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誰來為民辦教育提振信心

時(shí)間:2023-05-02 00:03:41 教育 我要投稿
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誰來為民辦教育提振信心

誰來為民辦教育提振信心 “當(dāng)前,中國(guó)民辦教育的規(guī)模還不大,層次較低,質(zhì)量還不高,影響尚小,民辦教育在地區(qū)間、學(xué)校間發(fā)展很不平衡。由于政策或自身的原因,有些地區(qū)的民辦學(xué)校已經(jīng)倒閉或陷入難以維系的困境!敝袊(guó)民辦教育協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)季明明在日前舉行的第六屆中國(guó)教育家大會(huì)上所做的專題報(bào)告,引起現(xiàn)場(chǎng)眾多民辦教育工作者的極大共鳴。許多教育界人士感嘆,曾經(jīng)在上個(gè)世紀(jì)末如“雨后春筍”般發(fā)展起來的民辦學(xué)校,何以在今天面臨如此“寒潮”?誰又能為未來民辦教育的發(fā)展提振信心?民辦教育進(jìn)入歷史性低谷時(shí)期據(jù)教育部的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2002年至2008年間,我國(guó)僅民辦高等教育機(jī)構(gòu)數(shù)量和在校生人數(shù)就分別從1202所140萬人,下降到866所92萬人。西安是我國(guó)民辦高等學(xué)校比較集中的地區(qū),全國(guó)共有10所學(xué)額上萬的大型民辦高校,半數(shù)在西安。去年,單是報(bào)考西安民辦高校的考生人數(shù)就超過40萬;然而,2009年西安的民辦學(xué)校的招生數(shù)量也只達(dá)到往年的40%~50%,有的學(xué)校的招生數(shù)額只有往年的20%~30%,甚至更少一點(diǎn)!跋襁@樣大的下降幅度,近年來少見!蔽靼材趁褶k院校負(fù)責(zé)人表示!霸诒本┱猩闆r比較好的民辦高校,也只達(dá)到去年60%~70%的水平,多數(shù)是40%~50%。”據(jù)季明明介紹,“許多學(xué)校連40%~50%都沒有達(dá)到!薄懊褶k院校的招生與發(fā)展呈現(xiàn)出‘二八定律’。”北京市民辦教育協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)馬學(xué)雷日前表示,在北京市97所民辦院校中,其中20所學(xué)校匯聚了北京22萬全日制民辦院校在校生的80%。此前的報(bào)道稱,由于生源及學(xué)費(fèi)收入大幅減少,位于河北廊坊的東方大學(xué)城的30多所民辦高,F(xiàn)已銳減到十幾所。而早在今年的招生危機(jī)爆發(fā)之前,提供非學(xué)歷教育的民辦高校就已經(jīng)出現(xiàn)了倒閉潮。作為民辦教育之基礎(chǔ)的民辦中小學(xué)和民辦幼兒園,同樣沒有“逃脫”此“寒潮”的沖擊。據(jù)湖北省民辦中小學(xué)幼兒園協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)曾慶宏介紹,近10年來,受生源質(zhì)量不樂觀、師資不穩(wěn)定、管理不到位、資金不充裕等因素影響,湖北省每年有5%左右的民辦中小學(xué)倒閉,民辦教育生存環(huán)境較為艱難。“在社會(huì)整體生源趨向減少,國(guó)家加大對(duì)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育與高等教育的投入,以及大學(xué)生就業(yè)難的背景下,民辦院校能不能轉(zhuǎn)型發(fā)展,適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,事關(guān)下一個(gè)輝煌期的復(fù)興大業(yè)!瘪R學(xué)雷表示。多種因素致民辦校招生難“民辦學(xué)校的命脈是生源,沒有生源學(xué)校就辦不下去。因此,一些民辦院校在招生宣傳方面過于夸大,給學(xué)生和家長(zhǎng)帶來一些負(fù)面的影響,使民辦院校的社會(huì)整體形象及社會(huì)公信力降低,長(zhǎng)此以往,導(dǎo)致生源減少!蔽靼猜(lián)合學(xué)院董事長(zhǎng)陸興渭在接受本報(bào)記者專訪時(shí)分析認(rèn)為,現(xiàn)在的一些民辦院校,“貪大求全”的趨勢(shì)愈演愈烈!耙晃兜刈非蠊k大學(xué)的規(guī)模,校園大、樓房高、人數(shù)多,沒有把心思放在提高教學(xué)質(zhì)量上。”同時(shí),由于民辦院校的學(xué)生大部分都是高考落榜生,“生源質(zhì)量上不去,教學(xué)質(zhì)量不高,得不到家長(zhǎng)的承認(rèn)和社會(huì)的認(rèn)可,對(duì)于民辦院校來說,只會(huì)形成惡性循環(huán)!标懪d渭感嘆!拔页鲥X買你服務(wù)”的意識(shí)在民辦學(xué)校學(xué)生家長(zhǎng)中也日益強(qiáng)烈,民辦中小學(xué)的校長(zhǎng)們普遍感到壓力很大:“家長(zhǎng)們對(duì)教學(xué)質(zhì)量尤其苛求,當(dāng)然,如果我們的質(zhì)量和公辦學(xué)校差不多,人家憑什么放棄免費(fèi)的教育而花錢來我們這里讀呢?”在第六屆中國(guó)教育家大會(huì)一場(chǎng)關(guān)于民辦教育的論壇上,許多民辦教育工作者和研究者展開了激烈的討論。近年來,由于國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)教育更加重視,公辦學(xué)校的硬件設(shè)施日趨完善,同時(shí),教師待遇不斷提高,使公辦學(xué)校的“軟件”能夠得到持續(xù)優(yōu)化。相反,依靠民間投資和學(xué)費(fèi)收入運(yùn)營(yíng)的民辦學(xué)校,因?yàn)槭艿劫Y金、場(chǎng)地、招生等限制,逐漸顯得后勁不足,甚至退出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這一點(diǎn)似乎從第六屆中國(guó)教育家大會(huì)的獲獎(jiǎng)名單中便可看出些許端倪——在評(píng)選出的新中國(guó)成立60年教育“雙百”人物,新中國(guó)60年民辦教育十大風(fēng)云人物、2009中國(guó)民辦教育十大杰出人物中,很少能見到義務(wù)教育階段民辦教育工作者的身影。與此同時(shí),同樣由于生源以及學(xué)費(fèi)對(duì)民辦學(xué)校的“致命”影響,很多民辦高校大量招收所謂的“計(jì)劃外”學(xué)生,這些學(xué)生畢業(yè)后沒有國(guó)家承認(rèn)的畢業(yè)證,很難找到工作。據(jù)了解,目前遭遇招生寒流的學(xué)校絕大多數(shù)都是提供非學(xué)歷教育的民辦高校。記者在采訪中還發(fā)現(xiàn),社會(huì)對(duì)民辦院校還沒有充分的認(rèn)可和信任,很多落榜考生為了追求更優(yōu)質(zhì)的教育,寧肯選擇復(fù)讀,也不愿被民辦院校錄取。“這樣一來,民辦院校招收學(xué)生的空間越來越小。對(duì)于完全依靠學(xué)費(fèi)維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的民辦高校,生源減少將直接影響學(xué)校收益!蹦趁褶k院校負(fù)責(zé)人焦慮地說道!耙再|(zhì)取勝”或?yàn)槠祁}之道如何有效應(yīng)對(duì)“寒流”?“當(dāng)今中國(guó)民辦高校要生存,首先必須有量的保證。”陜西省社會(huì)力量辦學(xué)管理中心書記兼副主任李維民日前在接受某媒體訪問時(shí)表示,民辦高校完全靠學(xué)費(fèi)支撐,“那些大型民辦高校的生源還是穩(wěn)定的,受影響的是那些規(guī)模小、辦學(xué)條件差的學(xué)校!倍鄬(duì)于“量”對(duì)民辦學(xué)校的重要性,更多民辦校校長(zhǎng)認(rèn)為,“質(zhì)”才是民辦學(xué)校的破題之“道”!白鳛槊褶k學(xué)校,要想取得社會(huì)的承認(rèn)和家長(zhǎng)的認(rèn)可,必須使我們的學(xué)生走向社會(huì),成為有用的人才!标懪d渭說,“社會(huì)認(rèn)可了,家長(zhǎng)也就認(rèn)可了,如此一來,學(xué)校的生源就有了,學(xué)校的發(fā)展也就有了保障。”提高民辦高校的教學(xué)質(zhì)量,則需要校內(nèi)外多方的共同努力。北大教育經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)閻鳳橋建議,在外部,可以通過實(shí)施分類辦學(xué)制度、經(jīng)費(fèi)資助、評(píng)估、認(rèn)證、準(zhǔn)入資質(zhì)、建立市場(chǎng)對(duì)畢業(yè)生質(zhì)量的信息反饋體系等方面,對(duì)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量形成一個(gè)有效的激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制;在內(nèi)部,則需要學(xué)校的管理者、教師和辦學(xué)者加強(qiáng)辦學(xué)質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)教學(xué)投入,因材施教,努力提高自身水平,更好地引導(dǎo)和教育學(xué)生。專業(yè)人士預(yù)計(jì),未來的民辦高校招生規(guī)模還會(huì)繼續(xù)下滑,但這并非表示民辦教育是夕陽行業(yè)!霸诮(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢(shì)下,只要民辦教育做好規(guī)劃,這不是危,而是‘機(jī)’,是學(xué)校提升信譽(yù)口碑的機(jī)會(huì)。未來的民辦教育不會(huì)以招生為生存的基礎(chǔ),而是自身的質(zhì)量和口碑!”北京培黎職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)余臨如是說。特色立校科學(xué)發(fā)展“缺乏辦學(xué)特色是民辦院校的致命傷。”現(xiàn)代音樂研修學(xué)院院長(zhǎng)李罡分析認(rèn)為,民辦院校的沒落,要?dú)w結(jié)于我國(guó)整體教育質(zhì)量需求的提升,但大部分民辦院校卻沒有做出專業(yè)特色,也無法與市場(chǎng)的變化接軌!白陨砭妥吖k院校的傳統(tǒng)老套路,自然拼不過公辦院校。”“其實(shí)民辦院校與市場(chǎng)的聯(lián)系更加緊密,敏感度應(yīng)該比公辦校更高。”業(yè)內(nèi)人士表示,“與企業(yè)、行業(yè)合作,以就業(yè)為導(dǎo)向,增強(qiáng)對(duì)學(xué)生職業(yè)技能、職業(yè)資質(zhì)的培養(yǎng),才是民辦院校今后的發(fā)展之路!睘榱俗寣W(xué)生在教學(xué)過程中能有實(shí)踐的環(huán)節(jié),以航空、旅游為特色的西安航空旅游學(xué)院于今年10月29日正式從中國(guó)南方航空公司引進(jìn)一架麥道82大型客機(jī),從而使該校成為國(guó)內(nèi)第一家擁有大型民航客機(jī)的大專院校!叭绻B設(shè)備都沒有的話,怎么訓(xùn)練學(xué)生呢?”剛剛在第六屆教育家大會(huì)上榮獲“新中國(guó)60年民辦教育十大風(fēng)云人物”的西安航空旅游學(xué)院院長(zhǎng)董旭峰告訴記者,學(xué)院一直倡導(dǎo)“按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)專業(yè)人才”的辦學(xué)方針,曾斥巨資購(gòu)置了6臺(tái)各種型號(hào)的民航專用發(fā)動(dòng)機(jī),組建了西北高校唯一的“發(fā)動(dòng)機(jī)檢修實(shí)訓(xùn)基地”。這樣的“大手筆”無疑為培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和實(shí)際操作能力奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ),使得該校畢業(yè)生大受市場(chǎng)好評(píng),成就了學(xué)校的特色品牌。來自中央教育科學(xué)研究所的一項(xiàng)關(guān)于全國(guó)高等職業(yè)教育現(xiàn)狀的調(diào)研發(fā)現(xiàn),近年來,一些依托民營(yíng)企業(yè)舉辦的民辦高校積極應(yīng)對(duì)就業(yè)市場(chǎng)變化,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)開展工學(xué)結(jié)合,取得了良好的人才培養(yǎng)效果,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),成為民辦校特色立校的典范!敖刂2008年年底,中國(guó)共有各級(jí)各類民辦學(xué)校10萬所,學(xué)歷教育在校生超過2800萬人。其中,民辦小學(xué)5760所,民辦幼兒園8.3萬所,占全國(guó)幼兒園總數(shù)的六成以上,有效地緩解了全國(guó)各地幼兒入園難的問題!北M管民辦教育遭遇“寒流”,許多民辦教育工作者也充滿困惑,甚至失去信心,但是季明明在分析了中國(guó)民辦教育的整體情況后,還是充分肯定了民辦教育對(duì)我國(guó)教育事業(yè)做出的巨大貢獻(xiàn)!皩(shí)踐表明,市場(chǎng)機(jī)制是中國(guó)民辦教育產(chǎn)生與發(fā)展的原動(dòng)力!奔久髅髡f,目前,中國(guó)各類民辦學(xué)校每年吸納的學(xué)雜費(fèi)在1000億元以上。民辦教育的興起吸引了大量非財(cái)政教育投資,增加了中國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總量,促進(jìn)了中國(guó)民辦教育投資主體的多元化和資金來源的多樣化。季明明希望民辦教育工作者們“增強(qiáng)信心,擔(dān)當(dāng)責(zé)任,把握方向,科學(xué)發(fā)展”,他同時(shí)指出,政府部門要依法承擔(dān)促進(jìn)發(fā)展的主要責(zé)任,還應(yīng)以公共財(cái)政扶持民辦教育的發(fā)展;蛟S未來,找回信心的民辦教育會(huì)再次迎來科學(xué)發(fā)展的“春天.

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