英國(guó)如何促進(jìn)教育公平

　　在一個(gè)不大的英國(guó)小鎮(zhèn)——沃金漢姆鎮(zhèn)，有40多所小學(xué)，這里每一個(gè)孩子都可以在家門(mén)口上學(xué)。

　　英國(guó)是一個(gè)有著濃厚精英教育傳統(tǒng)的國(guó)家，在上世紀(jì)60年代前后，英國(guó)教育發(fā)展的不均衡仍是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，其教育不均衡發(fā)展主要體現(xiàn)在學(xué)校之間、弱勢(shì)群體以及學(xué)生個(gè)體學(xué)業(yè)成就等幾個(gè)層面。近年來(lái)，英國(guó)政府推出了一系列教育改革措施，在實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的教育公平方面取得了明顯進(jìn)步。英國(guó)踐行教育均衡發(fā)展的核心精神是“每一個(gè)孩子都重要”，此理念在2003年英國(guó)政府頒布的一部教育綠皮書(shū)——《每個(gè)孩子都重要：為了孩子而改變》中得以確立。“每一個(gè)孩子都重要”強(qiáng)調(diào)每一個(gè)孩子都是我們的希望和未來(lái)，每一個(gè)孩子都應(yīng)當(dāng)被珍惜和愛(ài)護(hù)。政府應(yīng)為所有孩子創(chuàng)造一個(gè)涵蓋教育、健康和社會(huì)服務(wù)在內(nèi)的一體化服務(wù)框架，致力于縮小孩子們的發(fā)展差距，以充分發(fā)展和實(shí)現(xiàn)每一個(gè)孩子的潛力為目標(biāo)。英國(guó)政府踐行教育公平的經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在以下方面。

　　起點(diǎn)公平

　　英國(guó)的學(xué)校數(shù)量很多，政府一直致力于擴(kuò)大教育選擇權(quán)。在英國(guó)，學(xué)校一般分為私立和公立兩種，公立學(xué)校是免費(fèi)的，有 93%的孩子上的是公立學(xué)校。英國(guó)公立小學(xué)一般以小學(xué)校址為點(diǎn)，以若干英里的直徑在地圖上畫(huà)一個(gè)圈，圈內(nèi)的范圍就是所謂的“屬區(qū)”。屬區(qū)內(nèi)的孩子都可以有保障上這所小學(xué)。地方政府教育局會(huì)本著就近上學(xué)的原則安排孩子入學(xué)。學(xué)校規(guī)模小，所以數(shù)量多。例如，在一個(gè)不大的沃金漢姆鎮(zhèn)就有40多所小學(xué)，這樣每一個(gè)孩子都可以在家門(mén)口上學(xué)。

　　確保開(kāi)端計(jì)劃。“確保開(kāi)端”項(xiàng)目是英國(guó)政府從 1998年開(kāi)始實(shí)施的一項(xiàng)旨在解決貧困家庭兒童學(xué)前教育問(wèn)題的工作。計(jì)劃提出應(yīng)以政府為主導(dǎo)，以社區(qū)為依托，和準(zhǔn)父母、父母一起促進(jìn)嬰幼兒身體、智力和社會(huì)性發(fā)展，尤其是那些處于不利地位的兒童（兒童中的弱勢(shì)群體），使他們?cè)诩彝ブ泻瓦M(jìn)入學(xué)校后能夠健康成長(zhǎng)，從而打破不利處境的惡性循環(huán)，盡可能讓每一個(gè)孩子都不輸在起跑線上。2004年英國(guó)政府又提出了新的“確保開(kāi)端計(jì)劃”，名為“父母的選擇、孩子最好的開(kāi)端”——兒童保育的十年策略，強(qiáng)調(diào)要給貧困家庭提供更多的幫助，為每一個(gè)英國(guó)孩子提供世界最好的學(xué)前教育，使他們與國(guó)外同齡孩子相比有一個(gè)最好的開(kāi)端。

　　增加“自由學(xué)�！�。2010年英國(guó)政府在學(xué)校改革白皮書(shū)《教學(xué)的重要性》中提出，將拿出70億英鎊用以支持新建和改建一批“自由學(xué)�！�。這些學(xué)校仍接受政府資助，但辦學(xué)者不再是地方教育部門(mén)，家長(zhǎng)、教師團(tuán)體、非營(yíng)利機(jī)構(gòu)等都可以新建學(xué)校，也可以將現(xiàn)有公立學(xué)校轉(zhuǎn)型為“自由學(xué)校”。

　　過(guò)程公平

　　英國(guó)政府著力構(gòu)建政府、社區(qū)、幼兒園、家庭四位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，注重學(xué)校和家庭、社區(qū)的聯(lián)系。在2007年英國(guó)的中小學(xué)教育改革中，將原來(lái)的教育部，即教育和技能部重組并拆分成為兩個(gè)部：兒童、中小學(xué)部和家庭部，由此將影響兒童和青少年各方面的政策整合在一起。新部門(mén)在英國(guó)國(guó)民教育方面發(fā)揮著強(qiáng)有力的作用，積極推動(dòng)與兒童及青少年有關(guān)的政策，并協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)政府在青少年及家庭政策方面的工作。

　　不斷完善基礎(chǔ)教育撥款制度。從2003―2004財(cái)政年開(kāi)始，使用新的教育撥款分配公式，在每個(gè)計(jì)算公式中加入了包含特殊教育需要指標(biāo)，并且為那些根據(jù)相關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)地方教育局認(rèn)定的特殊教育需要的學(xué)生并列出一個(gè)符合公式，以反映出這些學(xué)生的特殊需要。注重教育撥款信息的公開(kāi)和透明，讓大眾了解到撥款是如何進(jìn)行的，為什么不同的學(xué)校會(huì)收到不同的撥款。信息的公開(kāi)和透明利于社會(huì)大眾對(duì)教育資源使用的公平和效率進(jìn)行監(jiān)督。

　　結(jié)果公平

　　英國(guó)政府實(shí)行教育補(bǔ)償機(jī)制，更加關(guān)注弱勢(shì)和特殊群體。為確保每一個(gè)孩子能獲得公平的受教育權(quán)，每一個(gè)孩子的潛力能得到充分發(fā)展，政府提供大量資金改善殘障兒童的服務(wù)設(shè)施，擴(kuò)大家庭基金的資助范圍，對(duì)殘障兒童家庭的資助年齡延長(zhǎng)到18歲。在學(xué)校，為每一個(gè)殘障學(xué)生配備一名教師，實(shí)行一對(duì)一的.全程教育，設(shè)置“學(xué)校支持與輔導(dǎo)中心”，“學(xué)生溫暖室”，經(jīng)常對(duì)有學(xué)習(xí)障礙、健康缺陷、心理疾病和家庭問(wèn)題的孩子做專(zhuān)門(mén)的輔導(dǎo)與關(guān)懷。另外，政府鼓勵(lì)更多優(yōu)秀教師到具有挑戰(zhàn)性的特殊學(xué)校工作，以促進(jìn)教育均衡發(fā)展，并為此配備專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)，制定一項(xiàng)針對(duì)弱勢(shì)群體子女的教育幫扶計(jì)劃，使27萬(wàn)低收入家庭獲得免費(fèi)的筆記本電腦和寬帶接入服務(wù)。

　　針對(duì)少數(shù)民族孩子，在保證其充分融入英國(guó)主流價(jià)值觀的同時(shí)，保持其民族文化根源，聘用專(zhuān)門(mén)的老師或設(shè)置專(zhuān)門(mén)的學(xué)校來(lái)教授他們本民族的文化、語(yǔ)言、歷史。一個(gè)典型的例子是在倫敦市中心一個(gè)叫理查德?考伯德的學(xué)校，這是一個(gè)特殊的學(xué)校，在這里上學(xué)的孩子都是來(lái)自索馬里、阿富汗、津巴布韋等戰(zhàn)后國(guó)家的難民兒童，這個(gè)學(xué)校的孩子們一共說(shuō)著27種語(yǔ)言，并且35%的學(xué)生有著特殊的教育需求，但在這里每一個(gè)孩子都受到尊重，都可以習(xí)得本民族的文化和語(yǔ)言。就是這樣一個(gè)多元的學(xué)校，在其秉承的“愛(ài)、尊重、成功”的治學(xué)理念下，在2009年，被英國(guó)政府評(píng)為全國(guó)最有成長(zhǎng)的20所學(xué)校之一。

　　注重教學(xué)質(zhì)量，推行科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。從2006年開(kāi)始，英國(guó)政府在全國(guó)范圍內(nèi)推行增值性評(píng)價(jià)模式，不再以“及格率”、“升學(xué)率”來(lái)評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量，而是評(píng)估某一所學(xué)校的學(xué)生在某一段時(shí)間內(nèi)與另外一些學(xué)校的相似的學(xué)生群體相比，所取得的相對(duì)進(jìn)步情況。教育質(zhì)量較高的學(xué)校是指在那里的學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的幅度超過(guò)其他學(xué)校的平均水平。這種新評(píng)價(jià)模式相較于以往更客觀、科學(xué)，更注重每個(gè)學(xué)生個(gè)人能力的培養(yǎng)，有利于教育資源在學(xué)校內(nèi)和學(xué)校間的合理配置，使得每一個(gè)學(xué)生（而不僅僅是優(yōu)等生、尖子生）都能受到學(xué)校重視，潛力得以充分發(fā)展。

【英國(guó)如何促進(jìn)教育公平】相關(guān)文章：

統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)教育公平10-05

促進(jìn)教育公平發(fā)展教育事業(yè)07-21

遠(yuǎn)程教育促進(jìn)教育公平的作用機(jī)制論文09-03

努力促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平論文09-13

促進(jìn)農(nóng)村教育公平發(fā)展的幾點(diǎn)思考10-04

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育促進(jìn)教育公平發(fā)展研究論文08-30

如何促進(jìn)語(yǔ)文素質(zhì)教育10-04

教育公平問(wèn)題01-20

教育公平看法國(guó)07-06