員按責任制分工對自己所管對象和業(yè)務范圍實施安全檢查,檢查要依據(jù)相關管理制度和檢查標準,采取定時對現(xiàn)場人、機、物、環(huán)、管直接檢查的形式。
1.5各作業(yè)區(qū)作業(yè)長、班組長按本人職權管轄范圍對當班人、機、物、環(huán)直接檢查。
2. 專業(yè)管理檢查內容
2.1安全員
2.1.1對經營開發(fā)科各專業(yè)管理中相關安全管理工作的監(jiān)督和生產現(xiàn)場動態(tài)實施狀態(tài)抽樣檢查。
2..1.2安全員每周二定期現(xiàn)場檢查,其余時間進行不定時抽查。對現(xiàn)場動態(tài)實施檢查,檢查結果在檢查臺帳上記錄,并在本公司通報。
2..1.3每季度對各作業(yè)區(qū)進行一次安全評價。
2.1.4對集團公司、宏業(yè)公司的專項安全工作實施監(jiān)督檢查,檢查結果在本公司通報。
2.2生產管理
2.2.1生產物流定置、調度指揮中的安全措施及生產故障處理的組織監(jiān)護實施安全檢查。
2.2.2鐵路設施、車皮的安全狀態(tài)實施安全檢查。
2.2.3生產、檢修吊具外制、管理、使用等實施安全檢查。
2.2.4生產管理安全檢查每月實施一次,檢查結果記入管理臺帳。
2.3勞務管理
2.3.1特殊工種、班組長培訓工作實施安全檢查。
2.3.2對日常管理中涉及安全工作的檢查。
3.各實體安全生產檢查
3.1各作業(yè)區(qū)組織對所轄生產區(qū)域、人員有關安全生產管理、現(xiàn)場動態(tài)實施檢查。
3.2各作業(yè)區(qū)檢查自行組織考核。
4.安全生產檢查要求
4.1安全生產檢查工作由安全員實施監(jiān)督,對檢查管理不到位者,依據(jù)本公司獎懲制度給于考核。
4.2各級各部門實施的安全檢查必須明確檢查人和使用“安全檢查表”,便于監(jiān)督檢查。
安全生產細則2
通風科長安全生產職責細則參見
1、在礦總工程師,通風礦長、通風副總的領導下,負責礦井“一通三防”及放炮,火工品的業(yè)務管理工作。
2、監(jiān)督檢查全礦各單位對有關“一通三防”方針、政策、指令、命令、規(guī)程的實施情況,制定有關規(guī)章制度生產管理辦法。
3、組織編制“一通三防”的年、季、月工作計劃,并監(jiān)督執(zhí)行做好總結工作。
4、負責組織制定礦井、采區(qū)、工作面的風量分配計劃,合理制定礦井通風方案,參與“礦井災害預防和處理計劃”、井巷工程設計、采掘工作面作業(yè)規(guī)程和有關“一通三防”規(guī)程和措施的審查。
5、根據(jù)礦井瓦斯檢查情況,編制月礦井瓦斯動態(tài)報告,并報告通風副總,通風礦長、礦總工程師、礦長,依據(jù)瓦斯動態(tài),制定可能有瓦斯噴出的特殊地區(qū)的瓦斯管理辦法,報礦總工程師批準執(zhí)行。
6、親自組織瓦斯含量超進3%的巷道工作面的排放工作;監(jiān)督瓦斯含量不超過3%時,通風隊的就地排放工作。
7、負責制定全礦井通風阻力測定方案,并親自組織實施。
8、負責組織月度的礦井采區(qū)以上的回風巷的維修進度,完好情況檢查。
9、監(jiān)督檢查通風隊執(zhí)行貫通措施,掌握貫通區(qū)的風量,瓦斯含量情況,檢查巷道貫通后風流調整準備工作進行情況,掌握貫通進度。
10、會簽通風、瓦斯日報、月報。
11、制定通風質量達標計劃,組織每月一次的礦井通風質量檢查,并將檢查結果及時上報,配合上級進行季、年檢查和不定期抽查。
12、掌握通風隊的現(xiàn)狀(人員配備、素質情況),配合培訓科搞好本系統(tǒng)特殊工種人員的培訓工作。
13、監(jiān)督檢查維修工作,根據(jù)有關規(guī)定及實際需要,做出購置計劃,定期檢查各項制度的執(zhí)行情況。
14、在通風隊長的協(xié)助下組織實施一年一度的反風演習和定期的礦井主扇特性試驗工作。
15、組織每月一次的月末工作總結會議,聽取通風隊長的工作匯報,對本月工作進行全面總結,對通風隊的工作提出指導性意見,并對下月工作做出安排。
16、參與礦井災害事故的.搶救,處理工作。
通風隊隊長安全生產職責
1、在通風礦長和通風副總直接領導下,負責領導全隊職工認真貫徹國家的生產方針、政策及有關“一通三防”的指令,完成職責范圍內的全部工作。
2、每天召開班前會議,配合通風技術員堅持班前十分鐘培訓。按每月的作業(yè)計劃安排,進行具體布置,每天進行工作總結,隨時向副總、通風礦長和總工匯報工作。
3、按“三嚴一!钡能娛禄笞リ犖榻ㄔO,制定具體方案進行實施,直接領導瓦斯檢查組工作。
4、負責對上級機關查出的“一通三防”的問題迅速給予落實解決。
5、組織全隊職工認真貫徹執(zhí)行本隊作業(yè)規(guī)程和安全技術措施。
6、管理好礦井通風設施,審閱瓦檢、防塵等所有調度臺帳。
7、組織瓦斯?jié)舛仍?%以下時的就地排放工作,嚴格執(zhí)行批準的瓦斯排放安全生產技術措施的操作規(guī)程。
8、根據(jù)批準的貫通措施,做好貫通時和貫通后供風、風橋、風流、調整、通風設施構筑等工作。
9、不定期對特殊工種人員的工作情況進行巡回檢查,并相應建立考核制度。
10、認真查處本隊范圍內違章違紀現(xiàn)象。
11、協(xié)助通風科搞好礦井主扇特性試驗,礦井通風阻力測定。負責礦井反風演習計劃的具體實施。
12、深入井下檢查“一通三防”工作。每天對全礦井下進行全面的瓦斯檢查,做好瓦斯檢查手冊和瓦斯匯總表。
安全生產細則3
為了貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產方針,切實加強管理保證職工在生產過程中的安全和健康,促進生產的發(fā)展,現(xiàn)制訂安全生產管理制度。
一、安全責任制
1、公司董事長對公司的勞動保護,安全生產負總的責任。認真貫徹執(zhí)行國家有關勞動保護,安全生產的政策、法令和規(guī)章制度;定期向董事會報告本公司安全生產情況和措施;制定各級人員的安全責任制等制度;定期研究和解決生產中的安全問題;審批安全技術措施計劃,定期組織安全檢查和開展安全競賽活動;對職工進行安全和遵守紀律的教育;督促各級領導和各職能部門做好本職范圍的安全工作;總結和推廣安全生產先進經驗;主持重大傷亡事故的調查分析,提出處理意見和整改措施。
2、工程師或分管安全工作的助理工程師,對本公司勞動保護,安全生產的技術工作負總的責任,在組織編制和審批施工組織設計(施工方案)和采用新技術、新工藝、新設備時,必須制訂相應的安全技術措施;負責提出改善勞動條件的.項目和實施措施;對職工進行安全技術教育;及時解決施工中的安全技術問題;參加安全生產事故的調查分析,提出技術鑒定意見和改進措施。
3、總經理、副總經理應對本單位勞動保護,安全生產負具體領導責任。認真執(zhí)行安全生產的規(guī)章制度,不違章指揮;制訂和實施安全技術措施,進行安全檢查,消除事故隱患,制止違章作業(yè);對職工進行安全技術和安全紀律教育;發(fā)生事故及時上報,并認真分析事故原因。提出和實現(xiàn)改進措施。
4、項目經理、施工員對所管工程的安全生產負直接責任,組織實施安全技術措施,進行安全技術交底;對現(xiàn)場搭設的腳手架和施工用電,施工機械設備。都要組織驗收合格后,才能使用;不違章指揮,制止工人違章作業(yè);認真消除事故隱患;發(fā)生事故要立即上報,保護現(xiàn)場參加調查處理。
5、班組長要遵守安全生產規(guī)章制度,領導本班組安全作業(yè),認真執(zhí)行技術交底,有權拒絕違章指揮;班前要對使用的機具設備,防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進措施,或報告項目經理及安全員;組織班組的安全活動,開好班前安全生產會;發(fā)生事故立即向項目經理報告。
6、公司的生產、技術、機械設備、材料、財務、勞資等各級職能部門,都應在各自的業(yè)務、職責范圍內,對實現(xiàn)安全生產的要求負責。
7、公司技術科是在董事長、總經理、副總經理領導下的安全檢查機構,其主要職責是貫徹執(zhí)行本制度和上級的有關法規(guī);做好安全管理和督促檢查工作;進行事故統(tǒng)計分析、上報,參加事故調查;安全檢查;施工組織設計編制;推廣先進經驗;新工人和特殊工種安全教育等項工作。經常深入現(xiàn)場督促檢查,制止違章指揮和違章作業(yè),遇有險情有權暫停施工,及時報告領導處理。
二、安全技術管理
1、建筑、安裝工程的施工組織設計(施工方案)都必須根據(jù)工程特點、施工方法,勞動組織和作業(yè)環(huán)境等情況,提出針對性的安全技術措施。
2、施工現(xiàn)場的道路、排水、施工用水管道、施工用電線路、設備安裝、材料堆放、臨時設施等,都要符合安全、衛(wèi)生、防水、防火要求,并加強管理,做到安全生產,文明施工。
3、施工現(xiàn)場必須圍欄。場內坑、溝、各種施工預留孔洞,必須有安全防護措施。
4、實行逐級安全技術交底,開工前,技術負責人要向施工員交底、工程概況、施工方法,安全技術措施等;施工員要按工程進度定期或不定期的向有關班組長進行安全技術交底;班組長每天要向工人進行作業(yè)環(huán)境的安全交底。
5、加強季節(jié)性安全生產防護工作,夏季要防暑降溫,冬季防寒防凍、大風、雨、雪前、后要對井架、腳手架,施工用電進行檢查,確認安全可靠,方能使用;雨、雪、霜后要采取防滑、防凍措施。
三、安全紀律
1、全體職工都要熱愛本職工作,認真學習和遵守安全技術操作規(guī)程,積極參加各項安全活動。
2、服從領導和安全管理人員的指揮,不違章指揮和違章作業(yè),未經許可不得從事非本工種作業(yè),特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗,不在禁止煙火的地方吸煙、動用明火。
3、施工現(xiàn)場《安全生產六大紀律》:
、欧渤嗄_、穿拖鞋、穿高跟鞋,班前飲酒、帶小孩者,不得進入現(xiàn)場。
、乒ぷ鲿r間不準打鬧、喧嘩、嗑睡,不準往下亂拋材料、工具等物件,嚴禁爬腳手架、井架、乘吊欄上下。
⑶進入現(xiàn)場必須戴好安全帽,高空作業(yè)必須系好安全帶,四米以下高空作業(yè)要掛安全網或者有適當?shù)陌踩胧?/p>
、炔欢姎夂蜋C械的人員,嚴禁使用和玩弄機電設備。
、蓹C電設備必須有安全防護措施,安全防護裝置必須安全有效,方能使用。
、实跹b區(qū)域不準隨意入內,起吊時,起重臂下旋轉半徑范圍不得有人停留和行走。
安全生產細則4
1、員工(包括臨時用工、實習生、代培人員和分包隊人員)進入工地施工現(xiàn)場前必須認真學習本《手冊》和本工種安全技術操作規(guī)程,未經安全知識教育和培訓合格不得進入施工現(xiàn)場操作。
2、進入施工現(xiàn)場,必須戴好安全帽,正確扣好帽帶。
3、施工現(xiàn)場禁止穿拖鞋、高跟鞋、赤腳和易滑、帶釘?shù)男统嗖膊僮鳌?/p>
4、特殊工種(電工、焊工、壓力容器操作工、起重工及打樁司機和起重指揮、架子工、各種機動車輛司機等)必須經有關部門專業(yè)培訓考試合格發(fā)給操作證,方可上崗。
5、非電器和機械的`操作人員,嚴禁使用和玩弄機電設備。
6、建筑材料和構件要堆放整齊穩(wěn)妥,不要超高。
7、危險區(qū)域要有明顯標志,要采取防護措施,夜間要設紅燈示警。
8、拆下的腳手架、鋼模板、軋頭或木模、支撐要及時整理,圓釘要及時拔除。
9、腳手板兩端間要軋牢,防止空頭板。腳手架上霜、雪、泥及安全網內的雜物等要及時清掃。
10、工具用好后要隨時裝入工具袋。
安全生產細則5
第一章總則
第二章安全生產條件
第三章安全生產許可證的申請與頒發(fā)
第四章監(jiān)督管理
第五章附則
第一章總則
第一條為了嚴格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產條件,進一步加強安全生產監(jiān)督管理,防止和減少生產安全事故,根據(jù)《安全生產許可證條例》、《建設工程安全生產管理條例》和建設部《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)、《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定實施意見》(以下簡稱《意見》)等有關法規(guī)、規(guī)章,結合我省實際,制定本細則。
第二條國家對建筑施工企業(yè)實行安全生產許可制度。建筑施工企業(yè)未取得安全生產許可證的,不得從事建筑施工等活動。
本細則所稱建筑施工企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動的企業(yè)。
第三條省建設行政主管部門負責全省建筑施工企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理。
縣以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內建筑施工企業(yè)安全生產許可證的監(jiān)督管理,并接受省建設行政主管部門的指導和監(jiān)督。
第四條省建設業(yè)安全生產監(jiān)督管理站具體實施全省建筑施工企業(yè)安全生產許可證的審查和管理。
各級安全生產監(jiān)督機構具體實施轄區(qū)內建筑施工企業(yè)安全生產許可證的監(jiān)督管理,并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為及時報告省建設業(yè)安全生產監(jiān)督管理站。
第二章安全生產條件
第五條建筑施工企業(yè)取得安全生產許可證,應當具備下列安全生產條件:
。ㄒ唬┙、健全安全生產責任制,制定完備的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;
安全生產規(guī)章制度應包括以下主要內容:
1、安全生產的目標管理制度;
2、安全生產定期檢查制度;
3、安全生產教育培訓制度;
4、安全技術管理制度;
5、施工機械保養(yǎng)維修制度;
6、施工機具、勞動防護用品采購管理制度;
7、安全生產資金投入管理制度;
8、分包單位人員資格管理制度;
9、傷亡事故報告和處理制度;
10、消防安全責任制度;
11、安全專項施工方案專家論證審查制度。
安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程必須以企業(yè)文件正式發(fā)布。
。ǘ┍WC本單位安全生產條件所需資金的投入;
。ㄈ┰O置安全生產管理機構,按照國家和省有關規(guī)定配備專職安全生產管理人員;
(四)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員經建設行政主管部門考核合格;
(五)特種作業(yè)人員經有關業(yè)務主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
。┕芾砣藛T和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產教育培訓并考核合格;
。ㄆ撸┮婪▍⒓庸kU,依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,為從業(yè)人員交納保險費;
。ò耍┦┕がF(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求;
。ň牛┯新殬I(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝;
(十)有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防、監(jiān)控措施和應急預案;
。ㄊ唬┯猩a安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備;
。ㄊ┓、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條建筑施工企業(yè)專職安全生產管理人員和特種作業(yè)人員的數(shù)量應當符合資質等級要求并滿足企業(yè)和施工現(xiàn)場安全管理需要,專職安全管理人員不得同時在兩家或兩家以上企業(yè)任職。
建筑施工企業(yè)專職安全生產管理人員和特種作業(yè)人員的數(shù)量配備辦法由省建設行政主管部門另行制定。
第三章安全生產許可證的申請與頒發(fā)
第七條建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動前,應當依照本《細則》向省建設行政主管部門申請安全生產許可證。
第八條建筑施工企業(yè)申請安全生產許可證時,應當按照本《細則》第五條的要求,向建設行政主管部門提供下列材料,材料一式四份:
。ㄒ唬┙ㄖ┕て髽I(yè)安全生產許可證申請表(樣式見附件);
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復印件);
。ㄈ┙ㄖ┕て髽I(yè)資質等級證書(復印件);
。ㄋ模└骷壈踩a責任制、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄及文件;
。ㄎ澹┍WC安全生產投入的證明文件(包括企業(yè)保證安全生產投入的管理辦法或規(guī)章制度、年度安全資金投入計劃及實施情況);
。┰O置安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的文件(包括企業(yè)設置安全管理機構的文件、安全管理機構的工作職責、安全機構負責人的任命文件、安全管理機構組成人員明細表);
。ㄆ撸┲饕撠熑恕㈨椖控撠熑、專職安全生產管理人員安全生產考核合格名單及證書(復印件);
。ò耍┍酒髽I(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書(復印件);
(九)本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓教育材料(包括企業(yè)培訓計劃、培訓考核記錄);
。ㄊ⿵臉I(yè)人員參加工傷保險以及施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員參加意外傷害保險有關證明;
。ㄊ唬┦┕て鹬貦C械設備檢測合格證明;
。ㄊ┞殬I(yè)危害防治措施(要針對本企業(yè)業(yè)務特點可能會導致的職業(yè)病種類制定相應的預防措施);
。ㄊ┪kU性較大分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防監(jiān)控措施和應急預案(根據(jù)本企業(yè)業(yè)務特點,詳細列出危險性較大分部分項工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對性和可操作性的控制措施和應急預案);
。ㄊ模┥a安全事故應急救援預案(應本著事故發(fā)生后有效救援原則,列出救援組織人員詳細名單、救援器材、設備清單和救援演練記錄)。
前款第(二)至第(十四)項統(tǒng)一裝訂成冊。企業(yè)在申請安全生產許可證時,需要交驗所有證件、憑證原件。
建筑施工企業(yè)應對申請材料實質內容的真實性負責,不得隱瞞有關情況或者提供虛假材料。對于隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產許可證的,安全生產許可證頒發(fā)機關不予受理,該企業(yè)一年之內不得再次申請安全生產許可證。
第九條建筑施工企業(yè)申請安全生產許可證,由企業(yè)所在地建設行政主管部門逐級上報至省建設行政主管部門審批;省直有關廳(局、總公司)所屬企業(yè),由省直有關廳(局、總公司)上報省建設行政主管部門審批。
第十條對已受理的申請,安全生產許可證頒發(fā)管理機關對申請材料進行審查,必要時應對企業(yè)施工現(xiàn)場進行抽查。涉及鐵路、交通、水利等有關專業(yè)工程施工的建筑施工企業(yè)申請生產許可證,應征求相關專業(yè)工程主管部門意見。安全生產許可證頒發(fā)管理機關自受理建筑施工企業(yè)的申請之日起45個工作日內應作出頒發(fā)或不予頒發(fā)安全生產許可證的決定。
安全生產許可證頒發(fā)管理機關作出準予頒發(fā)申請人安全生產許可證的決定的,應當自決定之日起10個工作日內向申請人頒發(fā)安全生產許可證;對作出不予頒發(fā)安全生產許可證決定的,應當在10個工作日內書面通知申請人并說明理由。企業(yè)自接到通知之日起應認真進行整改,整改合格后方可再次提出申請。
第十一條安全生產許可證的有效期為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產許可證頒發(fā)管理機關提出延期申請,并提交本《細則》第八條規(guī)定的資料及原安全生產許可證。
企業(yè)在安全生產許可證有效期內,嚴格遵守有關安全生產的法律法規(guī)和標準規(guī)范,未發(fā)生死亡事故的,安全生產許可證有效期屆滿時,經原安全生產許可證頒發(fā)管理機關同意,不再審查,直接辦理延期手續(xù)。
對于在安全生產許可證有效期內,違反有關安全生產的'法律法規(guī)和標準規(guī)范的建筑施工企業(yè),安全生產許可證頒發(fā)管理機關應對其安全生產條件重新審查,審查合格的,辦理延期手續(xù)。
對申請延期的企業(yè)審查合格或有效期滿經同意不再審查的企業(yè),收回原安全生產許可證,換發(fā)新的安全生產許可證。
第十二條建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等,應當在變更后10日內,持原安全生產許可證和變更后的工商營業(yè)執(zhí)照、變更批準文件等相關證明材料,到原安全生產許可證頒發(fā)管理機關辦理安全生產許可證變更手續(xù)。
第十三條建筑施工企業(yè)破產、倒閉、撤銷的,應當將安全生產許可證交回原安全生產許可證頒發(fā)管理機關予以注銷。
第十四條建筑施工企業(yè)遺失安全生產許可證,應當立即向原安全生產許可證頒發(fā)管理機關報告,并在省級公眾媒體上聲明作廢后,方可申請補辦。
第十五條安全生產許可證申請表采用省建設行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣。
安全生產許可證采用國務院安全生產監(jiān)督管理部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣,實行全國統(tǒng)一編碼,安全生產許可證在全國范圍內有效。
第十六條安全生產許可證分正本和副本,正、副本具有同等法律效力;每家具有獨立法人資格的建筑施工企業(yè)只能申請一套安全生產許可證,包括一個正本、兩個副本;企業(yè)確需增加副本數(shù)量的,經安全生產許可證頒發(fā)管理機關批準,可以適當增加。
第四章監(jiān)督管理
第十七條縣級以上人民政府建設行政主管部門應當加強對建筑施工企業(yè)安全生產許可證的監(jiān)督管理。20xx年1月13日以后,建設行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時,應當對建筑施工企業(yè)是否取得安全生產許可證進行審查,沒有取得安全生產許可證的,不得頒發(fā)施工許可證。對于依法批準開工報告的建設工程,在建設單位報送建設工程所在地縣級以上地方人民政府或者其他有關部門備案的安全施工措施資料中,應包括承接工程項目的建筑施工企業(yè)的安全生產許可證。
第十八條縣級以上人民政府建設行政主管部門和建筑安全監(jiān)督機構負責本行政區(qū)域內取得安全生產許可證的建筑施工企業(yè)的日常監(jiān)管工作。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反本《細則》行為的,工程所在地建設行政主管部門應及時、逐級向省建設行政主管部門報告。本行政區(qū)域內取得安全生產許可證的建筑施工企業(yè)既包括在本地注冊的建筑施工企業(yè),也包括跨省或跨地在本地從事建筑活動的施工企業(yè)。
外省建筑施工企業(yè)進贛從事建筑活動的,必須持企業(yè)安全生產許可證向省建設行政主管部門登記。工程所在地建設行政主管部門應當依法加強監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)外省建筑施工企業(yè)有違反本《細則》行為的,應逐級向省建設行政主管部門報告,由省建設行政主管部門將其在本地區(qū)的違法事實、處理建議和處理結果抄告其安全生產許可證頒發(fā)管理機關。
省建設行政主管部門根據(jù)下級建設行政主管部門報告或者其他省級人民政府建設主管部門抄告的違法事實、處理建議和處理結果,按照有關規(guī)定對企業(yè)進行相應處罰,并將處理結果通告原報告或抄告部門。
第十九條根據(jù)《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定和省人民政府有關安全生產職責分工,縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門負責本行政區(qū)域內有關專業(yè)建設工程安全生產的監(jiān)督管理,對從事有關專業(yè)建設工程的建筑施工企業(yè)違反本《細則》規(guī)定的,將其違法事實抄告同級建設行政主管部門;鐵路建設安全監(jiān)督管理機構負責鐵路建設工程安全生產監(jiān)督管理,對從事鐵路建設工程的建筑施工企業(yè)違反本《細則》規(guī)定的,將其違法事實報告省人民政府建設主管部門。
第二十條建筑施工企業(yè)取得安全生產許可證后,不得降低安全生產條件,并應當加強日常安全生產管理,接受建設行政主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產許可證頒發(fā)管理機關發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產條件的,應當暫扣或者吊銷安全生產許可證。
第二十一條安全生產許可證頒發(fā)管理機關或者其上級行政機關發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以撤銷已經頒發(fā)的安全生產許可證:
。ㄒ唬┌踩a許可證頒發(fā)管理機關工作人員濫用職權、玩忽職守頒發(fā)安全生產許可證的;
(二)超越法定職權頒發(fā)安全生產許可證的;
(三)違反法定程序頒發(fā)安全生產許可證的;
(四)對不具備安全生產條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產許可證的;
(五)依法可以撤銷已經頒發(fā)的安全生產許可證的其他情形。
依照前款規(guī)定撤銷安全生產許可證,建筑施工企業(yè)的合法權益受到損害的,建設行政主管部門應當依法給予賠償。
第二十二條發(fā)生下列情形之一的,安全生產許可證頒發(fā)管理機關應當依法注銷已經頒發(fā)的安全生產許可證:
。ㄒ唬┢髽I(yè)依法終止的;
。ǘ┌踩a許可證有效期屆滿未延續(xù)的;
。ㄈ┌踩a許可證依法被撤銷、吊銷的;
。ㄋ模┮虿豢煽沽е滦姓S可事項無法實施的;
。ㄎ澹┮婪☉斪N安全生產許可證的其他情形。
第二十三條建筑施工企業(yè)取得安全生產許可證后,放松內部安全生產管理,不再具備本《細則》第五條規(guī)定的安全生產條件的,按照《規(guī)定》第二十三條和《意見》第二十四條處罰。
第二十四條取得安全生產許可證的建筑施工企業(yè),發(fā)生重大安全事故的,安全生產許可證頒發(fā)管理機關應當立即對企業(yè)安全生產條件進行復查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備本《細則》第五條規(guī)定的安全生產條件的,按照《規(guī)定》第二十二條和《意見》第二十五條處罰。
第二十五條建筑施工企業(yè)未取得安全生產許可證擅自從事建筑施工活動的,按照《規(guī)定》第二十四條處罰。
建筑施工企業(yè)接受轉讓安全生產許可證,冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證的,依照上款予以處罰。
第二十六條安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動的,按照《規(guī)定》第二十五條處罰。
第二十七條建筑施工企業(yè)轉讓安全生產許可證的,按照《規(guī)定》第二十六條處罰。
第二十八條建筑施工企業(yè)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產許可證及以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產許可證的,按照《規(guī)定》第二十七條處罰。
第二十九條企業(yè)安全生產許可證被暫扣期間,不得承攬新的工程項目,發(fā)生問題的在建項目停工整改,整改合格后方可繼續(xù)施工;企業(yè)安全生產許可證被吊銷后,該企業(yè)不得進行任何施工活動,且一年之內不得重新申請安全生產許可證。
第三十條安全生產許可證頒發(fā)管理機關及監(jiān)督管理機關應當建立、健全安全生產許可證檔案管理制度,定期向社會公布企業(yè)取得安全生產許可證的情況及暫扣、吊銷安全生產許可證等處罰情況,每年向同級安全生產監(jiān)督管理部門通報建筑施工企業(yè)安全生產許可證頒發(fā)和管理情況。
第三十一條違反有關規(guī)定,建設行政主管部門工作人員有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┫虿环习踩a條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產許可證的;
。ǘ┌l(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產許可證擅自從事建筑施工活動,不依法處理的;
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)取得安全生產許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產條件,不依法處理的;
(四)接到對違反本細則行為的舉報后,不及時處理的;
。ㄎ澹┰诎踩a許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受建筑施工企業(yè)的財物,或者謀取其他利益的。
由于建筑施工企業(yè)弄虛作假,造成前款第(一)項行為的,對建設行政主管部門工作人員不予處分。
第三十二條任何單位或者個人對違反本《細則》的行為,有權向安全生產許可證頒發(fā)管理機關或者監(jiān)察機關等有關部門舉報。
第五章附則
第三十三條本細則施行前已依法從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè),應當自《安全生產許可證條例》施行之日起(20xx年1月13日起)1年內向建設行政主管部門申請辦理建筑施工企業(yè)安全生產許可證;逾期不辦理安全生產許可證,或者經審查不符合本細則的安全生產條件,未取得安全生產許可證,繼續(xù)進行建筑施工活動的,依照有關規(guī)定予以處罰。
第三十四條本細則由省建設行政主管部門負責解釋。
二00四年十一月十八日
江西省建設行政主管部門
安全生產細則6
第一條為建立安全生產目標考核體系,做好安全生產工作,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高效、持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)農業(yè)部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產和工業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
第三條安全生產目標考核工作應貫徹“安全第一、預防為主”的方針,嚴格執(zhí)行國家安全法規(guī)、規(guī)程和標準。
第四條各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和企業(yè)必須建立安全生產責任制,并實行安全生產目標考核制度。
第五條各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和企業(yè)必須建立專管機構或確定專職人員負責安全生產工作。
第六條各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的主要負責人對本轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產負有領導責任;企業(yè)的.法人代表是本企業(yè)安全生產的第一責任者。
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產目標考核,采取百分制考評(詳見考核評分表)。主要內容包括:
(一)安全管理機構的建立和安全管理人員的配備情況。
(二)貫徹執(zhí)行國家安全生產的法規(guī)、規(guī)程和標準的情況。
(三)實行安全生產責任制、開展班組安全建設、健全安全規(guī)章制度的情況。
(四)實行安全生產檢查制度、治理事故隱患、安全技術改造的情況。
(五)執(zhí)行安全培訓制度(包括廠(礦)長、特殊工種、新職工崗位培訓和全員培訓)的情況。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工傷亡月、年度報表和半年、全年安全工作總結的上報情況(事故起數(shù),死亡、重傷、輕傷人數(shù),與上年相比升降情況)。
(七)年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)千人死亡率,與上年相比升降情況。
(八)年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)火災事故起數(shù)、經濟損失(與上年相比升降情況)。
(九)主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的花炮行業(yè)的省,安全生產目標考核增加兩項內容:
年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)煤礦百萬噸死亡率,與上年相比升降情況。
年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)花炮事故、經濟損失情況,與上年相比升降情況。
第八條各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門必須按時上報安全生產目標考核情況,次年1月5日前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦公室上報縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,1月10日前縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門報地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,1月15日前地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門報省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門1月25日前報農業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局。
第九條各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和企業(yè),年度安全生產目標考核工作可按下列方式進行獎懲:
一、通報表彰或批評;
二、進行物質獎勵或罰款;
三、按農業(yè)部《全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全管理先進集體和優(yōu)秀安全管理工作者評選表彰辦法》評選先進集體和優(yōu)秀安全管理工作者。
第十條各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門可根據(jù)本辦法制定實施細則。
第十一條本辦法由農業(yè)部負責解釋。
第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
安全生產細則7
企業(yè)的安全生產教育,是提高全員的安全意識和安全技術水平,增強對生產事故的防范意識和處理能力,是實現(xiàn)生產安全、預防傷亡事故和職業(yè)病危害的一項重要措施。
新入廠人員的“三級安全教育”
新入廠的人員在進入工作崗位之前,必須由廠、車間、班組對其進行勞動保護和安全知識的初步教育,以減少和避免他們由于安全技術知識缺乏而造成的各種人身傷害事故。
1、廠級安全教育的主要內容
(1)工廠的性質及其主要工藝過程;
(2)我國安全生產的方針、政策法規(guī)和管理體制;
(3)本企業(yè)勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度及狀況、勞動紀律和有關事故案例;
(4)工廠內特別危險的地點和設備及其安全防護注意事項;
(5)新工人的安全心理教育;
(6)有關機械、電氣、起重、運輸?shù)劝踩夹g知識;
(7)有關防火防爆和工廠消防規(guī)程的'知識;
(8)有關防塵防毒的注意事項;
(9)安全防護裝置和個人勞動防護用品的正確使用方法;
(10)新工人的安全生產責任制等內容。
2、車間安全教育的主要內容
(1)本車間的生產性質和主要的工藝流程;
(2)本車間預防工傷事故和職業(yè)病的主要措施;
(3)本車間的危險部位及其應注意事項;
(4)本車間的安全生產的一般情況及其注意事項;
(5)本車間的典型事故案例;
(6)新工人的安全生產職責和遵章守紀的重要性。
3、班組安全教育的主要內容
(1)工段或班組的工作性質、工藝流程、安全生產的概況和安全生產職責范圍;
(2)新工人將要從事的生產性質、安全生產責任制、安全操作規(guī)程以及其它有關安全知識和各種安全防護、保險裝置的作用;
(3)工作地點的安全生產和文明生產的具體要求;
(4)容易發(fā)生工傷事故的工作地點、操作步驟和典型事故案例介紹;
(5)個人防護用品的正確使用和保管;
(6)發(fā)生事故以后的緊急救護和自救常識;
(7)工廠、車間內常見的安全標志、安全色介紹;
(8)遵章守紀的重要性和必要性。
4、三級教育合格后方能上崗操作,并填寫好“三級教育”卡備案。
特種作業(yè)人員的安全教育
特種作業(yè)人員必須接受與本工種相適應的、專門的安全技術培訓,經安全技術理論考核和實際操作技能考核合格,取得特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè);未經培訓,或培訓考核不合格者,不得上崗作業(yè)。
已按國家規(guī)定的本工種安全技術培訓大綱及考核標準的要求進行教學,并接受過實際操作技能訓練的職業(yè)高中、技工學校、中等專業(yè)學校畢業(yè)生,可不再進行培訓,而直接參加考核。
其他安全教育形式
1、經常性的安全教育
是基于安全生產教育的長期性的艱巨性的特點。職工的經常性安全教育,應貫穿于生活活動之中。經常性安全生產教育的形式有多種,可以根據(jù)具體情況采用。例如:安全活動日、班前班后會、安全會議、安全技術交底、廣播、黑板報、事故現(xiàn)場會、安全教育陳列室、安全衛(wèi)生展覽會、放安全電影和錄像、安全考試、安全講演、安全競賽等。在生產過程中堅持班前布置安全、班中檢查安全、班后總結安全的制度和職工違章離崗安全教育、工傷事故責任者復工安全教育。
2、安全“繼續(xù)工程”教育
繼續(xù)工程教育是指那些已經受過大專院校教育,并已在工作崗位上工作的科技、管理人員和企業(yè)的領導者,經過一定時期,必須繼續(xù)接受安全知識和勞動保護新知識的教育。它是從不同專業(yè)、不同水平等具體情況出發(fā)安排學習內容,組織專修的,因此要求具有較強的針對性、理論性和實用性。這一層次的教育,主要是對專職從事安全管理的干部、企業(yè)主管安全的負責人領導、安全工程技術人員的培訓教育,特別是對新任職的領導必須要經安全專業(yè)培訓,考試合格后才能上崗工作。
3、“四新”和變換工種教育
“四新”教育,系指采用新工藝、新材料、新設備、新產品時或工人調換工種時,進行新操作方法和新工作崗位的安全教育。
“四新”安全教育由技術部門負責進行,其內容主要有:
(1)新工藝、新產品、新設備、新材料的特點和使用方法;
(2)“四新”投產使用后可能導致的新的危害因素及其防護方法;
(3)新產品、新設備的安全防護裝置的特點和使用方法;
(4)新制定的安全管理制度及安全操作規(guī)程的內容和要求。
“四新”和變換工種人員教育后要進行考試,合格后,要填寫《“四新”和變換工種人員安全教育登記表》。
安全生產細則8
一、為不斷提高我司安全生產的水平,深入貫徹《百日安全生產考核責任書》,特制訂本細則。
二、本責任書的考核周期為一百天,考核時間自本細則下發(fā)之日起。三、本責任書的考核對象為公司所屬的各生產單位、部門,機關所有科室作為一個部門進行考核。對本責任書的考核采取各生產單位、部門,各級安全監(jiān)察機構定期匯報及公司安委會按月檢查和不定期抽查相結合的方式進行。
四、考核采用百分制,在考核百日內發(fā)生按《事故調查規(guī)程中》規(guī)定應予以中止記錄的一般及以上事故時,安全記錄自動中止。連續(xù)安全生產一百天的,記一個安全百日。
五、對百日安全生產考核責任書的獎懲措施。
1、對各單位、部門未達到安全生產要求的懲罰。
、俦締挝弧⒉块T發(fā)生一次一般事故或累計扣分達到100分,發(fā)生事故或累計扣分達100分的單位、部門全體職工從當月起扣崗位工資總額的5。自發(fā)生事故之日起下一個百日內,未發(fā)生事故,且累計扣分在50分以下的,返還從扣罰之月起至完成安全百日之月止所扣罰的全部工資。
、凇⒈締挝、部門發(fā)生一次重大事故的,發(fā)生事故的單位、部門全體職工從發(fā)生事故之月起扣崗位工資總額的10。自發(fā)生事故之日起下兩個百日內,未發(fā)生事故,且連續(xù)兩個百日累計扣分在50分以下的,返還從扣罰之月起至完成安全百日之月止所扣罰的全部工資。
、邸⒈締挝、部門發(fā)生一次重大以上事故的.,發(fā)生事故的單位、部門全體職工從發(fā)生事故之月起扣崗位工資總額的15。自發(fā)生事故之日起下三個百日內,未發(fā)生事故,且連續(xù)三個百日累計扣分在50分以下的,返還從扣罰之月起至完成安全百日之月止所扣罰的全部工資。
2、對各單位、部門安全生產工作的獎勵。
、俑魃a單位上個百日中未被扣罰,在本個百日中未出現(xiàn)事故且累計扣分在20分以下的,單位全體職工從安全百日完成之月起獎勵本單位崗位工資總額的5。獎勵至發(fā)生事故或在一個百日內累計扣分在20分以上(包括20分)為止。
②各生產單位連續(xù)在兩個百日中未出現(xiàn)事故且每個百日內累計扣分在20分以下的,單位全體職工從安全百日完成之月起獎勵本單位崗位工資總額的10。獎勵至發(fā)生事故或在一個百日內累計扣分在20分以上(包括20分)為止。
、鄹魃a單位連續(xù)在三個百日中未出現(xiàn)事故且每個百日內累計扣分在20分以下的,單位全體職工從安全百日完成之月起獎勵本單位崗位工資總額的15。獎勵至發(fā)生事故或在一個百日內累計扣分在20分以上(包括20分)為止。
、芨魃a單位均未發(fā)生事故時機關各部門的獎勵參照生產單位執(zhí)行,若有生產單位發(fā)生事故,則對機關各部門不作獎勵。
六、公司安委會按時將考核結果通報企管辦,企管辦將獎懲意見匯同當月的其他考核結果一并通報行政辦勞資部門兌現(xiàn)。
七、各單位、部門要互相監(jiān)督,共同搞好安全生產的各項工作。遇到其他單位、部門有違反規(guī)定的情況要及時向安委會匯報并做好記錄,以供公司安委會檢查。
八、本責任書一式貳份,公司安全第一責任人及各生產單位、機關安全第一責任人簽字后,由公司安委會及各生產單位、部門各執(zhí)一份。機關統(tǒng)一由主管行政的公司分管領導簽字。
本責任書及細則由公司安委會及企管辦負責解釋。
九、本責任書及細則自發(fā)布之日起實施。
安全生產細則9
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《旅游安全管理暫行辦法》,特制定本細則。
第二章 安全管理
第二條 旅游安全管理工作實行在國家旅游管理部門的統(tǒng)一領導下,各級旅游行政管理部門分級管理的體制。
第三條 各級旅游行政管理部門依法保護旅游者的人身、財物安全。
第四條 國家旅游行政管理部門安全管理工作的職責是:
(一)制定國家旅游安全管理規(guī)章,并組織實施;
(二)會同國家有關部門對旅游安全實行綜合治理,協(xié)調處理旅游安全事故和其它安全問題;
(三)指導、檢查和監(jiān)督各級旅游行政管理部門和旅游企事業(yè)單位的旅游安全管理工作;
(四)負責全國旅游安全管理的宣傳、教育工作,組織旅游安全管理人員的培訓工作;
(五)協(xié)調重大旅游安全事故的處理工作;
(六)負責全國旅游安全管理方面的其他有關事項。
第五條 縣級以上(含縣級)地方旅游行政管理部門的職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家旅游安全法規(guī);
(二)制定本地區(qū)旅游安全管理的規(guī)章制度,并組織實施;
(三)協(xié)同工商、公安、衛(wèi)生等有關部門,對新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位的`安全管理機構、規(guī)定制度及其消防、衛(wèi)生防疫等安全設施、設備進行檢查,參加開業(yè)前的驗收工作;
(四)協(xié)同公安、衛(wèi)生、園林等有關部門,開展對旅游安全環(huán)境的綜合治理工作,防止向旅游者敲許、勒索、圍堵等不法行為的發(fā)生;
(五)組織和實施對旅游安全管理人員的宣傳、教育和培訓工作;
(六)參與旅游安全事故的處理工作;
(七)受理本地區(qū)涉及旅游安全問題的投訴;
(八)負責本地區(qū)旅游安全管理的其它事項。
第六條 旅行社、旅游飯店、旅游汽車和游船公司、旅游購物商店、旅游娛樂場所和其它經營旅游業(yè)務的企事業(yè)單位是旅游安全管理工作的基層單位,其安全管理工作的職責是:
(一)設立安全管理機構,配備安全管理人員;
(二)建立安全規(guī)章制度,并組織實施;
(三)建立安全管理責任制,將安全管理的責任落實到每個部門、每個崗位、每個職工;
(四)接受當?shù)芈糜涡姓芾聿块T對旅游安全管理工作的行業(yè)管理和檢查、監(jiān)督;
(五)把安全教育、職工培訓制度化、經常化,培養(yǎng)職工的安全意識,普及安全常識,提高安全技能,對新招聘的職工,必須經過安全培訓,合格后才能上崗;
(六)新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位,在開業(yè)前必須向當?shù)芈糜涡姓芾聿块T申請對安全設施設備、安全管理機構、安全規(guī)章制度的檢查驗收,檢查驗收不合格者,不得開業(yè);
(七)堅持日常的安全檢查工作,重點檢查安全規(guī)章制度的落實情況和安全管理漏洞,及時消除不安全隱患;
(八)對用于接待旅游者的汽車、游船和其它設施,要定期進行維修和保養(yǎng),使其始終處于良好的安全技術狀況,在運營前進行全面的檢查,嚴禁帶故障運行;
(九)對旅游者的行李要有完備的交接手續(xù),明確責任,防止損壞或丟失;
(十)在安排旅游團隊的游覽活動時,要認真考慮可能影響安全的諸項因素,制定周密的行程計劃,并注意避免司機處于過分疲勞狀態(tài);
(十一)負責為旅游者投保;
(十二)直接參與處理涉及單位的旅游安全事故,包括事故處理、善后處理及賠償事項等;
(十三)開展登山、汽車、狩獵、探險等特殊旅游項目時,要事先制定周密的安全保護預案和急救措施,重要團隊需按規(guī)定報有關部門審批。
第三章 事故處理
第七條 凡涉及旅游者人身、財物安全的事故均為旅游安全事故。
第八條 旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級:
(一)輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷,或經濟損失在1萬元以下者;
(二)一般事故是指一次事故造成旅游者重傷,或經濟損失在1萬至10萬(含1萬)元者;
(三)重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘,或經濟損失在10萬至100萬(含10萬)元者;
(四)特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名,或經濟損失在100萬元以上,或性質特別嚴重,產生重大影響者。
第九條 事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關人員應立即向本單位和當?shù)芈糜涡姓芾聿块T報告。
第十條 地方旅游行政管理部門在接到一般、重大、特大安全事故報告后,要盡快向當?shù)厝嗣裾畧蟾,對重大、特大安全事故,要同時向國家旅游行政管理部門報告。
第十一條 一般、重大、特大安全事故發(fā)生后,地方旅游行政管理部門和有關旅游企事業(yè)單位要積極配合有關方面,組織對旅游者進行緊急救援,并妥善處理善后事宜。
第四章 獎勵與懲罰
第十二條 對在旅游安全管理工作中有下列先進事跡之一的單位,由各級旅游行政管理部門進行評比考核,給予表揚和獎勵;
(一)旅游安全管理制度健全,預防措施落實,安全教育普及,安全宣傳和培訓工作扎實,在防范旅游安全事故方面成績突出,一年內未發(fā)生一般性事故的;
(二)協(xié)助事故發(fā)生單位進行緊急救助、避免重大損失,成績突出的;
(三)在旅游安全其它方面做出突出成績的。
第十三條 對在旅游安全管理工作中有下列先進事跡之一的個人,由各級旅游行政管理部門進行評比考核,給予表揚和獎勵:
(一)熱愛旅游安全工作,在防范和杜絕本單位發(fā)生安全事故方面成績突出的;
(二)見義勇為,救助旅游者,或保護旅游者財物安全不受重大損失的;
(三)及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,避免重大事故發(fā)生的;
(四)在旅游安全其它方面做出突出成績的。
第十四條 對在旅游安全管理工作中有下列情形之一者,由各級旅游行政管理部門檢查落實,對當事人或當事單位負責人給予批評或處罰:
(一)嚴重違反旅游安全法規(guī),發(fā)生一般、重大、特大安全事故者;
(二)對可能引發(fā)安全事故的隱患,長期不能發(fā)現(xiàn)和消除,導致重大、特大安全事故發(fā)生者;
(三)旅游安全設施、設備不符合標準和技術要求,長期無人負責,不予整改者;
(四)旅游安全管理工作混亂,造成惡劣影響者。
第五章 附則
第十五條 本實施細則由國家旅游局負責解釋。
第十六條 本實施細則自1994年3月1日起施行。
安全生產細則10
為了保障公司正常有序的生產經營工作,使得企業(yè)財產和員工身體健康得到有效保障,公司嚴格按照北京市安全生產監(jiān)督管理局相關法律、法規(guī)和國家食品藥品監(jiān)督管理局制定的行業(yè)相關規(guī)定,制定我公司安全生產管理規(guī)定。
一、公司所有生產經營工作,必須嚴格按照北京市安全生產監(jiān)督管理局相關法律、法規(guī)和國家食品藥品監(jiān)督管理局相關生產法規(guī)規(guī)定的范圍內進行。
二、本制度旨在加強公司的安全生產工作,保證公司生產、設備、財產及員工生命安全等得到保障,使公司各項生產經營工作在有安全保障的環(huán)境下順利進行。
三、公司安全生產工作,由公司生產經營總負責人負責制。實行生產工作以“預防為主,安康為本,預防為先,科學管理,持續(xù)改進”的工作方針,由公司生產經營總負責人負責各系統(tǒng)的全面安全生產管理工作。
四、公司安全生產領導機構是:由公司生產經營總負責人領導下的主管生產負責人負責牽頭,各部門主要負責人為安全委員組成的安全生產委員會制度。主管生產負責人對生產計劃部、物資供應部、生產車間、檢驗中心、倉儲庫房、設備動力部負責全面安全工作管理;各部門主要負責人負責本部門全面安全生產管理工作,并每季度定期向主管生產負責人匯報安全生產各項管理工作情況;主管生產負責人負責每季度召開安全生產工作會議,總結安全生產工作總體情況。主管生產負責人負責每季度向公司生產經營總負責人匯報安全生產工作情況。
五、各部門安全生產負責人執(zhí)行監(jiān)督檢查制。各級相關領導定期、定人,按職責分工、分別深入作業(yè)現(xiàn)場巡回檢查。
六、生產車間要嚴格按照生產操作規(guī)程操作設備,定期對設備進行安全檢查和設備保養(yǎng),及時維修設備故障,確保生產安全。
七、生產各部門和車間要嚴格按照醫(yī)藥生產相關規(guī)定衛(wèi)生標準,落實對員工個人衛(wèi)生、設備衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的`檢查。
八、公司各部門嚴格按照安全防火相關規(guī)定進行管理,對化學危險物品使用、貯存、運輸安全防火、防爆安全加強管理,消滅事故隱患,杜絕事故發(fā)生。
九、生產各部門要嚴格按照生產設備、電氣、線路、能源供給安全管理制度執(zhí)行,檢查、維護、保養(yǎng)管理工作。
十、生產各部門應加強生產員工勞動防護設施、用品管理,生產員工應嚴格按照操作規(guī)定配戴防護服、防護手套及相關保護用具。
十一、為確保安全生產工作順利進行,生產各部門應定期對員工進行安全生產教育與安全技術知識方面的培訓工作。
十二、公司各部門安全生產負責人,要積極加強提高本部門員工安全思想意識的宣傳教育工作;加強員工安全技術專業(yè)知識的培訓教育工作。
十三、生產各部門加強員工安全生產基本知識的教育工作,進一步提高生產員工在安全生產工作過程中處理一般安全問題的工作能力。
十四、生產各部門按國家食品藥品監(jiān)督管理局的相關規(guī)定,定期對生產員工進行身體健康檢查,確保員工身體健康,保證產品質量。
安全生產細則11
1、貫徹執(zhí)行國家和地方有關安全生產的法律、法規(guī)各項安全管理規(guī)章制度。
2、建立健全各級生產管理人員及一線工人的安全生產責任制。
3、各項目工程的安全措施必須齊全、到位。安全技術資料必須齊全,無安全措施不準施工,未經驗收的安全設施一律不準使用。
4、堅持特殊工種持證上崗,對特殊工種按規(guī)定進行體檢、培訓、考核,簽發(fā)作業(yè)合格證;未經培訓的'作業(yè)人員一律不準上崗作業(yè)。
5、定期對職工進行安全教育,新工人入場后要進行“三級”安全教育。新進場工人、調換工種工人,未經安全教育考試,不準進場作業(yè)。
6、發(fā)生工傷事故及時上報,嚴肅處理未遂事故的責任者。
7、安全網、安全帶、安全帽必須有材質證明,使用半年以上的安全網、安全帶必須檢驗后方可使用。
8、機械設備安全裝置齊全有效,手持式電動工具必須全部安裝漏電保護器。
9、施工用電符合安全操作規(guī)程。
10、任何機械設備不準帶病作業(yè)。
11、對采取新工藝、特殊結構的工程,都必須先進行操作方法和安全教育,才能上崗操作。
12、在安全教育基礎上,每半年組織全體職工安全知識考試一次。
13、堅持各級領導、生產技術負責人安全值班制度,每班必須有安全值班員。
安全生產細則12
發(fā)文號:舟政辦函(20xx)44號
發(fā)布單位:浙江省舟山市人民政府辦公室
發(fā)布日期:20xx-05-26
實施日期:20xx-05-26
第一章總則
第一條為加強水利工程建設安全生產監(jiān)督管理,明確水利工程建設安全生產責任,防止和減少水利施工安全生產事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《水利工程建設安全生產管理規(guī)定》、《浙江省水利工程安全管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結合我市水利工程特點,制定本細則。
第二條本規(guī)定適用于本市境內水利工程的新建、擴建、改建、加固和拆除等活動及水利工程建設安全生產的監(jiān)督管理。
上述所稱水利工程,是指防洪、灌溉、供水、圍墾等(包括配套與附屬工程)各類水利工程。
第三條水利工程建設安全生產管理堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,實行分工明確、分級負責、行業(yè)監(jiān)督、屬地管理的原則。
第四條水利工程建設項目從可行性研究至竣工驗收,都必須嚴格按照水利工程建設項目安全生產的有關技術標準進行管理。
第五條發(fā)生生產安全事故,必須查清事故原因,查明事故責任,落實整改措施,做好事故處理工作,并依法追究有關人員的責任。
第六條項目法人(建設單位)、勘測單位、設計單位、施工單位、建設監(jiān)理單位及其他與水利工程建設安全生產有關的單位,必須具備法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產條件,任何單位和個人不得降低安全生產條件。嚴格遵守安全生產法律、法規(guī)和本規(guī)定,保證水利工程建設安全生產,依法承擔水利工程建設安全生產責任與義務。
第七條積極鼓勵水利工程安全生產的科學技術研究和先進技術的推廣應用,推進水利工程安全生產的科學管理。
第二章項目法人(建設單位)的安全責任
第八條水利工程項目應嚴格落實項目法人責任制,項目法人(建設單位)應當對工程項目建設全過程的安全生產負總責,承擔工程項目建設生產安全的組織、協(xié)調、管理責任。
第九條項目法人(建設單位)在對施工投標單位進行資格審查時,應當核對施工單位的施工安全生產許可證是否有效,擬參與項目施工的“三類人員”是否具有安全生產管理部門頒發(fā)的安全生產合格證,對不符合安全生產條件的投標單位,項目法人(建設單位)不得認定其投標資格。
項目法人(建設單位)應當在工程項目開工前,按規(guī)定到有管理權限的相應的水利行政部門和監(jiān)督管理機構辦理開工審批手續(xù)和安全監(jiān)督備案手續(xù)。
第十條項目法人(建設單位)應向施工單位提供施工現(xiàn)場及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、通訊等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料,并保證有關資料的真實、準確、完整,滿足有關技術規(guī)范的要求。
項目法人(建設單位)因建設工程需要,向有關部門或單位查詢有關規(guī)定資料時,有關部門或單位應當予以提供。
第十一條項目法人(建設單位)應要求設計單位在編制工程設計概算時,計列水利工程建設安全生產作業(yè)環(huán)境及安全生產施工措施費用。
第十二條項目法人(建設單位)在申請施工開工許可前,應當提供保證安全生產的措施方案,方案應當包括以下內容:
(一)項目概況;
(二)編制依據(jù);
(三)安全生產管理機構及相關負責人;
(四)安全生產的有關規(guī)章制度制定情況;
(五)安全生產管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況等;
(六)生產安全事故的應急救援預案;
(七)工程度汛方案、措施;
(八)其他有關事項。
依法批準開工報告的水利工程,項目法人(建設單位)自開工報告批準之日起15日內,報有管轄權的.水行政主管部門或其委托的水利工程建設安全生產監(jiān)督機構(以下簡稱安全生產監(jiān)督機構)備案。建設過程中安全生產的情況發(fā)生變化時,應當及時對保證安全生產的措施方案進行調整,并報原備案單位。
第十三條項目法人(建設單位)應當建立施工現(xiàn)場的安全生產管理機構,配備專職安全生產人員,專門負責施工現(xiàn)場安全管理。
第十四條項目法人(建設單位)應當制定安全工作會議制度和安全生產檢查制度,把施工項目安全生產情況監(jiān)督檢查作為日常性工作,檢查中發(fā)現(xiàn)的工程隱患問題,應及時進行限期整改。
第十五條項目法人(建設單位)不得對勘測、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的合理工期。
第十六條項目法人(建設單位)不得采購“三無”產品供施工單位使用。不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
安全生產細則13
第一章、總則
第一條、為進一步加強建筑施工安全生產管理,落實企業(yè)安全生產主體責任,規(guī)范建筑施工安全生產標準化考評工作,根據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)、住房和城鄉(xiāng)建設部《建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法》(建質〔20xx〕111號)等文件,制定本細則。
第二條、本細則所稱建筑施工安全生產標準化是指建筑施工企業(yè)在建筑施工活動中,貫徹執(zhí)行建筑施工安全法律法規(guī)和標準規(guī)范,建立企業(yè)和項目安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,監(jiān)控危險性較大分部分項工程,排查治理安全生產隱患,使人、機、物、環(huán)始終處于安全狀態(tài),形成過程控制、持續(xù)改進的安全管理機制。
第三條、本細則所稱建筑施工安全生產標準化考評包括建筑施工項目安全生產標準化考評和建筑施工企業(yè)安全生產標準化考評。
建筑施工項目是指新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程項目。
建筑施工企業(yè)是指從事新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程施工活動的建筑施工總承包及專業(yè)承包企業(yè)。
第四條、省住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責全省建筑施工安全生產標準化考評工作。
縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內建筑施工安全生產標準化考評工作。
縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以委托建筑施工安全監(jiān)督機構具體實施建筑施工安全生產標準化考評工作。
第五條、建筑施工安全生產標準化考評工作應堅持客觀、公正、公開的原則。
第六條、鼓勵應用信息化手段開展建筑施工安全生產標準化考評工作。
第二章、項目考評
第七條、對建筑施工項目實施安全生產監(jiān)督的住房城鄉(xiāng)建設主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機構(以下簡稱項目考評主體)負責建筑施工項目安全生產標準化考評工作。
第八條、建筑施工企業(yè)應當建立健全以項目負責人為第一責任人的項目安全生產標準化管理體系,依法履行安全生產職責,實施項目安全生產標準化工作。
第九條、建筑施工項目實行施工總承包的,施工總承包單位對項目安全生產標準化工作負總責。施工總承包單位應當組織專業(yè)承包單位等開展項目安全生產標準化工作。
第十條、工程項目應當成立由施工總承包及專業(yè)承包單位等組成的項目安全生產標準化自評機構(以下簡稱項目自評機構),負責項目安全生產標準化自評工作。
第十一條、工程項目實施前,項目自評機構應確定本項目安全生產標準化目標,制定安全生產標準化實施方案,并在項目工程實施過程中,留存安全生產標準化自評相關影像資料。
第十二條、項目實施過程中開展的安全生產標準化自評應包括日常管理和階段自評。日常管理是對施工過程中安全生產管理情況的動態(tài)自評,核查統(tǒng)計日常安全管理相關工作,并形成臺賬、記錄。階段自評是定期按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59)開展檢查評價,檢查評價頻率應不少于每月1次。
第十三條、項目自評機構每月應對項目安全生產標準化開展情況進行總結,并形成自評報告(見附件1)。
第十四條、建設、監(jiān)理單位應當對建筑施工企業(yè)實施的項目安全生產標準化工作進行監(jiān)督檢查,并對建筑施工企業(yè)的項目自評報告進行審核并簽署意見。
第十五條、建筑施工企業(yè)安全生產管理機構應當定期對項目安全生產標準化工作進行監(jiān)督檢查,檢查及整改情況應當納入項目當月自評報告。
第十六條、項目自評機構每季度末月15日前,應將經建設、監(jiān)理單位審核同意的項目安全生產標準化本季度每月的自評報告報工程所在地項目考評主體。
第十七條、項目考評主體應當對已辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)并取得施工許可證的建筑施工項目實施安全生產標準化考評。
第十八條、項目考評主體對建筑施工項目實施基礎、主體、裝修階段安全監(jiān)督抽查時,應當同時對項目進行考評抽查(見附件2),指導監(jiān)督項目自評工作。
第十九條、項目自評過程中存在下列情形之一的,項目考評主體應適當增加日?荚u抽查頻次。
(一)不按期上報自評報告的;
(二)建筑施工企業(yè)未對項目安全生產標準化自評情況進行檢查的;
(三)建設單位、監(jiān)理單位不簽署審核意見或對建筑施工企業(yè)自評結果存在不同意見的;
(四)考評主體日?荚u抽查評價分值低于70分的。
第二十條、項目完工后辦理竣工驗收前,建筑施工企業(yè)應當向項目考評主體提交項目安全生產標準化自評材料。
項目自評材料主要包括:
(一)項目建設、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包單位及其項目主要負責人名錄;
(二)項目主要依據(jù)《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59)等進行自評結果及項目建設、監(jiān)理單位審核意見;
(三)項目施工期間因安全生產受到住房城鄉(xiāng)建設主管部門獎懲情況(包括限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等);
(四)項目發(fā)生生產安全責任事故情況;
(五)各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的其他材料。
第二十一條、項目考評主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后,經查驗符合要求的,以項目自評為基礎,結合日常考評情況對項目安全生產標準化工作進行考評,在10個工作日內向建筑施工企業(yè)發(fā)放項目考評結果告知書(見附件3)。
項目考評結果告知書中應包括項目建設、監(jiān)理、施工總承包、專業(yè)承包等單位及其項目主要負責人信息。
評定結果為不合格的,應當在項目考評結果告知書中說明理由。
第二十二條、項目安全生產標準化考評結果分為“優(yōu)良”、“合格”和“不合格”3個等級!皟(yōu)良”等級的數(shù)量原則上不超過所轄區(qū)域內本年度擬竣工項目數(shù)量的10%。
第二十三條、建筑施工項目符合下列條件的,項目安全生產標準化考評為“優(yōu)良”等級:
(一)按要求辦理安全備案和施工許可手續(xù);
(二)項目實施過程中未發(fā)生生產安全責任事故;
(三)按規(guī)定開展項目自評工作并及時上報自評報告、自評結果和考評申請;
(四)按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59)每月自評結果均達到優(yōu)良等級;
(五)項目實施過程中,項目考評主體對項目考評抽查分值均高于本地區(qū)項目考評主體當年劃定的分數(shù)。
第二十四條、建筑施工項目具有下列情形之一的,項目安全生產標準化考評為“不合格”等級:
(一)未按規(guī)定開展項目自評工作的;
(二)發(fā)生生產安全責任事故的;
(三)因項目存在安全隱患在1年內受到住房城鄉(xiāng)建設主管部門2次及以上停工整改的;
(四)項目未按要求辦理安全備案或施工許可手續(xù)的;
(五)項目實施過程中未及時上報自評報告和自評結果2次及以上的;
(六)項目實施過程中,項目考評主體抽查評定存在分值低于70分情況的;
(七)項目完工辦理竣工手續(xù)前未及時申請項目安全生產標準化考評的;
(八)各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的其他情形。
第二十五條、項目安全生產標準化考評結果不屬于“優(yōu)良”和“不合格”等級范圍的,考評結果均為“合格”等級。
第二十六條、項目考評主體應當及時向社會公布本行政區(qū)域內建筑施工項目安全生產標準化考評結果,并逐級上報至省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門。
建筑施工企業(yè)跨地區(qū)承建的工程項目,省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當及時將項目的考評結果轉送至該企業(yè)注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門。
第三章、企業(yè)考評
第二十七條、建筑施工企業(yè)應當建立健全以法定代表人為第一責任人的企業(yè)安全生產管理體系,依法履行安全生產職責,實施企業(yè)安全生產標準化工作。
第二十八條、省住房城鄉(xiāng)建設主管部門或其委托的建筑施工安全監(jiān)督機構(以下簡稱企業(yè)考評主體)負責建筑施工企業(yè)的安全生產標準化考評工作。
第二十九條、建筑施工企業(yè)應當成立企業(yè)安全生產標準化自評機構,每年主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產評價標準》(JGJ/T77)等開展企業(yè)安全生產標準化自評工作。
第三十條、企業(yè)考評主體在建筑施工企業(yè)安全生產許可證實施動態(tài)監(jiān)管時,應同時對企業(yè)安全生產標準化自評情況進行抽查,開展企業(yè)安全生產標準化日?荚u工作,指導監(jiān)督建筑施工企業(yè)開展自評工作。
第三十一條、企業(yè)考評主體在安全生產許可證動態(tài)監(jiān)管時,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場實際情況與上報的自評結果不一致時,應在責令建筑施工企業(yè)限期整改,并對整改結果進行復查。
第三十二條、企業(yè)考評主體應當對取得安全生產許可證且許可證在有效期內的建筑施工企業(yè)實施安全生產標準化考評。
第三十三條、建筑施工企業(yè)在辦理安全生產許可證延期時,應當向企業(yè)考評主體提交企業(yè)自評材料。
企業(yè)自評材料主要包括:
(一)企業(yè)能夠反映近3年來承建項目的建筑業(yè)統(tǒng)計報表、承建工程臺帳及工程所在地項目安全生產標準化考評單位出具的考評結果;
(二)企業(yè)主要依據(jù)《施工企業(yè)安全生產評價標準》(JGJ/T77)等進行自評結果;
(三)企業(yè)近3年內因安全生產受到住房城鄉(xiāng)建設主管部門獎懲情況(包括通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等);
(四)企業(yè)承建項目發(fā)生生產安全責任事故情況;
(五)省級及以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的其他材料。
第三十四條、企業(yè)考評主體收到建筑施工企業(yè)提交的材料后,經查驗符合要求的,以企業(yè)自評為基礎,以企業(yè)承建項目安全生產標準化考評結果為主要依據(jù),結合安全生產許可證動態(tài)監(jiān)管情況對企業(yè)安全生產標準化工作進行評定,在20個工作日內向建筑施工企業(yè)發(fā)放企業(yè)考評結果告知書(見附件4)。
第三十五條、企業(yè)考評結果分為“優(yōu)良”、“合格”及“不合格”3個等級!皟(yōu)良”等級的數(shù)量原則上不超過本年度擬辦理安全生產許可證延期企業(yè)數(shù)量的10%?荚u結果為不合格的,應當在企業(yè)考評結果告知書中說明理由,并責令限期整改。
第三十六條、建筑施工企業(yè)符合下列條件3項以上的,項目安全生產標準化可考評為“優(yōu)良”等級:
(一)企業(yè)近3年必須具有已竣工項目;
(二)企業(yè)近3年所承建已竣工項目安全生產標準化評價優(yōu)良率超過50%且不得有不合格項目;
(三)按規(guī)定開展企業(yè)自評工作且每年自評結果均達到合格等級;
(四)企業(yè)或所承擔的項目近3年獲得市級住房城鄉(xiāng)建設主管部門(或同級其他部門)安全生產獎勵4項以上或省級及以上住房城鄉(xiāng)建設主管部門(或同級其他部門)安全生產獎勵2項以上。
第三十七條、建筑施工企業(yè)具有下列情形之一的,安全生產標準化考評為“不合格”等級:
(一)未按規(guī)定開展企業(yè)自評工作的;
(二)企業(yè)近3年所承建的項目發(fā)生較大及以上生產安全責任事故的;
(三)企業(yè)近3年所承建已竣工項目安全生產標準化評價不合格率超過5%的(不合格率是指企業(yè)近3年作為項目考評不合格責任主體的'竣工工程數(shù)量與企業(yè)承建已竣工工程數(shù)量之比);
(四)企業(yè)未按時上報自評結果或在辦理安全生產許可證延期時未提交企業(yè)自評材料的;
(五)企業(yè)安全生產許可證有效期內自評或動態(tài)監(jiān)管日?荚u中出現(xiàn)過1次不合格;
(六)省住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的其他情形。
第三十八條、企業(yè)安全生產標準化考評結果不屬于“優(yōu)良”、和“不合格”等級范圍的,考評結果均為“合格”等級。
第三十九條、企業(yè)考評主體應當及時向社會公布建筑施工企業(yè)安全生產標準化考評結果。
對跨地區(qū)承建工程項目的建筑施工企業(yè),項目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門可以參照本辦法對該企業(yè)進行考評,考評結果及時轉送至該企業(yè)注冊地省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門。
第四章、獎勵和懲戒
第四十條、建筑施工安全生產標準化考評結果作為政府相關部門進行績效考核、信用評級、誠信評價、評先推優(yōu)、投融資風險評估、保險費率浮動等重要參考依據(jù)。
第四十一條、政府投資項目招投標應優(yōu)先選擇建筑施工安全生產標準化工作業(yè)績突出的建筑施工企業(yè)及項目負責人。
第四十二條、省住房城鄉(xiāng)建設主管部門將建筑施工安全生產標準化考評情況記入安全生產信用檔案。
第四十三條、對于安全生產標準化考評不合格的建筑施工企業(yè),住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當責令限期整改,在企業(yè)辦理安全生產許可證延期時,復核其安全生產條件,對整改后具備安全生產條件的,安全生產標準化考評結果為“整改后合格”,核發(fā)安全生產許可證;對不再具備安全生產條件的,不予核發(fā)安全生產許可證。
第四十四條、對于安全生產標準化考評不合格的建筑施工企業(yè)及項目,住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當在企業(yè)主要負責人、項目負責人辦理安全生產考核合格證書延期時,責令限期重新考核,對重新考核合格的,核發(fā)安全生產考核合格證;對重新考核不合格的,不予核發(fā)安全生產考核合格證。
第四十五條、在工程項目安全文明施工費核定時,項目安全生產標準化考評不合格的,竣工核定分值不得高于70分;考評優(yōu)良的,應根據(jù)實際情況酌情增加竣工核定分值。
第四十六條、經安全生產標準化考評合格或優(yōu)良的建筑施工企業(yè)及項目,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由考評主體撤銷原安全生產標準化考評結果,直接評定為不合格,并對有關責任單位和責任人員依法予以處罰。
(一)提交的自評材料弄虛作假的;
(二)漏報、謊報、瞞報生產安全事故的;
(三)考評過程中有其他違法違規(guī)行為的。
第五章、附則
第四十七條、本細則自發(fā)布之日起試
安全生產細則14
為加強安全生產監(jiān)督管理,防止和減少生產安全事故,創(chuàng)造良好、穩(wěn)定的安全生產環(huán)境,促進我局的經濟發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的相關規(guī)定,特制定本辦法。
第一條生產單位必須遵守《安全生產法》和《黑龍江省安全生產條例》等有關安全生產法律、法規(guī)的規(guī)定,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強安全生產監(jiān)督管理,建立健全安全生產責任制、安全生產包保責任制及安全生產各項規(guī)章制度,層層簽定安全生產責任狀,把安全生產責任落到實處,完善安全生產條件,確保安全生產。各生產單位一把手是第一責任人,對本單位的安全生產工作全面負責。
第二條生產單位應對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的人員,不得上崗作業(yè)。
第三條特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
第四條生產單位應當在有較大危險因素的生產場所或有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志。生產單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè),應當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,確保操作規(guī)程的'遵守和安全措施的落實。
第五條生產單位應當為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
第六條生產單位的主管領導和安全生產管理人員應當根據(jù)本單位的生產特點,對安全生產狀況進行檢查并做現(xiàn)場指導,對發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當立即處理,不能立即處理的,應當及時上報林業(yè)局研究處理,檢查處理情況應當記錄在案。
第七條生產單位應當制定重、特大生產安全事故應急救援預案,建立應急救援體系。生產單位發(fā)生重大生產安全事故時,單位的主要負責人應當立即組織搶救,并及時上報局安全生產監(jiān)督管理科,在事故調查處理期間不得擅離職守。
第八條生產單位與從業(yè)人員簽訂勞動合同或簽定責任狀,生產單位不得以任何形式,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。生產單位對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的依照《安全生產法》的有關規(guī)定進行處罰。
第九條對違章作業(yè)人員的處罰:針對生產作業(yè)當中存在的實際情況,要對違章作業(yè)行為予以嚴厲的處罰,特別是對違規(guī)作業(yè)、駕駛室超員或酒后駕車、作業(yè)人員不佩戴安全帽、作業(yè)現(xiàn)場設施不符合安全標準等違章行為,依據(jù)有關法律、法規(guī),安全生產監(jiān)察員可以當場作出行政處罰決定,對違章當事人進行每人次50元罰款,對其生產經營單位處以一千元罰款的經濟處罰,并責令其認真整改。對發(fā)生傷亡事故的單位,按《黑龍江省省安全生產條例》第七十一條規(guī)定執(zhí)行。
第十條本辦法由林業(yè)局安全生產監(jiān)督管理科負責解釋。
安全生產細則15
根據(jù)國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕23號)和國務院安委會辦公室《關于貫徹落實國務院(通知)精神進一步加強安全生產應急救援體系建設的實施意見》(安委辦〔20xx〕25號)及國家安監(jiān)總局辦公廳《關于印發(fā)20xx年安全生產應急管理重點工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號)精神,在依據(jù)《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)和《山東省(生產安全事故應急預案管理辦法)實施細則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)基礎上,并結合濟南工作實際,制定《濟南市(生產安全事故應急預案管理辦法)實施細則》,現(xiàn)予以發(fā)布,望各有關單位按照要求認真貫徹執(zhí)行。
濟南市《生產安全事故應急預案管理辦法》實施細則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范生產安全事故應急預案管理工作,增強應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性,根據(jù)《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關規(guī)定,結合本市實際,特制定本細則。
第二條 本實施細則用于規(guī)范生產安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
第三條 市安全生產監(jiān)督管理部門負責全市生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的綜合協(xié)調管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)生產安全事故應急預案的綜合協(xié)調管理工作。
其他負有安全生產監(jiān)管職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內應急預案的管理工作。
生產經營單位負責落實本單位生產安全事故應急預案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓和演練等工作,并組織應急預案確定的各項措施的實施。
第二章 應急預案的編制
第四條 應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)管職責的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產應急工作特點,制定相應的應急預案編制指導性文件。
第五條 市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)管職責的部門應根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應急預案,結合本級、本部門職責和行業(yè)安全生產應急工作特點,針對可能發(fā)生的事故,組織制定相應的部門應急預案。
第六條 生產經營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx),全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點,在廣泛聽取一線生產人員、專業(yè)技術人員及應急管理專家意見的基礎上制定相應的應急預案。
第七條 生產經營單位存在三種以上(含三種)風險種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應當組織編制本單位的綜合應急預案。
生產經營單位規(guī)模較小,事故類型較單一(一至兩類)的,可編制生產經營單位生產安全事故應急救援預案,內容應包括不同事故類型的專項應急預案及現(xiàn)場處置方案。應急救援預案的格式、要素及內容應符合《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx)要求。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內容。
第八條 對于某一種類的風險,生產經營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。
第九條 對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所,生產經營單位應當制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。
第十條 新成立的生產經營單位在開展生產經營活動前,應編制有關應急預案,并按照《中華人民共和國安全生產法》等法規(guī)規(guī)定進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等;已開展生產經營活動的生產經營單位應在本細則實施之日起3個月內編制或完善綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案,按照有關程序完成評審(或論證)、備案等工作,并定期組織開展培訓和演練。
第三章 應急預案的評審
第十一條 市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門,應組織有關專家對本部門應急預案進行審定;必要時可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的,應當征得有關部門同意。
第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產經營單位應當自行組織專家或委托安全生產技術服務機構組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。
前款規(guī)定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十三條 參加應急預案評審的人員應當包括預案涉及的主管部門人員、安全生產應急管理部門人員和相關安全生產及應急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產應急管理部門從本市的應急預案評審專家?guī)熘谐槿 ?/p>
大型規(guī)模生產經營單位應急預案評審相關專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產經營單位應急預案評審相關專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。
小型規(guī)模生產經營單位的應急預案評審按照行政區(qū)域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審,專家人數(shù)不得少于5人。集中評審會由各縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門負責召集,并組織相關部門和人員參加。
第十四條 市安全生產監(jiān)督管理部門負責建立并向社會公布本市的應急預案評審專家?guī)?負責應急預案評審專家隊伍的聘任、培訓、考核等管理工作。評審專家應具備相應的職業(yè)品德、專業(yè)知識和技能。
第十五條 評審工作應按照《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔20xx〕73號)及《關于印發(fā)山東省〈生產安全事故應急預案管理辦法〉實施細則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)的要求,以會議形式進行。評審內容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。評審專家應本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定,全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
第十六條 評審(或論證)應當形成書面報告,報告應包括以下內容:
(一)應急預案名稱;
(二)評審地點、時間、參會單位和人員;
(三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);
(四)專家組會議評審意見;
(五)專家名單(簽名);
(六)參會人員(簽名)等。
第十七條 應急預案編制單位應根據(jù)專家和政府有關人員意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的,應急預案編制單位應按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的,應將修改說明報專家會簽通過。
第十八條 應急預案經專家評審或論證后,由生產經營單位主要負責人簽署公布后實施。
第四章 應急預案的備案
第十九條 市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府和上一級安全生產監(jiān)督管理部門備案。
其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應急預案,應當報同級人民政府和上級主管部門備案,同時應當抄送同級安全生產監(jiān)督管理部門。
第二十條 市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應制定應急預案備案登記工作制度,建立應急預案數(shù)據(jù)庫,對審查通過后備案的應急預案進行分類存檔。
第二十一條 市安全生產監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督管理的生產經營單位的綜合應急預案和專項應急預案應報市安全生產監(jiān)督管理部門備案,其所屬單位的應急預案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門備案,同時報市安全生產監(jiān)督管理部門存檔。
前款規(guī)定以外的生產經營單位中涉及實行安全生產許可的,其綜合應急預案和專項應急預案,按照隸屬關系報所在縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案,同時報市安全生產監(jiān)督管理部門存檔;未實行安全生產許可的,其綜合預案和專項應急預案的備案,由縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門確定。
第二十二條 生產經營單位應急預案在主要負責人簽署公布后15日內向有關部門申請備案登記。申請備案應提交下列材料:
(一)應急預案備案申請表;
(二)應急預案評審或論證綜合意見;
(三)評審或論證專家名單(簽名);
(四)應急救援相關人員培訓花名冊或證書;
(五)綜合應急預案和專項應急預案文本及電子文檔。
第二十三條 受理備案登記的安全生產監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行審查,經審查符合要求的,予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
第二十四條 嚴格執(zhí)行預案審查和備案制度,依法將實行安全生產許可制度企業(yè)的應急預案作為行業(yè)準入的必要條件,強化監(jiān)管監(jiān)察。應急預案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè),不予頒發(fā)安全生產許可證。
生產經營單位應當做好應急預案的備案登記工作。對實行安全生產許可的生產經營單位,已經進行應急預案備案登記的,在申請辦理安全生產許可事項時,可以不提供相應的應急預案,僅提供《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》。
第二十五條 市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應指導、檢查生產經營單位做好應急預案的`備案登記工作。
第五章 應急預案的實施
第二十六條 市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門及生產經營單位應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故預防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十七條 市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門及生產經營單位應當將應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,市安全生產應急管理機構負責組織實施行政區(qū)域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。
生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所,并設有明顯的標志。
第二十八條 市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應急預案演練,根據(jù)預案演練情況適時修訂應急預案。
第二十九條 實行應急預案登記備案的生產經營單位應建立健全應急預案演練制度,每年制定應急演練計劃并報送應急預案備案登記的安全生產應急管理機構。
第三十條 生產經營單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產經營單位應急預案演練應邀請安全生產應急管理機構和有關主管部門相關人員及專家參加評估。
第三十一條 應急預案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產和生活可能造成影響的,應在演練7日前公示告知。應急預案演練結束后,演練單位應對演練效果進行評估,撰寫評估報告,分析存在問題,并對應急預案提出修訂意見。
第三十二條 市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門制定的應急預案,應當根據(jù)預案演練、機構變化等情況適時修訂。
生產經營單位制定的應急預案至少每三年修訂一次,預案修訂情況應有記錄并歸檔。預案涉及關鍵要素變化的應及時修訂。
生產經營單位應當及時向安全生產監(jiān)督管理部門和主管部門報告應急預案的修訂情況,并按照報備程序重新備案。
第三十三條 生產經營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 生產經營單位發(fā)生事故后,應當及時啟動應急預案,組織有關力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產監(jiān)督管理部門或其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
第三十五條 縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門每年應對應急預案管理情況進行總結。應急預案管理工作總結應報市安全生產監(jiān)督管理部門。應急預案管理工作將納入全市安全生產目標管理考核內容。
第六章 獎勵與處罰
第三十六條 對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產監(jiān)督管理部門、生產經營單位可給予表彰和獎勵。
第三十七條 生產經營單位應急預案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的,由市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十八條 生產經營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施,導致事故救援不力或者造成嚴重后果的,由市、縣(市)區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責令停產停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章 附則
第三十九條 國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章對生產安全事故應急預案備案另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 生產經營單位分類標準按《關于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經貿中小企業(yè)〔20xx〕143號)執(zhí)行。
第四十一條 本實施細則自發(fā)布30日起實施。
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