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郵局賣的不是月餅,是壟斷
中秋節(jié)快到了,市面上,一些飯店和賓館,都各自推出中秋月餅。各種風(fēng)味的月餅,應(yīng)有盡有,琳瑯滿目。在經(jīng)濟利益的推動下,月餅的推銷,也無所不用其極。其中最讓人印象深刻的,是商場推出送禮月餅。包裝上,極盡花俏之能事,把本來不值錢的月餅,硬生生拱成“高檔”商品。于是,月餅成了“禮餅”,成了中秋節(jié)人情世故,迎來送往的必備“禮品”。
在每年一度的月餅風(fēng)潮沖擊下,許多本來跟月餅完全沒有關(guān)系的企業(yè)和事業(yè)單位,也湊上一腿,投身月餅利益的大潮,尤其當(dāng)個別國家經(jīng)營的機構(gòu),也介入月餅利益分配時,月餅的附加值,便被不斷推高。月餅的價值大大超出作為食品的使用價值。
中秋前,打算寄幾盒月餅給家人。到郵局,看到柜臺上是郵局自己推出的十幾款月餅。對于郵局推出月餅業(yè)務(wù),不覺莞爾。郵局里的業(yè)務(wù)員,極力推薦他們的月餅,而且還告訴我,在郵局買送禮月餅,郵費包在月餅的價錢里。
既然已經(jīng)買了月餅,還是按照計劃寄自己買的月餅。郵局的營業(yè)員拿出一個紙盒,在原有的月餅盒子上再套一個盒子。盒子上套盒子,純屬浪費。我問,“你的這個盒子收費嗎?”答曰,“不收費”。郵局的盒子不收費,聞所未聞。居然有免費的午餐。
營業(yè)員把月餅裝好,過稱,然后告訴我,郵費是三十二元。這個郵寄的費用,大大超出其它快遞公司。頭一天,曾通過一家快遞公司寄兩盒月餅到四川,價格比郵局寄出一盒還便宜。按照這個郵費推算,郵局推出的月餅價格,最低價位的那款,每盒55元?廴フ5泥]費,月餅的價格豈不是才23元?
聽我說出疑惑后,營業(yè)員再次強調(diào)說,“我們的月餅是包郵費的。”言下之意,月餅的郵費不計算在月餅的價格里,或者說,郵寄是免費的。郵局是國家所有的,從事信件和包裹遞送的國營事業(yè)單位,由郵局直接經(jīng)營某些節(jié)日商品的買賣,并且把郵遞業(yè)務(wù)捆綁在一塊,使得這種經(jīng)營具備其它商店不具有的優(yōu)勢。國營的郵局,明顯是與民營企業(yè)爭利。
郵局的這種作法,就其經(jīng)營的業(yè)務(wù)性質(zhì)看,有“利益沖突”之嫌。本來從事郵遞業(yè)務(wù)的郵局,以免費的郵寄作為招徠,吸引顧客購買郵局銷售的月餅。郵寄的費用如何從月餅的費用中剝離,很難說清楚。而給自己的增值服務(wù)以優(yōu)惠的特別的郵費,則明顯違反了利益沖突原則和公平交易的原則。
公平交易,是一個社會經(jīng)濟發(fā)展的基石。在同質(zhì)的民營企業(yè)之間,公平交易比較容易實行。一旦國營企業(yè)和民營企業(yè)競爭,就會出現(xiàn)天平向國營企業(yè)傾斜的局面。而如果競爭發(fā)生在國營事業(yè)機構(gòu)和民營企業(yè)之間,國營事業(yè)單位利用國家資源進行交易,民營企業(yè)根本無法與之競爭。在我們說的這個例子里,郵局這個國有資源,顯然未被包括在月餅的價格中。也就是說,郵局是利用國有資源在從事市場營利性的操作。
把“郵局賣月餅”的經(jīng)濟現(xiàn)象放大來看,我們看到由政府主導(dǎo)的不對稱的不完全競爭。這種由政府直接介入經(jīng)濟操作,是具有中國特色的絕對的“不完全競爭”。根據(jù)經(jīng)濟學(xué)理論,大量的不完全競爭,會造成“市場失靈”。推而言之,中國目前的房地產(chǎn)泡沫和汽油等物價上漲,跟國有企業(yè)和地方政府,通過絕對優(yōu)勢,加入不完全競爭,造成市場失靈有關(guān)。
由政府壟斷市場的不完全競爭,使政府這個 “看得見的手”, 不光是一只干預(yù)經(jīng)濟的手,而且變成操縱經(jīng)濟的萬能的上帝的手。政府直接介入中國經(jīng)濟的方方面面,從國有直屬企業(yè),到省屬企業(yè),到各個城市地方土地財政和融資平臺,都表明中國的經(jīng)濟,不僅在所有制上以國家所有為主導(dǎo),而且由從中央到地方各級政府直接操作。
以政府主導(dǎo)和直接操作的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),雖然在特定時期,比如經(jīng)濟危機中,可以動員舉國的力量,具有相對大的抵御危機的能力;但是,這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的害處是,政府這個本來對市場經(jīng)濟起著平衡作用的“看得見的手”,因為自身深陷經(jīng)濟利益糾葛之中,在調(diào)節(jié)與其它經(jīng)濟人的資源配置和利益分配中,出現(xiàn)直接的根本的利益沖突,從而失去公平性,喪失了政府的最重要的平衡經(jīng)濟的功能!翱吹靡姷氖帧,取代了“看不見的手”;公平的市場調(diào)節(jié)者,成了不公平市場的制造者。中國經(jīng)濟亂像叢生,要到這里尋找根源。
政府直接、過度介入經(jīng)濟運作的另一個副產(chǎn)品,是把原來理應(yīng)由政府承擔(dān)的醫(yī)療服務(wù)和高等教育,也交給了市場;醫(yī)療、教育和其它社會服務(wù),由市場這只看不見的手,取代政府的看得見的手。把屬于政府管理職責(zé)的教育、醫(yī)療等社會福利的功能,加以市場化,讓位給“看不見的手”來打理。當(dāng)市場的直接利益而不是民生成為引導(dǎo)政府活動的羅盤,甚至成為主導(dǎo)政府的方向盤,政府的性質(zhì)就發(fā)生了改變。中國社會內(nèi)部矛盾尖銳,蓋源于此。(羅慰年原載《陶城報》原標(biāo)題《對郵局賣月餅的思考》)
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